關(guān)于全面落實中央部署進一步發(fā)揮中央企業(yè)在搶險抗災(zāi)中骨干作用的通知
關(guān)于全面落實中央部署進一步發(fā)揮中央企業(yè)在搶險抗災(zāi)中骨干作用的通知
文章來源：國資委業(yè)績考核局 發(fā)布時間：2008-02-14
各中央企業(yè)：
最近，我國南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了歷史罕見的低溫、雨雪冰凍極端天氣，氣候變化造成我國16個省（自治區(qū)、直轄市）出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情，生產(chǎn)生活秩序受到嚴(yán)重影響。黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示和批示。各有關(guān)中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的指示和部署，積極采取一系列強有力的措施，組織大量人力、物力，投入抗冰搶險，搶修損毀電力電信設(shè)施，合理調(diào)配運力，增加向受災(zāi)地區(qū)的煤炭、電力、成品油、救災(zāi)物資的供應(yīng)，疏導(dǎo)和緩解滯留旅客、車輛造成的交通壓力，為國民經(jīng)濟的平穩(wěn)正常運行和社會的和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。當(dāng)前，搶險抗災(zāi)和煤電油運保障工作仍然非常艱巨，為全面落實黨中央、國務(wù)院部署，進一步做好搶險抗災(zāi)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、進一步發(fā)揮中央企業(yè)在搶險抗災(zāi)工作中的骨干作用
未來幾天，我國南方大部分地區(qū)仍將維持陰雨雪和凍雨天氣，災(zāi)情還在繼續(xù)發(fā)展，最困難的時候還沒有過去，形勢依然很嚴(yán)峻。中央企業(yè)要充分認(rèn)識災(zāi)情的嚴(yán)重性，進一步強化大局意識，以對國家、人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將搶險抗災(zāi)和做好煤電油運保障工作作為一項政治任務(wù)來抓，做得更加扎實、更加有效。煤炭企業(yè)要合理安排好設(shè)備檢修計劃，努力提高電煤產(chǎn)量，全力保障骨干電廠煤炭供應(yīng)；電網(wǎng)企業(yè)要千方百計搶修受損設(shè)備，落實需求側(cè)管理措施，確保受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的電網(wǎng)安全和有序供電，防止大面積停電事故；發(fā)電企業(yè)要積極組織煤炭資源，加大電煤采購工作力度，努力增加電煤庫存，確保安全穩(wěn)定發(fā)電和供熱；石油石化企業(yè)要繼續(xù)組織好成品油生產(chǎn)，加強產(chǎn)銷銜接和和調(diào)運配送，保證市場供應(yīng)和救災(zāi)用油；運輸企業(yè)要努力克服各種困難，制訂周密運輸計劃，合理調(diào)整運力及航線，在保障運輸安全的基礎(chǔ)上，抓住時機及時疏導(dǎo)滯留旅客，確保完成電煤等重要物資的運輸任務(wù)；對災(zāi)區(qū)急需的糧油食品和其他救災(zāi)物資及生活必需品，有關(guān)企業(yè)要千方百計安排生產(chǎn)，提高產(chǎn)量，滿足市場供應(yīng)和救災(zāi)需要。其他中央企業(yè)也要響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召，迅速行動起來，在搶險抗災(zāi)工作中發(fā)揮骨干帶頭作用，為全社會搶險抗災(zāi)工作作出表率。
二、采取切實有效措施，努力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營
大范圍的強降雪和低溫天氣，給許多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重影響，交通中斷，物資供應(yīng)緊張，供水管道破裂，電力設(shè)施損壞嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)時斷時續(xù)甚至完全停產(chǎn)。面對異常嚴(yán)峻的形勢，中央企業(yè)要積極采取應(yīng)對措施，有效組織基層單位開展搶險抗災(zāi)和生產(chǎn)自救，努力緩解災(zāi)害帶來的影響，保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，確保災(zāi)區(qū)職工及家屬生活安定。中央企業(yè)之間要加強相互配合和支持，發(fā)揮各自生產(chǎn)和經(jīng)營優(yōu)勢，共同為取得搶險抗災(zāi)工作勝利作出貢獻。要堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，完善企業(yè)應(yīng)急管理措施，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在抓好生產(chǎn)經(jīng)營和搶險抗災(zāi)工作的同時，強化安全生產(chǎn)管理工作，努力控制和減少災(zāi)害性天氣帶來的事故風(fēng)險和損失。要突出重點，抓好重大隱患排查和重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全專項整治，強化交通運輸、戶外作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的安全措施，加強作業(yè)全過程的安全監(jiān)督管理，防范重特大事故的發(fā)生。要根據(jù)冰雪天氣特點，加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，提高職工應(yīng)對雨雪和大霧天氣的意識和能力，提高預(yù)防、避險和互救能力，確保搶險抗災(zāi)和生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。
三、積極配合地方政府和有關(guān)部門做好搶險抗災(zāi)工作
中央企業(yè)要堅決執(zhí)行國家和地方政府關(guān)于做好搶險抗災(zāi)工作的部署，從大局出發(fā)，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合交通、公安等部門積極參與打通堵塞道路、疏導(dǎo)滯留旅客、提供和運送救災(zāi)物資等工作中去，服從大局，為奪取搶險抗災(zāi)勝利貢獻力量。電信企業(yè)要按照政府有關(guān)部門的要求，利用手機短信等方式，及時發(fā)布天氣和管制信息，引導(dǎo)車輛提前繞行，緩解運輸壓力。要堅持依法經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)電力供應(yīng)緊張的時候，安排好錯峰用電和避峰用電，在科學(xué)用電、節(jié)約用電中發(fā)揮帶頭和表率作用。針對運力緊張和災(zāi)區(qū)糧食、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品短缺的情況，有關(guān)中央企業(yè)要在努力增加供給的同時，自覺遵守價格政策，不擅自提高價格，配合當(dāng)?shù)卣S護市場秩序。
四、全力支援災(zāi)區(qū)，履行社會責(zé)任
中央企業(yè)既是國有經(jīng)濟的骨干力量，也是這次搶險抗災(zāi)的重要力量。中央企業(yè)要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度，把積極參加搶險抗災(zāi)作為履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容，擺上企業(yè)的重要議事日程，統(tǒng)籌研究和部署搶險抗災(zāi)工作。要樹立講政治、識大體、顧大局的社會責(zé)任意識，自覺支援和幫助受災(zāi)地區(qū)，齊心協(xié)力，堅決打好這場抗災(zāi)減災(zāi)的硬仗。要模范遵守法律法規(guī)、社會公德、商業(yè)道德和行業(yè)規(guī)則，做到依法經(jīng)營、誠實守信，維護災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。具備條件的中央企業(yè)要積極參與災(zāi)區(qū)救助和災(zāi)區(qū)重建等公益工作，主動提供災(zāi)區(qū)急需物資和生活必需品的支持和援助，幫助災(zāi)區(qū)人民群眾奪取抗御雨雪冰凍災(zāi)害的勝利。
五、認(rèn)真做好搶險抗災(zāi)中的黨建思想政治工作
在搶險抗災(zāi)中要充分發(fā)揮黨組織的政治核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用以及工會、共青團組織的重要作用，大力加強黨的建設(shè)和思想政治工作，為搶險抗災(zāi)提供堅強的思想政治保證和組織保證。中央企業(yè)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入搶險抗災(zāi)第一線，深入基層，積極參加搶險抗災(zāi)，努力做好凝聚人心、鼓舞干勁、宣傳先進、保持穩(wěn)定、推動生產(chǎn)、促進和諧的工作。要充分發(fā)揮黨建思想政治工作的政治優(yōu)勢，把加強改進黨建思想政治工作與搶險抗災(zāi)緊密結(jié)合起來，保證搶險抗災(zāi)各項任務(wù)的順利完成。要加強宣傳報道工作，充分利用報刊、廣播電視、網(wǎng)站宣傳報道廣大干部職工搶險抗災(zāi)的先進事跡，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、表彰先進典型。各中央企業(yè)在搶險抗災(zāi)中涌現(xiàn)出的突出典型和先進模范事跡要及時報送國務(wù)院國資委。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
二〇〇八年二月二日