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精準發力 點面開花 中央企業發起脫貧攻堅總攻戰

文章來源:宣傳局  發布時間:2020-05-10

在脫貧攻堅戰場上,國資委和中央企業扶貧領域點多面廣,在承擔定點扶貧任務的中央單位中任務最重。

據了解,中央企業定點扶貧的246個貧困縣中,有219個已宣布脫貧摘帽或正在檢查驗收,約占央企定點扶貧縣數量的90%。在2019年中央單位定點扶貧考核工作中,評價為“好”和“較好”的中央企業超過了90%;除此之外,中央企業及其在各地的分支機構還承擔了大量地方黨委、政府安排的扶貧任務,各類幫扶點超過1萬個。

盡管扶貧工作成效顯著、亮點紛呈,國資委黨委書記、主任郝鵬在國資委黨委近日召開的央企決戰決勝脫貧攻堅視頻會議上指出:“今年是脫貧攻堅戰收官之年,又遭遇疫情影響,有很多硬仗要打”。

目前,中央企業正全力以赴、瞄準靶心,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,克服疫情影響,強化重點攻堅,充分發揮主觀能動性......

瞄準高質量 因地制宜激內生動力

中央企業在脫貧攻堅戰中,始終堅決落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,充分發揮企業所處行業領域優勢,廣泛開展產業幫扶,加快發展貧困地區特色產業,提升“造血功能”,大力培育深度貧困地區內生發展動力。

中國化工利用技術優勢,助力古浪枸杞種植,針對枸杞根腐病進行兩年實驗,為枸杞在古浪大面積種植提供技術保障。同時,投資幫扶建設枸杞精加工車間,配套以色列滴灌設施,在增加枸杞附加值,降低種植成本,節省勞動力方面提供了實驗和示范作用。通過扶貧消費擴展古浪銷售渠道,延伸產業鏈。

中國化工邀請農技專家在田間地頭指導農戶種植枸杞

中廣核根據新疆、青海等地日照時間長特點,發揮光熱技術優勢,為牧民配置戶用光伏供電系統8176套,2019年在阿勒泰地區新增了162套,集團組織培訓教會牧民如何使用,并主動承擔未來20年的免費運維。該系統有效解決了牧民日常用電需求,牧民親切地稱它為馬背上的“太陽”。

新疆阿勒泰牧民使用中廣核移動式太陽能發電設備

東方電氣定點扶貧點涼山州昭覺縣太陽能資源豐富,但此地的電力資源依然匱乏,東方電氣依托自身產業特點和優勢,投資1800萬元,為當地引進了光伏發電產業。20個光伏扶貧電站全部建成后,預期每年收益超過600萬元并保持20年不變。項目收益將覆蓋昭覺全縣23個鄉71個村5097戶貧困戶。

東方電氣在昭覺縣的重點幫扶項目——村級光伏電站

中交集團扶貧干部、駐云南省怒江州秋那桶村第一書記、工作隊長姚聰學不僅圍繞兩不愁三保障開展脫貧攻堅工作,使貧困綜合發生率由原來的15.8%降至1.24%。他還在村里成立了創福手工藝品合作社,使傳統怒族手工藝得以保留,讓老百姓增加持續收入,立足村旅游產業發展帶領全村老百姓打造民宿客棧、特色農家院、怒族文化街等。

中交集團扶貧干部創辦的秋那桶村創福農民手工藝品專業合作社在舉辦分紅儀式

中國航油堅持市場導向、產業優先、精準扶貧,以定點幫扶的鹽池縣優勢產業為核心,將資金投向灘羊養殖、枸杞種植等特色優勢產業,打造集特色種植、養殖、深加工和銷售為一體的扶貧產業鏈,助推國家級貧困縣實現華麗蝶變,為鹽池縣全面建成小康貢獻了航油力量和航油方案。

中國航油幫扶鹽池縣枸杞種植產業做大做強

中國電科利用敘永縣生態環境優勢,打造“集體經濟平臺+農戶家庭散養”的專業化綠色養殖模式。通過流轉貧困戶撂荒土地,定向種植、收購牧草和全株玉米;修建沼氣池,通過糞肥制沼,解決牛場冬季保暖問題;熟糞作為生態肥料回歸農田,形成了牧草供給、綠色養殖、糞肥制沼、熟糞歸田的綠色循環經濟。

