文章來源：機關黨委 發布時間：2014-02-17
我們這次年度工作會議，要以黨的十八大、十八屆三中全會和習近平同志系列重要講話精神為指導，總結2013年的工作，部署2014年直屬機關黨建工作。張毅主任對這次會議高度重視，聽取了會議情況的匯報，作出了重要批示，我們要抓好落實。剛才，曾堅同志代表直屬機關黨委對2013年的工作進行了簡要回顧，對2014年的工作作出了具體安排，我都同意。
2013年，在中央國家機關工委和國資委黨委的領導下，直屬機關各級黨組織認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，十八大確定的路線方針政策和三中全會制定的深化改革目標任務深入人心；扎實開展教育實踐活動，著力聚焦“四風”查擺問題，以整風精神開展批評和自我批評，以釘釘子精神狠抓整改落實，教育實踐活動取得明顯成效；教育實踐活動的開展也推動了基層黨組織的建設，黨組織的戰斗力和凝聚力進一步增強；機關文化建設和群團工作扎實推進，團結和諧的機關氛圍更加濃厚；認真貫徹落實中央八項規定精神和反腐倡廉的各項部署，直屬機關黨員干部的作風建設和反腐倡廉建設取得了新進展。
2014年是全面貫徹落實三中全會精神的開局之年，也是實現“十二五”規劃目標任務的關鍵一年。國資國企改革發展任務重大而艱巨，企業生產經營面臨的形勢錯綜復雜。直屬機關黨的工作，必須緊緊圍繞國資委黨委關于國資國企改革發展的總體部署，牢牢把握服務中心、建設隊伍的核心任務，著力建設學習型、服務型、創新型黨組織，全面加強和改進直屬機關黨的建設，進一步提高機關黨建科學化水平，動員引導廣大黨員干部更加自覺地把思想和行動統一到中央的重大決策部署和委黨委的要求上來，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，勠力同心、攻堅克難，為完成2014年的各項工作任務作出新的貢獻。下面，我就2014年直屬機關黨建工作講四點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步統一思想、凝聚力量
用黨的創新理論武裝黨員干部的頭腦，是保持黨的集中統一，增強黨組織的凝聚力戰斗力，實現黨的奮斗目標的重要前提，也是我們黨的一大優勢。黨的十八大以來，習近平總書記發表了系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展的一系列重大理論和實踐問題，為我們在新的歷史起點上實現新的偉大目標提供了基本遵循。深入學習習近平總書記的系列重要講話，是擺在各級黨組織面前的一項重要政治任務。直屬機關各級黨組織要引導廣大黨員干部深入學習、領會精神、把握實質，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
?。ㄒ唬蚀_把握講話精神的基本內涵，深刻領會系列講話貫穿的立場觀點方法。學習貫徹講話精神，關鍵是把握核心要義、領會思想精髓，做到知其言更知其義，知其然更知其所以然。要繼續抓好習近平總書記系列重要講話精神的學習宣傳和貫徹落實，精心組織、深入推進，直屬機關要在前一段學習的基礎上，進一步加強中心組學習和黨員干部的學習培訓，重點引導黨員干部把握精神實質，統一思想，凝聚力量。要深刻領會總書記講話中蘊含的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風、科學思想方法；深刻領會總書記關于堅持和發展中國特色社會主義、全面深化改革、推動科學發展、加強黨的建設等方面的重要論述，著力把握講話蘊含的新思想、新觀點、新論斷。
?。ǘ┮跁炌▽W習講話精神，深入開展中國特色社會主義宣傳教育。習近平總書記的重要講話，是對黨的十八大精神的深化和拓展，是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發展，是馬克思主義中國化的最新成果，是新一屆黨中央執政理念、治國方略、工作思路和信念意志的集中反映。要把學習講話精神與學習十八大精神、學習中國特色社會主義理論有機結合，深入開展中國特色社會主義和中華民族偉大復興的中國夢的學習教育，引導廣大黨員干部堅定不移推進改革開放，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅定道路自信、理論自信、制度自信。
（三）要聯系實際學習講話精神，更好指導實踐、推動工作。學習的目的全在于運用。緊密聯系實際，就是要聯系工作實際，聯系思想實際，既改造主觀世界，又解決實際問題，切實推動工作。要自覺運用講話精神指導國資監管央企改革發展，把學習貫徹講話精神轉化為完善發展思路、破解發展難題、推動各項工作的過程，用講話精神指導解決國資監管、央企和直屬機關各單位改革發展重大問題，把學習貫徹工作落到實處。
二、抓好十八屆三中全會精神的貫徹落實，組織動員直屬機關黨員干部為實現委黨委提出的2014年國資國企改革發展目標任務貢獻力量
圍繞中心、建設隊伍，是機關黨建的核心任務和基本定位。深入推進黨的十八屆三中全會精神的貫徹落實，是擺在各級黨組織面前的重要任務。新的一年，直屬機關各級黨組織要抓好三中全會精神的貫徹落實，動員組織全體黨員干部為完成2014年各項重點工作任務努力奮斗。
