文章來源：政策法規(guī)局 發(fā)布時間：2016-08-17
冀國資字〔2014〕169號
省國資委監(jiān)管企業(yè)，各設(shè)區(qū)市國資委，定州、辛集市國資監(jiān)管機構(gòu)：
為全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，進一步簡政放權(quán)，促進國家出資企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置，降低改革成本，按照國務(wù)院國資委《關(guān)于促進企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2014〕95號）規(guī)定，參照國務(wù)院國資委《關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2010〕11號）精神，現(xiàn)將促進我省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)事項通知如下：
一、國有全資企業(yè)發(fā)生原股東增資、減資，經(jīng)全體股東同意，可依據(jù)評估報告或最近一期審計報告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)（且不得低于經(jīng)評估或?qū)徲嫷膬糍Y產(chǎn)值，下同）確定股權(quán)比例。
本通知所稱國有全資企業(yè)，是指全部由國有資本形成的企業(yè)。
二、國家出資企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實施資產(chǎn)重組中，直接采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓所持產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為監(jiān)管企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內(nèi)子企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價格可依據(jù)資產(chǎn)評估或最近一期審計報告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)確定。
國有控股的企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè)，或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)，按照《中華人民共和國公司法》、公司章程規(guī)定履行決策程序后，轉(zhuǎn)讓價格可依據(jù)評估報告或最近一期審計報告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)確定。
三、國有全資企業(yè)之間或國有全資企業(yè)與國有獨資企業(yè)、國有獨資公司之間，經(jīng)雙方全體股東一致同意，其所持股權(quán)可以實施無償劃轉(zhuǎn)。具體程序按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號）、《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》（國資委、證監(jiān)會令第19號）的規(guī)定辦理。
四、國有股東因破產(chǎn)、清算、注銷、合并、分立等原因?qū)е律鲜泄竟煞莩钟腥俗兏约皣泄蓶|質(zhì)押所持上市公司股份，由國家出資企業(yè)依法辦理，并通過國務(wù)院國資委上市公司國有股權(quán)管理信息系統(tǒng)，取得《上市公司股份持有人變更備案表》或《國有股東所持上市公司股份質(zhì)押備案表》，到中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司辦理相關(guān)手續(xù)。
五、國有股東參股的非上市企業(yè)參與非國有控股上市公司資產(chǎn)重組的，該國有股東所涉及的國有股權(quán)管理事項，由國家出資企業(yè)依法辦理，重組后國有股東持有上市公司股份的，應(yīng)按照《國有單位受讓上市公司股份管理暫行規(guī)定》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2007〕109號）等相關(guān)規(guī)定報省國資委備案，對其證券賬戶標(biāo)注“SS”標(biāo)識。
六、省國資委監(jiān)管企業(yè)和各市國資委（含定州、辛集市國資監(jiān)管機構(gòu)，下同）所出資企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實施資產(chǎn)重組，符合國務(wù)院國資委《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2006〕306號）規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項，分別由省國資委監(jiān)管企業(yè)和各市國資委負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。其中涉及股份有限公司國有股份轉(zhuǎn)讓的，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定辦理。
七、省國資委監(jiān)管企業(yè)、各設(shè)區(qū)市國資委要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及國務(wù)院國資委關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，不得自行擴大協(xié)議轉(zhuǎn)讓范圍，審批權(quán)限不得下放。
八、省國資委監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法規(guī)及本通知要求完善企業(yè)內(nèi)部國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度，明確內(nèi)部管理程序，建立健全產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓檔案，落實工作責(zé)任。
九、本通知規(guī)定事項適用于境內(nèi)企業(yè)。境外企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)管理事項按照省國資委《關(guān)于印發(fā)〈省國資委監(jiān)管企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法〉的通知》（冀國資〔2012〕12號）及相關(guān)規(guī)定辦理。
省國資委監(jiān)管企業(yè)、各市國資委在執(zhí)行本通知過程中，遇到問題應(yīng)當(dāng)及時向省國資委反映。
省國資委
2014年12月15日