發(fā)布時間：2009-08-14
編號：TGT-SASAC/200902D
根據(jù)《中央企業(yè)財務(wù)決算報告管理辦法》（國資委令第5號）等有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）將組織對部分中央企業(yè)開展財務(wù)抽查審計工作。國資委財務(wù)監(jiān)督與考核評價局委托三峽國際招標有限責(zé)任公司作為本次比選代理機構(gòu)（以下簡稱“代理機構(gòu)”），負責(zé)比選工作的具體組織和實施，擇優(yōu)確定會計師事務(wù)所（以下簡稱“事務(wù)所”）承擔(dān)相關(guān)審計任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、審計項目標的
本次審計項目標的全部為財務(wù)抽查審計，分為三類：
第一類，集團整體財務(wù)抽查審計項目共5個標的；
第二類，子企業(yè)財務(wù)抽查審計項目共7個標的；
第三類，專項財務(wù)抽查審計項目共3個標的。
二、審計項目比選程序
1.發(fā)售審計項目標的基本情況資料。
2.確定比選候選事務(wù)所。候選事務(wù)所采取現(xiàn)場公開選取標的方式，每個標的確定3家候選事務(wù)所進入專家比選評議程序。
3.組織專家比選評議。根據(jù)《中央企業(yè)財務(wù)審計項目評標（比選）計分體系》，由專家對每個標的的候選事務(wù)所進行集中評議，確定中選事務(wù)所推薦名單。
三、標的基本情況資料的獲取
1.時間：2009年8月18日－19日
2.地點：代理機構(gòu)
3.標的基本情況資料售價人民幣伍佰元，多購不限，售后不退。
4.事務(wù)所應(yīng)憑以下資料獲取標的基本情況資料：
（1）注冊地在北京的會計師事務(wù)所提交《承諾函》（附件一）原件（壹份），以及比選保證金；
（2）注冊地不在北京市的會計師事務(wù)所可以提交《承諾函》（附件一）原件或復(fù)印件（壹份），以及比選保證金。獲取標的資料時僅提交《承諾函》復(fù)印件的，事務(wù)所應(yīng)于比選候選現(xiàn)場簽到時遞交《承諾函》原件。
四、比選保證金
有意參加本次現(xiàn)場選取標的活動的事務(wù)所須提交金額為人民幣壹萬元的比選保證金。未提交足額保證金的事務(wù)所不得參加現(xiàn)場選取標的。
1.當事務(wù)所發(fā)生下述情形之一時，保證金將不予退還：
（1）候選現(xiàn)場撤銷已提交的《標的選取表》；
（2）取得候選事務(wù)所資格但未按規(guī)定參加比選；
（3）在相應(yīng)標的中選后，由于事務(wù)所的原因，未能在規(guī)定的時間內(nèi)與國資委簽署《業(yè)務(wù)約定書》；
（4）擾亂本次比選工作秩序，或干擾組織工作致使工作進程延誤；
（5）在本次比選過程中有腐敗和欺詐行為。
2.保證金的提交。
（1）保證金的形式：支票或電匯
（2）提交地點：代理機構(gòu)
（3）購買標的基本情況資料的同時提交支票或電匯單。
3.保證金的退還。
（1）未參加現(xiàn)場候選以及未獲得任何標的候選資格的事務(wù)所，保證金將在現(xiàn)場候選工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)原額（不含利息）退還。
（2）未在相應(yīng)標的中選的事務(wù)所，保證金將在比選結(jié)果公布后10個工作日內(nèi)原額（不含利息）退還。
（3）中選事務(wù)所的保證金將在簽署《業(yè)務(wù)約定書》后10個工作日內(nèi)原額（不含利息）退還。
五、候選事務(wù)所規(guī)定
1.在國資委2008—2009年審計項目入圍名單之列；
2.最近兩年連續(xù)承擔(dān)標的企業(yè)財務(wù)決算的主審事務(wù)所（含吸收合并事務(wù)所）或承擔(dān)其業(yè)務(wù)量（按匯總資產(chǎn)量計算）超過20%以上的參審事務(wù)所，不得參選該企業(yè)的審計項目標的。
3.無證券資格的事務(wù)所不得參選含上市公司審計業(yè)務(wù)的標的，無出具H股審計報告資格的事務(wù)所不得參選含H股上市公司審計業(yè)務(wù)的標的。
4.在規(guī)定工作期間有能力調(diào)配較強工作力量，按照國資委財務(wù)抽查審計工作要求開展審計工作，按時保質(zhì)完成審計任務(wù)。
5.每家事務(wù)所最多選取2個審計項目標的。
6.本次比選不接受2家以上（含2家）事務(wù)所組成的聯(lián)合體報名。
六、事務(wù)所候選規(guī)則與程序
