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中國石油化工集團有限公司公開第三輪中央生態環境保護督察整改方案

文章來源:社會責任局  發布時間:2025-08-19

按照黨中央、國務院部署,2024年10月18日至11月18日,中央第六生態環境保護督察組(以下簡稱督察組)進駐中國石油化工集團有限公司(以下簡稱中國石化)開展生態環境保護督察。2025年1月9日,督察組向中國石化反饋了督察報告。中國石化高度重視中央生態環境保護督察整改工作,對督察組反饋的問題,誠懇接受、照單全收、堅決整改;對督察組提出的工作意見和要求,認真學習領會,全面貫徹落實。按照《中央生態環境保護督察整改工作辦法》,研究制定上報了《中國石化貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》,以下簡稱《整改方案》。經黨中央、國務院批準,現將《整改方案》主要內容予以公開。

《整改方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持以人民為中心,把生態文明建設擺在企業發展的突出位置,將中央生態環境保護督察反饋問題整改工作作為一項重大政治任務來落實,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的思想覺悟、政治擔當和行動執行力,以解決突出生態環境問題為著力點,全面推進督察問題整改工作,構建生態環境保護長效機制,推動企業實現綠色低碳高質量發展,為建設美麗中國貢獻石化力量。

《整改方案》明確了三個方面的工作目標。一是督察反饋問題得到有效治理。針對督察反饋問題,按整改方案確定的目標時限完成整改,確保全部問題整改到位。二是生態環境保護長效機制更加健全。錨定綠色低碳發展目標,完善制度體系,夯實生態環境保護責任制落實機制,優化評價體系,提升執行效能;完善生態環境保護重大事項決策流程,強化閉環管理,確保上下聯動、部門協同、共治共管。三是全面加快綠色低碳轉型發展。綠色發展理念深度貫穿覆蓋集團公司項目規劃、投資決策、工程建設、科研攻關、生產經營、產品銷售等全流程、全產業鏈,嚴控生態環境風險;扎實推進碳達峰碳中和戰略落地,強化科技創新,驅動傳統產業向高端化、智能化、綠色化發展,建成一批資源高效利用、環境友好共生的企業,綠色低碳發展水平顯著提升。

《整改方案》堅持問題導向、結果導向,對《督察報告》指出的問題,逐項明確了責任單位、驗收單位、整改目標、整改時限和整改措施,提出了四個方面要求:

一是深入學習貫徹習近平生態文明思想。堅持用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示,正確處理高質量發展和高水平保護的關系,堅決履行中央企業社會責任。壓實生態環境保護主體責任,落實生態環境保護督察整改“黨政同責”“一崗雙責”,形成“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環?!保珕T有責的生動局面。中國石化黨組全面加強對問題整改工作的組織領導,制定實施《中國石化中央生態環境保護督察反饋問題整改銷號工作方案》,建立驗收銷項機制,明確驗收銷項流程,確保各項問題全面整改、徹底整改、高標準整改。

二是著力解決突出生態環境問題。扎實推進大氣污染防治,積極推動煉化企業申報大氣污染防治績效A級企業,建立重污染天氣應急措施有效執行機制,完成火炬氣能收盡收改造,強化對高硫石油焦管控,嚴格保障LDAR工作質量。完善綠色檢修制度,明確檢維修及開停工管控措施,加強設備設施降噪改造和運行管理,及時解決群眾身邊的環境問題。推進高耗能落后機電設備整治。強化水資源合規管理。深入實施《中國石化沿江企業生產區清污分流整治提升三年行動方案》,全面排查整治入河入海排污口,著力推動水污染防治。加強污染防治,科學規范監測,開展污染溯源及管控修復,統籌實施裝置區、罐區地面防滲改造。

三是堅定不移推進綠色高質量發展。加快傳統產業的綠色轉型與升級,把公司綠色潔凈戰略深刻融入“十五五”規劃,統籌推進產業布局優化、能源結構調整和老舊裝置設施更新改造,運用先進技術提高裝置的能源利用效率和資源轉化率。積極穩妥推進碳達峰碳中和工作,統籌實施《中國石化2030年前碳達峰行動方案》,探索綠氫煉化技術,拓展氫能應用場景,逐步擴大CCUS項目規模,推進“萬站沐光”行動,加速光伏站點建設,推進主要產品碳足跡基礎數據庫建設,積極開展碳交易,嚴控碳排放增量。加強建設項目環保合規管理,把好審批關口,對于未達到要求的項目,堅決不予批復、嚴禁投產;開展建設項目環保政策符合性評估,堅決摒棄不合規項目。強化科技創新驅動綠色發展,加大污染防治技術研發與推廣應用,加快建設“工業互聯網+生態環境保護”項目,提高環境預警效率和整治時效,推動事后監督向事前事中轉變。

四是全面構建生態環境保護長效機制。健全生態環境保護組織體系及制度體系,對照督察發現的突出問題和薄弱環節,制修訂生態環境保護制度,完善環保管理工作業務流程,落實環保日常管理要求。持續加強生態環境保護人員隊伍建設,加強領軍人才培養和基層員工培訓選拔,適當增加環保專業崗位職數,以高質量的環保隊伍保障企業高質量發展。持續加大生態環境保護投入力度,定期督導資金下達落實情況,為督察整改工作提供堅實的資金保障。

為保障整改工作有力有序推進,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。成立中國石化落實中央生態環境保護督察發現問題持續整改工作領導小組,集團公司董事長、黨組書記任組長,董事、總經理任副組長,其他黨組領導任成員,總部有關部門為工作組成員。二是強化責任落實。層層壓實各層級生態環境保護責任,充分發揮業績考核的導向作用,確保責任層層落實到位。三是嚴格督導檢查。建立問題持續整改工作機制,從黨組同志開始,每一個問題均有專人跟進負責,掛圖作戰、逐個銷項,責任部門采取全面督導、定期調度、專項檢查、合并督查等方式,推動問題整改落實,嚴格驗收銷號。四是接受社會監督。充分運用各種媒體平臺,及時按要求公開督察整改情況,接受社會監督。

中國石化將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察勝利油田、九江石化重要指示精神,堅決完成中央生態環境保護督察反饋問題整改,深入打好污染防治攻堅戰,加快打造世界領先的綠色智能煉化企業,持續推動中國石化在綠色低碳發展與生態環境保護領域實現更大突破,為促進人與自然和諧共生的現代化建設奉獻石化力量。

附件:中國石化貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案

【責任編輯:家正】

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