中國電科利用敘永縣生態環境優勢,打造綠色養牛場

央企在開展產業扶貧的同時,通過組織社會資源,組建了一支強有力的扶貧基金,形成了扶貧合力。扶貧基金由國資委牽頭、財政部參與發起,中央企業共同出資,國投受托管理,募集資金 314.05 億元,被稱為產業扶貧基金“國家隊”。截至目前,基金累計投資決策項目131個,金額247.65億元,覆蓋了全部14個集中連片特困地區,在“三區三州”深度貧困地區投資決策項目18個,金額近40億元,基金投資引導已撬動社會資本2300億元。

國投央企扶貧基金投資項目-甘肅中天羊業

賦崗又賦能 多措并舉拓就業渠道

“授人以魚不如授人以漁。”中央企業注重增強貧困群眾勤勞致富的意識和發展觀念,通過開展“訂單”、“定向”式培訓,設立“就業車間”、“微工廠”等就業項目,不但為貧困群眾提供了大量就業崗位或就地就近的就業機會,并為貧困群眾傳授了勞動技能和致富本領。

保利集團立足定點扶貧縣實際情況、整合優質資源,創新推出“培訓+就業”的精準扶貧模式,“培訓一人、就業一個、脫貧一家”,專門針對建檔立卡貧困戶適齡子女,在經過短期技能培訓后,讓其進入下屬保利物業發展股份有限公司實習就業,從而實現精準脫貧、長效脫貧。在學校與企業間為貧困地區就業人口開辟就業直通車。

保利集團創新推出的“培訓+就業”精準扶貧模式

東方電氣開展高原帳篷里的技能培訓,走出一條特色就業扶貧路。東方電氣在壤塘縣舉辦焊工、電工技能培訓班,提升貧困群眾就業技能、增強貧困群眾脫貧信心。由于壤塘鄉鎮培訓場地緊張,東方電氣就地搭建帳篷,把培訓搬進高原帳篷。截至目前,東方電氣在壤塘縣多個鄉鎮累計開展電工、焊工技能培訓9期,培訓貧困人口超過150人。

東方電氣集團就地搭建帳篷,在高原帳篷里培訓現場

哈電集團對口扶貧的文山市紅甸鄉茂克村,遠離市區,是少數民族聚集村,村里90%以上都是回族。由于風俗習慣,這里的回族農村婦女以在家務農為主,貧困家庭增收困難,已脫貧戶易返貧。為此,哈電集團著力在就業扶貧上下功夫,把扶貧車間建到村民家門口,既能使回族婦女就業、解決農民增收問題,又滿足了回族婦女不外出的習俗。

哈電集團出資在茂克村旁建設的扶貧車間——服裝加工廠

中國鐵建將張家口尚義縣倫比服飾公司納入工裝供應商名錄,帶動大批貧困人口實現工廠就業。部分人員由于特殊原因,無法工廠就業,中國鐵建創新幫扶模式,建立以家庭作坊式進行生產的“家庭微車間”,免費提供設備、技術培訓,送料到戶,定期回收產品,讓貧困戶“足不出戶”就可加工生產。目前這樣的“家庭微車間”已經發展到20余家。

中國鐵建在尚義縣建立的以家庭作坊式“家庭微車間”

中化集團實施“萬村千店加油站扶貧”計劃,與福建安溪縣合作共建新農村綜合服務站。服務站配有農資超市、便利店、撬裝加油和太陽能發電裝置,具有車輛救援和醫療救助功能。服務站人員從貧困戶中招聘,帶動更多貧困戶就業,確保穩定脫貧,貧困地區農產品納入服務站便利店銷售渠道。模式引起廣西、湖北等地借鑒并建設扶貧加油站。

中化集團在安溪縣建立的精準扶貧新農村綜合服務站空景

中國石化西北油田在新疆柯坪縣引進興科服飾公司項目,該公司以設計制作油田工作服為主,與西北油田簽訂常年合作協議。根據產業特性,該公司以招聘當地家庭婦女為主,以產業帶動就業,促進群眾穩定增收。目前,該項目年產值達1200萬元以上,至2019年底已安置就業153人,人均年收入2萬元,幫助數十個家庭成功脫貧。