1.候選簽到。
（1）簽到時間：2009年8月21日8:30-9:15
（2）簽到地點：北京南粵苑賓館報告廳
（3）簽到時需同時提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）、授權(quán)書（附件二）原件和法定代表人或授權(quán)代表身份證清晰復(fù)印件（加蓋公章）各壹份。
（4）每家事務(wù)所出席現(xiàn)場標的選取的人數(shù)不得超過3人。
2.候選現(xiàn)場。
（1）開始時間：2009年8月21日9:15
（2）地點：北京南粵苑賓館報告廳
（3）標的選取分輪次進行，現(xiàn)場所有簽到事務(wù)所按國資委2008－2009年審計項目入圍排名由高到低順序，全部投遞完成一次標的選取意愿為一個輪次，每個輪次每家事務(wù)所僅能選取1個標的，現(xiàn)場即時公布每家事務(wù)所標的選取情況，每個標的達到3家候選事務(wù)所時立即結(jié)束選取。
（4）事務(wù)所法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)在公證員宣布選取計時開始2分鐘內(nèi)將有效的《標的選取表》（附件三）提交給公證員,2分鐘內(nèi)不提交有效《標的選取表》的，視為放棄本輪選取。建議事務(wù)所提前準備兩份以上簽字并加蓋公章的《標的選取表》。
（5）每輪選取后，國資委和代理機構(gòu)按照前述規(guī)定對事務(wù)所候選資格條件進行復(fù)核，不符合條件的事務(wù)所視為放棄本輪選取。
（6）現(xiàn)場公布某一輪次復(fù)核結(jié)果后，組織方視現(xiàn)場標的實際選取情況決定是否增加新一輪選取，標的選取輪次間休息十分鐘。
（7）現(xiàn)場標的候選資格確定后，所有簽到事務(wù)所法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)對候選資格結(jié)果簽字確認，并根據(jù)候選結(jié)果現(xiàn)場購買《比選文件》。《比選文件》售價人民幣伍佰元，多購不限，售后不退。
（8）所有輪次選取結(jié)束后，候選事務(wù)所仍不足3家的標的，將由國資委按規(guī)定補足符合條件的候選事務(wù)所。
3.入圍事務(wù)所在入圍資格有效期內(nèi)發(fā)生變更、合并、分立等情形的，其入圍資格與排名確定說明：
（1）入圍事務(wù)所名稱、法定代表人等變更的，變更后事務(wù)所仍具有入圍資格，排名按變更前入圍事務(wù)所排名確定。
（2）入圍事務(wù)所與非入圍事務(wù)所發(fā)生合并的，合并后事務(wù)所仍具有入圍資格，排名按合并前入圍事務(wù)所排名確定。
（3）入圍事務(wù)所之間涉及2家或2家以上事務(wù)所合并的，合并后事務(wù)所仍具有入圍資格，排名按合并前入圍事務(wù)所中排名較高者確定，同時取消合并前除排名較高者以外的其他事務(wù)所入圍排名。
（4）入圍事務(wù)所分立為2家或2家以上事務(wù)所的，分立后事務(wù)所中承繼分立前事務(wù)所資質(zhì)的仍具有入圍資格，排名按分立前入圍事務(wù)所排名確定，分立后未承繼分立前事務(wù)所資質(zhì)的不再具有入圍資格。
4.入圍事務(wù)所發(fā)生前述變更、合并、分立等情形的，應(yīng)當于獲取標的基本情況資料時，提交變更、合并、分立前后有關(guān)部門或機構(gòu)出具的有效證明文件（復(fù)印件需加蓋事務(wù)所公章）。
七、北京市長安公證處將對候選事務(wù)所選取全過程進行現(xiàn)場公證。
八、國資委將適時在網(wǎng)站上公布事務(wù)所候選結(jié)果。
九、審計項目比選。
1.事務(wù)所提交比選申請文件的時間為2009年8月28日9:00-11:00。
2.專家評審和事務(wù)所陳述開始時間為2009年8月28日下午1:30。
3.具體比選工作要求見《比選文件》。
十、聯(lián)系方式
代理機構(gòu)：三峽國際招標有限責(zé)任公司
地址：北京市西城區(qū)金融大街19號富凱大廈B座21層，100140
聯(lián)系人：張軼/劉磊;
電話： 010-58688576/66573971; 傳 真：010-66573066
保證金收款人名稱：三峽國際招標有限責(zé)任公司;
收款人賬號： 00102460320649
開戶銀行1：工行三峽分行營業(yè)部轉(zhuǎn)三財；開戶銀行2：建行宜昌平湖支行轉(zhuǎn)三財
附件一：承諾函
附件二：授權(quán)書
附件三：中央企業(yè)2009年度財務(wù)抽查審計項目比選——標的選取表