關于印發2024年度中央企業財務決算報表的通知
文章來源：財管運行局 發布時間：2025-02-24
國資發財評〔2024〕102號
關于印發2024年度中央企業財務決算報表的通知
各中央企業：
為做好2024年度中央企業財務決算報表編制工作，如實反映企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關會計信息，根據《中央企業財務決算報告管理辦法》（國務院國資委令第5號）及國家有關財務會計制度規定，我們研究制定了《2024年度企業財務決算報表》、《2024年度境外子企業財務決算報表》及有關編制說明，現印發給你們，并將有關事項通知如下：
一、認真做好2024年度財務決算管理工作
（一）加強財務決算工作組織。高度重視財務決算工作，更加注重上下聯動、業財協同，認真制訂年度財務決算方案，抓實制度執行落地；及時組織開展財務決算布置，做好財務決算備案，提前梳理財務重大事項，重點關注基礎薄弱子企業，按時保質保量完成決算工作。嚴格執行審計機構選聘規定，加強對審計機構信息安全管理能力審查，強化涉密敏感信息管理，確保會計審計信息安全，加強財務決算審計的過程溝通，建立審計質量監控評估機制，用好決算審計工作成果。
（二）嚴把財務信息質量關。認真貫徹執行新修改的會計法和新修改的統計法，切實履行會計信息和統計信息質量主體責任，嚴格執行企業會計準則，持之以恒做好財務決算編制工作。厘清子企業戶數和股權結構，加強財務部門與產權管理部門工作聯動，做好財務決算合并信息與產權登記數據核對，對信息不一致的企業，以及實際控制但不并表，或參股但并表的企業，應當在決算備案中說明原因。規范期初數調整，確有必要的應在財務決算專項說明中逐項披露；合理計提各類減值準備，不得人為調節利潤，嚴格收入確認和成本結轉，規范確認代理貿易業務收入，如實反映財務狀況和經營成果，確保會計核算結果準確規范，財務決算報告真實可靠。進一步規范增加值和研發經費投入等指標的核算統計，確保信息真實、準確、完整。
（三）規范填報境外決算報表。按照全級次分戶填報的總體要求，由集團總部按照屬地原則建立境外子企業財務決算數據庫。以單純持股為目的、不開展實際經營活動的離岸公司，可不分戶填報。加強對國際化經營情況表中同一國家（地區）歷史數據變動的審核，準確填報“一帶一路”國家（地區）數據，避免漏報錯報。加強對香港等資產規模較大國家（地區）數據校驗，確保數據準確、合理。原則上境外單位年度財務決算應當由第三方中介機構審計并出具審計報告，確實不具備條件的應當由集團內部審計機構審計，確保境外決算審計全覆蓋。
（四）充分發揮財務決算監督作用。在全面真實反映企業財務狀況、經營成果的基礎上，重點做好各類專項工作的梳理、檢查、總結和反饋。充分發揮財務決算“體檢”監督功能，嚴肅處理決算審核中發現的虛假經營業績、虛假財務杠桿、虛假出清出表、虛假研發統計、虛假“兩金”壓降等行為，全力根治虛假貿易沉疴頑疾，強化上市公司財會信息質量監管，加大參股企業財會監督力度。針對各類檢查發現的會計信息質量和財務管理問題，嚴格落實整改主體責任，建立整改結果分級檢查、復核和銷號制度，完善問題整改長效機制，確保問題整改到位。
二、按時報送財務決算相關報告
（一）請各中央企業于2024年12月31日前將財務決算備案報告及電子文檔報送國務院國資委，備案報告的內容包括但不限于：重要會計政策和會計估計變更、合并范圍重大變化、影響當期損益或權益的重大事項、中介機構選聘情況等。
（二）請各中央企業于2025年4月20日前將本集團合并財務決算報告和所屬子企業分戶報告報送國務院國資委。
1.企業集團應當報送集團合并財務決算報表（含會計主附表、財務情況表，下同）、財務報表附注、財務決算專項說明、財務情況說明書等材料，以及審計報告、管理建議書和審計情況說明的紙質文件（一式兩份）與電子文檔，其中紙質的財務決算報表以“萬元”為金額單位。此外，集團合并層面和二級子企業（重要子企業）應當填報財務決算報表軟件中的會計附注相關表格。
2.企業集團所屬全部級次子企業均應當報送財務決算報表電子文檔，其中：集團所屬三級以上（含三級）子企業及所屬三級以下重要子企業（如上市公司、金融子企業等）應當報送財務決算報表、財務報表附注、財務決算專項說明、財務情況說明書、審計報告和管理建議書的電子文檔；其他子企業和重要區域性分公司報送財務決算報表電子文檔，有條件的企業可要求全級次報送財務報表附注等材料的電子文檔。
3.境外決算資料包括合并境外子企業財務決算報表（匯總表）、財務情況說明書、主審會計師事務所對集團境外決算的審計復核說明和管理建議書，以及境外子企業數據庫（含分戶和匯總數據）。中央企業所屬三級（含）以上境外子企業、三級以下重要境外子企業報送境外子企業財務決算報表、會計報表附注、財務情況說明書、審計報告和管理建議書的電子文檔，所屬其他子企業報送境外財務決算報表、審計報告電子文檔。
各企業在報表編制、軟件操作和數據報送過程中，如遇問題，請及時與國務院國資委（財務監管與運行評價局）聯系。
附件8：2024年度境外子企業財務情況說明書內容提要.pdf
國務院國資委
2024年12月17日
【責任編輯：張任田慧】
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