中國石化在新疆柯坪縣引進的興科服飾公司項目生產車間

就業是經濟的“晴雨表”,是社會的“穩定器”。就業扶貧無疑是解決貧困群眾生計,帶動貧困群眾脫貧致富奔小康的重要法寶。只有引導貧困勞動力形成正確的求職觀、就業觀,激發勞動致富內生動力,才能徹底拔除“窮根”。

扶貧先扶志 精準施策揚教育之帆

“扶貧必扶智,治貧先治愚”。讓貧困地區的孩子們接受良好教育,是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。中央企業持續加大對定點扶貧地區教育資源的投入,不斷拓展教育扶貧有效路徑,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,努力使貧困群眾走上自信自強自立的可持續發展之路。

中國化工通過“扶智+扶志”,為貧困地區注入脫貧原動力。通過在古浪縣中學冠名“藍星高中自強班”并設獎學金、捐建小學校舍、捐贈教育物資,關注貧困地區下一代未來發展。開展藍星國際夏令營活動,每年組織古浪優秀貧困生赴北京參加藍星國際夏令營,累計參加學生人數已有156名。

參加中國化工藍星夏令營的古浪孩子在閉營晚會上

中廣核實施凌云縣少數民族白鷺班項目以來,定向招收縣域內貧困少數民族家庭子女,累計幫扶學生650名,累計投入資金約2500萬元。“白鷺班”堅持扶志、扶智和扶技相結合,對于考上大學的白鷺班學生,保持繼續跟蹤,“一個都不能少”、“一年比一年好”。“白鷺班”教育扶貧經驗目前已在四川涼山、云南楚雄、廣東陽春等地復制推廣,計劃2020年在樂業縣開班。

中廣核開展的“白鷺班夏令營”扶貧活動學員合影

保利集團已順利開辦三期“保利星火班”,共計193名學員參與培訓,并陸續進入保利物業實習就業,帶動193戶貧困戶脫貧。目前,第四期保利星火班招生工作正在進行中。未來,保利集團將持續推動“保利星火計劃”,對定點幫扶貧困縣積極開展各類幫扶行動、一幫到底。

保利集團開辦的星火班學員開班合影

中國電科打造綏德“科技+教育”扶貧樣板,在綏德和敘永兩縣分別援建“科技小屋”試點項目。該項目集圖書室、學習室、小型實驗室為一體,創新性的增加科普類課程、科學實驗等設計,讓孩子們真正愛上科學,學到知識,激發興趣,點燃夢想。每年組織貧困學生開展點燃科技夢想——暑假科技夏令營,體驗“科技筑夢、點亮未來”的研學之旅。

中國電科“心連心,手拉手,科技筑夢,點亮未來”主題活動學員合影

中國中鐵向云南省會澤縣捐建易地扶貧搬遷集中安置點3所幼兒園,占地面積38畝,新建校舍27000平方米,建成后可為易地扶貧搬遷的9695戶42425名貧困群眾解決近2500個學前幼兒就學需求。牽頭設計、施工的云南普通高中項目,涉及云南4個州市22個縣區43所普通高中學校,總投資63.6億元,計劃2020年8月底前投入使用。

中國中鐵云南省會澤縣易地搬遷安置幼兒園項目施工現場

“到2020年全面建成小康社會,任何一個地區、任何一個民族都不能落下”。當前全國未摘帽的52個貧困縣中,有27個是中央企業定點扶貧縣,這些最難啃的硬骨頭還需我們拿出久久為功的韌勁兒,一地一策、強力推進.....

習近平總書記在前不久主持召開中央政治局常委會會議上,對抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務已提出了明確要求。國資委黨委和中央企業黨委(黨組)堅決響應習近平總書記號召,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,著力出實招、求實效,將以更大決心、更強力度幫助貧困地區,堅決完成黨中央交給的幫扶任務。(撰稿:陳梟)

【責任編輯:趙藝涵】

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