?。ㄒ唬椭鷱V大黨員干部深化對三中全會深刻內涵和精神實質的認識，進一步堅定全面深化改革的信心和決心。學習貫徹三中全會精神，重在深入領會全面深化改革的重要意義，增強改革的責任感和緊迫感，堅定深化改革的信心和決心。要幫助廣大黨員干部深刻認識我國的發展已經站在了新的歷史起點上，戰略機遇期的內涵和條件發生了深刻變化，我們面臨的機遇前所未有，挑戰前所未有。如果我們能抓住和用好今后十年的戰略機遇期，進一步深化改革，擴大開放，不斷推進中國特色社會主義事業，“兩個百年”目標和中華民族偉大復興的中國夢就一定能夠實現。要幫助廣大黨員干部深刻認識當前戰略機遇期的重要性，準確把握三中全會關于全面深化改革的重要意義和各項任務，按照全會作出的部署和要求，堅定不移的推進深化改革。
（二）引導直屬機關黨員干部深刻認識肩負的責任和使命，切實增強全面深化國資國企改革的責任感和使命感。國有企業屬于全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的進程中肩負著重要使命。對于國有企業改革發展，黨中央、國務院寄予厚望，全社會高度關注。改革開放以來，特別是國資委成立十年來，國有企業改革發展取得了顯著成效，但在管理體制、運行機制、布局結構等方面還存在不少問題。三中全會對深化國有企業改革，完善國資監管體制作出了重要部署。直屬機關各級黨組織要進一步引導廣大黨員干部深刻領會、準確把握三中全會提出的深化國資國企改革的目標任務，明確肩負的責任和使命，以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的信念和力量，努力在發展混合所有制經濟、完善現代企業制度、完善國資監管體制等方面有取得新突破，真正把國資國企改革推向深入，促進國有企業發展再上新臺階。
?。ㄈ┮獎訂T和組織廣大黨員干部圍繞委黨委提出的重點工作任務，在推進國資國企改革發展中創先爭優、建功立業。在中央企業、地方國資委負責人會議上，張毅主任代表國資委對2014年國資國企改革發展工作作出全面部署。直屬機關黨委要精心設計、認真組織，全面開展在推進國資國企改革發展中創先爭優活動，動員和組織直屬機關廣大黨員干部圍繞國資委黨委提出的中心工作和本單位重點任務創先爭優，發揮黨員的先鋒模范作用，黨支部的戰斗堡壘作用，推動國資監管工作再上新臺階。
三、扎實做好教育實踐活動后續工作，鞏固教育實踐活動成果，推進作風建設常態化長效化
直屬機關教育實踐活動已進入總結收尾階段，各級黨組織各單位要以認真的態度，嚴格的要求，一鼓作氣的勁頭抓好總結收尾工作，做到善始善終、善做善成。要認真貫徹中央教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議的精神，落實習近平總書記的重要講話精神，按照國資委黨委的部署，扎實做好后續工作，鞏固擴大活動成果。
?。ㄒ唬┮獎诱媾鲇?，以高度的政治責任感抓好整改。整改落實是確保教育實踐活動成效的關鍵。在教育實踐活動中，委黨委整改方案共提出8個方面、50個整改事項、144條整改措施，直屬機關各單位也提出了相應的整改事項和措施。從目前看，通過大家的共同努力，有的整改事項已經得到落實，整改工作取得了初步成效。直屬機關各級黨組織要以釘釘子的精神抓好整改工作。已經整改的要鞏固成果、防止反彈，正在整改的要加大力度、切實抓好，尚未整改的要盡快整改、落實到位。對達不到整改要求的，絕不放行。對整改落實不力的，要加強督促。要開門搞整改，把群眾滿意作為評價整改成效的根本標準。各單位既要抓好委黨委整改事項的落實，又要抓好自身的整改工作，機關黨委要加大推進力度，定期督促檢查，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。
（二）要進一步增強宗旨意識，把樹立群眾觀點、踐行群眾路線作為思想自覺、行動自覺。通過教育實踐活動，廣大黨員干部對增強黨的群眾觀點、踐行黨的群眾路線有了更加深刻的認識，對“四風”問題的種種表現、產生的根源和嚴重危害也有了更加深刻的認識，貫徹落實黨的群眾路線的自覺性和堅定性進一步增強。鞏固和擴大教育實踐活動成果，還要做到知行合一。既要在思想上牢固樹立群眾觀點，不斷增強全心全意為人民服務的宗旨意識，從根本上解決世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”問題，又要在行動上認真踐行群眾路線，把抵御“四風”作為一種思想自覺，行動自覺,使群眾觀點、群眾路線真正落實到每個黨員的行動中，貫徹到推動國資國企改革發展的實踐中。
?。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO，鞏固活動成果，推進作風建設常態化長效化。作風問題具有頑固性和反復性，鞏固教育實踐活動成果，關鍵在于建立和完善各項制度，靠制度祛除作風方面的頑疾。要認真總結各單位開展活動的成功經驗，把成功做法經驗化、零星探索系統化，努力形成實踐成果、制度成果和理論成果。要把這次專題民主生活會的成功做法形成制度固定下來，進一步嚴格黨內政治生活，提高民主生活會質量。要結合各單位實際，不斷建立健全反對“四風”、改進作風的規章制度，堵塞滋生不正之風的漏洞，確保形成的制度行得通、能管用。有了制度還要嚴格執行，對違反制度規定的要嚴肅處理，保持力度，保持韌勁，盯住不放。要緊抓作風建設，一刻也不能放松，堅持持之以恒，使作風建設成為一種常態、一種習慣，徹底根除作風之弊、行為之垢。
