中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司公開(kāi)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案
中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司公開(kāi)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案
文章來(lái)源：社會(huì)責(zé)任局 發(fā)布時(shí)間：2025-08-19
按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，2024年10月19日至11月19日，中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）對(duì)中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)化學(xué)工程）開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2025年1月10日向中國(guó)化學(xué)工程反饋了督察報(bào)告。中國(guó)化學(xué)工程高度重視，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，誠(chéng)懇接受，黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等多次進(jìn)行研究和部署，要求全集團(tuán)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，把抓好督察反饋問(wèn)題整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，壓實(shí)整改責(zé)任，細(xì)化整改舉措，健全閉環(huán)管理機(jī)制。中國(guó)化學(xué)工程第一時(shí)間成立以黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)的中國(guó)化學(xué)工程中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組），研究制定《中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》），主要負(fù)責(zé)人對(duì)整改承擔(dān)主體責(zé)任、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的整改工作，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《整改方案》主要內(nèi)容予以公開(kāi)。
《整改方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，以督察整改為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)思想、問(wèn)制度、問(wèn)執(zhí)行，不斷建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，加快中國(guó)化學(xué)工程全面綠色轉(zhuǎn)型，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。
《整改方案》明確了三方面整改目標(biāo)。一是生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐持續(xù)深化。深刻領(lǐng)會(huì)“綠水青山就是金山銀山”理念，將生態(tài)文明建設(shè)納入集團(tuán)公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃，全面推行綠色施工、綠色生產(chǎn)模式，引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展。二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全。統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)，將整改與建章立制、發(fā)揮長(zhǎng)效作用相結(jié)合，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任與績(jī)效考核機(jī)制，抓好“源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、失責(zé)嚴(yán)懲”。三是督察反饋問(wèn)題全部整改到位。嚴(yán)格實(shí)施督辦制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制管理，舉一反三、以案促改，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)問(wèn)題全面徹底整改。
《整改方案》對(duì)督察報(bào)告指出問(wèn)題逐條分解，逐一建立清單臺(tái)賬，明確整改實(shí)施主體、驗(yàn)收單位、時(shí)限、目標(biāo)和措施。整改方案提出了四個(gè)方面主要舉措。
一是提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想納入黨委常委會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“首要議題”，力求學(xué)深悟透、知行合一；強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，編制集團(tuán)公司“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入集團(tuán)公司內(nèi)控重大事項(xiàng)議題；嚴(yán)肅生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況納入集團(tuán)公司年度黨建責(zé)任制考核、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與巡視監(jiān)督重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任層層落實(shí)到位；加強(qiáng)投資并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范，將節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)盡職調(diào)查作為并購(gòu)重組的前置程序，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在投資并購(gòu)管理中的監(jiān)督作用；嚴(yán)格項(xiàng)目手續(xù)合規(guī)管理，建立項(xiàng)目審批責(zé)任追溯機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)保要求。
二是深化機(jī)制改革，健全生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。完善生態(tài)環(huán)保制度體系，形成一套能夠管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本、保長(zhǎng)效，符合高質(zhì)量發(fā)展需求的制度體系；發(fā)揮科技支撐作用，加大環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入，將科研成果應(yīng)用到各類(lèi)環(huán)保項(xiàng)目中，為解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的環(huán)保問(wèn)題提供有力科技保障；強(qiáng)化環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)環(huán)保管理人員，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
三是集中精準(zhǔn)治污，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)全業(yè)務(wù)鏈條大氣污染防治，聚焦揚(yáng)塵、噪聲、揮發(fā)性有機(jī)物、非道路移動(dòng)機(jī)械等污染領(lǐng)域，加強(qiáng)源頭和過(guò)程控制，完善末端治理，嚴(yán)格污染治理設(shè)施運(yùn)行管理；規(guī)范固體廢物管理，完善分類(lèi)、收集、存放、運(yùn)輸和消納標(biāo)準(zhǔn)流程，推動(dòng)固體廢物源頭減量與資源化利用，全面提升危險(xiǎn)廢物全過(guò)程信息化監(jiān)管水平，做好全過(guò)程管控；加強(qiáng)水污染防治，推進(jìn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造，規(guī)范施工廢水、生產(chǎn)廢水及雨水分流達(dá)標(biāo)排放管理。
四是規(guī)范項(xiàng)目管理，高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目全過(guò)程管理，強(qiáng)化分包商管理，嚴(yán)格按圖施工和成品保護(hù)，建立完善科學(xué)的績(jī)效評(píng)估機(jī)制；規(guī)范污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度和臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)設(shè)施運(yùn)行和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管，有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患；切實(shí)解決群眾投訴問(wèn)題，建立投訴舉報(bào)問(wèn)題清單，及時(shí)回應(yīng)人民群眾投訴舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，積極整改，切實(shí)解決，組織周邊群眾參與整改效果的監(jiān)督、評(píng)價(jià)工作。
《整改方案》明確了四方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)化學(xué)工程黨委統(tǒng)籌部署，督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)整改工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和效果管控，推動(dòng)督察整改落地落細(xì)見(jiàn)實(shí)效。二是嚴(yán)格督查督辦，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)施清單化管理，充分發(fā)揮QHSE督查大隊(duì)作用，全面掌握整改進(jìn)度，確保整改工作落地見(jiàn)效。三是落實(shí)資源保障，加大生態(tài)環(huán)保資金投入，突出重點(diǎn)資金安排，強(qiáng)化集團(tuán)生態(tài)環(huán)保專(zhuān)家在環(huán)保工作中的技術(shù)支撐和咨詢指導(dǎo)作用。四是注重信息公開(kāi)，及時(shí)通過(guò)相關(guān)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)整改方案和整改情況主要內(nèi)容，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
下一步，中國(guó)化學(xué)工程堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的決策部署，充分利用中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改的有利契機(jī)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)，有力有效解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，將生態(tài)文明建設(shè)融入集團(tuán)公司高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)際行動(dòng)向黨中央、國(guó)務(wù)院交出一份滿意的答卷。
【責(zé)任編輯：家正】