中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司所屬貴州航空工業(yè)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱貴航集團(tuán)）公司黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大部署和要求，緊密結(jié)合貴航集團(tuán)改革、發(fā)展和黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行實(shí)際，在注重傳統(tǒng)工作方式的基礎(chǔ)上，探索企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)工程體系化管理模式，建立了《貴航集團(tuán)黨的先進(jìn)性建設(shè)工程體系》（簡(jiǎn)稱《貴航黨建工程體系》），努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，用具有國(guó)有企業(yè)特色的黨建工程體系推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展。
一、《貴航黨建工程體系》的設(shè)計(jì)理念與主要內(nèi)容 2004年，貴航集團(tuán)公司黨委啟動(dòng)《貴航黨建工程體系》的調(diào)研工作，先后進(jìn)行了近百項(xiàng)課題研究，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的系統(tǒng)研究，先后6次集中作業(yè)，6次修訂，10余次研討，反復(fù)征求多方意見，最終形成體系。
《貴航黨建工程體系》綜合應(yīng)用了PDCA循環(huán)、BPR（流程再造）、KM（知識(shí)管理）、IBSC（綜合平衡計(jì)分卡）和ISO9000（質(zhì)量管理體系）等現(xiàn)代管理方法和工具，黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展中心工作的目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、利益同享，黨建工作的可量化、可檢查、可評(píng)價(jià)，企業(yè)黨建是企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源管理，強(qiáng)調(diào)把企業(yè)優(yōu)勢(shì)組織資源打造成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是以改革和創(chuàng)新精神加強(qiáng)企業(yè)黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，提升貴航集團(tuán)黨建工作水平，形成企業(yè)黨建工作特色的重要實(shí)踐。
《貴航黨建工程體系》在框架和內(nèi)容設(shè)計(jì)上堅(jiān)持和體現(xiàn)六個(gè)方面的原則：黨要管黨、從嚴(yán)治黨；圍繞中心、服務(wù)大局；黨建工作程序化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、共性與個(gè)性相統(tǒng)一；講求實(shí)效、群眾滿意；運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，科學(xué)設(shè)計(jì)、有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善。
《貴航黨建工程體系》基本框架為“57102580”。
“5”：5大體系模塊。即指導(dǎo)文件、作業(yè)文件、支持文件、執(zhí)行文件、政策文件。
“7”：指導(dǎo)文件的7項(xiàng)明確規(guī)定。包括指導(dǎo)思想、原則等。
“10”：10大工作板塊。《貴航黨建工程體系》將企業(yè)黨建工作劃分為10個(gè)主要方面：黨建工作運(yùn)行機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)、集團(tuán)文化建設(shè)、黨建帶工建帶團(tuán)建、穩(wěn)定和安全、業(yè)績(jī)和成效。
“25”：25項(xiàng)工作定性指標(biāo)。黨建工作運(yùn)行機(jī)制3項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)4項(xiàng)，思想建設(shè)2項(xiàng)，組織建設(shè)3項(xiàng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)3項(xiàng)，思想政治工作和精神文明建設(shè)2項(xiàng)，黨建帶工建帶團(tuán)建3項(xiàng)，穩(wěn)定和安全3項(xiàng)，業(yè)績(jī)和成效2項(xiàng)。
“80”：80項(xiàng)工作定量指標(biāo)。這些指標(biāo)是《貴航黨建工程體系》核心內(nèi)容。在指標(biāo)的設(shè)計(jì)和劃分上，既符合中央要求又體現(xiàn)貴航特色。
二、《貴航黨建工程體系》的意義 2007年8月在10家下屬單位黨委進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行。2008年6月，試點(diǎn)單位黨委分別完成了《貴航黨建工程體系》運(yùn)行自我評(píng)價(jià)；7月，貴航集團(tuán)公司黨委組織對(duì)試點(diǎn)單位黨委進(jìn)行嚴(yán)格考核。考核發(fā)現(xiàn)，《貴航黨建工程體系》運(yùn)行規(guī)范有效，具備良好的適應(yīng)性、可操作性，基層黨組織、黨員群眾滿意，企業(yè)行政部門普遍認(rèn)同。體系運(yùn)行創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，取得了新成效。
《貴航黨建工程體系》以系統(tǒng)工程模式落實(shí)了黨中央和上級(jí)黨組織先進(jìn)性建設(shè)工程長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的要求，在企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)工程如何踐行科學(xué)發(fā)展觀方面，進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。《貴航黨建工程體系》對(duì)企業(yè)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)的研究和總結(jié)；提出并實(shí)踐了黨建工程是開放性工程和企業(yè)黨建是優(yōu)勢(shì)資源管理的思想；進(jìn)行了企業(yè)黨建工作與改革發(fā)展中心工作目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、利益同享的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，促進(jìn)了企業(yè)又好又快發(fā)展；建立起了黨建審核員隊(duì)伍、量化考核標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)績(jī)效兌現(xiàn)的考核新模式，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與多項(xiàng)現(xiàn)代管理方法、工具的融合與運(yùn)用；做到了貫徹落實(shí)中央要求、利用現(xiàn)代管理手段同企業(yè)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合；實(shí)現(xiàn)黨建工作質(zhì)和量的結(jié)合，做到工作可測(cè)量可鑒定，保證了黨建工作的具體落實(shí)；完成了貴航集團(tuán)40多年黨建傳統(tǒng)工作、創(chuàng)新工作和特色工作的知識(shí)化梳理；黨建工作基本實(shí)現(xiàn)了程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化；黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到更好發(fā)揮；“兩張皮”現(xiàn)象得到了有效解決，推動(dòng)了集團(tuán)改革發(fā)展。
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