四、以改革精神推進直屬機關黨建工作創新，不斷提高直屬機關黨建工作科學化水平
黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。十八屆三中全會對深化國資國企改革發展作出了全面部署，這對直屬機關黨建工作也提出了新要求。以改革創新精神推進直屬機關黨的建設，是機關黨建工作適應新變化、經受新考驗、解決新課題、取得新發展的必然選擇。直屬機關各級黨組織要充分認識黨建工作的地位和作用，不斷加強和推進新形勢下直屬機關黨的建設工作。
?。ㄒ唬┱_認識機關黨建工作的地位，充分發揮機關黨建工作的作用。習近平總書記在多個重要會議、重要場合就機關黨建問題發表了重要論述，作出重要批示，體現了對機關黨建的高度重視。國資委直屬機關的黨建工作，對引導和推動廣大黨員干部貫徹落實委黨委的決策和部署，推進國資國企改革發展發揮著不可替代的作用。各級領導干部要充分認識機關黨建工作的地位和作用，認真履行“一崗雙責”，帶頭抓好黨建工作。各級黨組織要把機關黨建工作和業務工作緊密結合起來，把業務工作的重點和難點作為黨建工作的切入點和突破口，使黨建工作真正受歡迎、起作用。
（二）從理念、方法、制度入手，不斷推進黨建工作創新。要解決黨員干部反映的一些單位憑老經驗老做法開展黨建工作，黨建工作的吸引力和凝聚力不強的問題，各級黨組織要突出理念創新，積極探索和準確把握新形勢下機關黨建工作的規律和特點，樹立以人為本和與時俱進的理念，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，有針對性地做好思想政治工作，努力提高機關黨建工作的實效性。要突出方法創新，深入基層調研，采取有效措施，堅持改革創新，學習借鑒工委推廣的支部工作法，結合委機關正在開展的管理提升活動，不斷創新方式方法，打造黨建工作品牌，增強黨建工作的吸引力和凝聚力。要突出制度創新，認真執行黨規黨法，不斷健全完善機關黨建工作各項制度，提高直屬機關黨建工作水平。
?。ㄈ┘訌娭睂贆C關黨務干部隊伍建設，提高黨務干部的政治素質和業務能力。從直屬機關情況看，大多數單位對黨務干部隊伍建設是重視的，黨務干部隊伍總體素質是好的。但也存在少數單位黨務干部配備不強不齊，有的黨務干部工作積極性和責任心不強的問題。各級黨組織要不斷加強黨務干部隊伍建設，把政治強、業務精、作風好的同志配備到黨務干部隊伍中來，特別是配強配好“兩委書記”，加強黨建工作的領導力量。要積極為黨務干部提供學習培訓、考察調研等機會，加強對新任“兩委書記”的培訓，幫助他們提高業務能力和工作水平。要推動黨務干部的交流，促進黨務干部隊伍優化結構，增強活力，努力建設一支高素質的黨務干部隊伍。
最后，我要突出強調一下反腐倡廉工作。在中紀委三次全會上，習近平總書記發表了重要講話，講話站在黨和國家全局的高度，明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務，指出要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以零容忍態度懲治腐敗，要嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性。習近平總書記的講話振聾發聵、令人警醒，再次表明了我們黨從嚴治黨、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心。對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心，具有重大而深遠的意義。直屬機關各級黨組織要認真學習，深入貫徹總書記重要講話精神，按照中央和國資委黨委關于反腐倡廉工作的部署，抓好貫徹落實。各級黨組織要加強對黨員、干部遵守政治紀律的教育，強化黨員、干部的組織觀念，嚴格組織制度，增強組織紀律性，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要認真貫徹落實中央八項規定和黨政機關厲行節約反對浪費條例，結合教育實踐活動整改工作，不斷加強作風建設，堅持不懈解決“四風”問題。要堅決執行中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，繼續辦好“每月一課”廉政講堂，加強反腐倡廉教育，加強理想信念教育，增強宗旨意識，使領導干部不想腐；加強體制機制創新和制度建設，強化監督管理，嚴肅紀律，使領導干部不能腐；嚴肅查辦有關案件，堅持有腐必懲、有貪必肅，使領導干部不敢腐。
同志們，2014年直屬機關黨建工作任務重，責任大。希望大家再接再厲，求真務實，努力工作，不斷提高直屬機關黨建工作科學化水平。
謝謝大家！