文章來源：機關黨委 發布時間：2013-04-28
同志們：
我們這次年度工作會議,要以黨的十八大精神和中央紀委二次全會精神為指導，總結2012年的工作，部署2013年直屬機關黨建工作。按照中央國家機關工委和國資委黨委的要求，動員組織直屬機關廣大黨員干部統一思想、凝聚力量，落實十八大提出的各項目標任務，全面推進直屬機關黨的建設，為完成2013年國資監管央企改革發展各項任務提供堅強保證。
2012年，在中央國家機關工委和國資委黨委的領導下，直屬機關各級黨組織圍繞迎接十八大和學習宣傳貫徹十八大精神這條主線開展各項工作，廣大干部職工不斷提高貫徹落實十八大精神和十八大提出的各項目標任務的自覺性；圍繞國資監管央企改革發展中心工作，加強形勢任務教育，增強政治素質和業務能力，有力推動了各項重點工作任務的完成；結合管理提升活動和質量管理體系建設深入開展創先爭優活動，按照中央要求深入開展基層組織建設年活動，基層黨組織建設得到加強；精心組織國資委核心價值理念有獎征集活動，廣大干部職工受到一次堅定信心凝聚力量的生動教育；開展群眾喜聞樂見的文體活動和獻愛心活動，團結和諧的國資委大家庭氛圍更加濃厚；貫徹落實中央關于加強紀檢隊伍建設的文件精神，認真抓好作風建設，嚴肅查辦有關案件，反腐倡廉工作取得了新成效。
2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實現“十二五”規劃承前啟后的重要一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我國改革發展面臨不少風險和挑戰，中央企業面臨的形勢十分復雜，保增長、轉方式、調結構，實現科學發展的任務非常繁重。做好直屬機關黨的建設工作，對于動員引導廣大干部職工更加自覺地把思想和行動統一到黨的十八大精神上來，以更加堅定的信念，更加頑強的努力實現黨的十八大報告提出的各項目標任務，全面完成2013年國資監管央企改革發展各項任務，具有重要的意義。剛才，曾堅同志代表直屬機關黨委對2013年的工作作出了具體安排，我都同意，希望抓好落實。下面，我再強調幾點。
一、深入學習貫徹十八大精神，引導廣大干部職工為實現十八大提出的目標任務努力奮斗。
學習貫徹十八大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。十八大報告是我們黨團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續前進，為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領。我們必須結合國資監管和中央企業改革發展實際，深入學習領會精神實質和深刻內涵，提高貫徹落實的自覺性和堅定性。直屬機關各級黨組織要按照中央的要求，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，在前一階段學習宣傳貫徹的基礎上，不斷把學習宣傳貫徹十八大精神引向深入。
要緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這條主線，圍繞學習貫徹習近平同志一系列重要講話精神，全面準確領會十八大報告的精神實質和深刻內涵，提高貫徹落實的堅定性和自覺性。深刻領會中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就；深刻領會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的；深刻領會建設中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務；深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求；深刻領會確保黨始終成為中國特色社會主義堅強領導核心的目標任務。真正使廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。堅持和完善以公有制為主體，多種所有制共同發展的基本經濟制度，堅定不移地深化國有企業改革，理直氣壯地發展壯大國有經濟。要引導廣大黨員干部牢牢把握主題主線，更加深刻地理解科學發展觀的精神實質、科學內涵和實踐要求，推動中央企業加快轉變發展方式，提高發展的質量和效益，實現內涵式增長。要引導廣大黨員干部認真貫徹落實中央企業負責人會議和全國國資監管工作會議精神，立足本職崗位，在完成今年的各項工作任務中創先爭優，為加強國資監管,推進中央企業改革發展提供強大精神動力和堅強的思想、政治和組織保證。
二、以改革創新的精神加強基層黨建工作，不斷提高直屬機關基層黨建工作科學化水平。
十八大報告從戰略和全局的高度，對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署，強調要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。適應新形勢新任務加強基層黨建工作，必須充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢，始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置，使基層黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。堅持把改革創新精神貫穿于基層黨建工作的全過程和各方面，努力推進組織設置創新、工作機制創新、黨員教育管理創新，積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑和方式，加強組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度建設，不斷增強黨員隊伍生機活力，全面提高基層黨建工作科學化水平。
要落實黨建工作責任制，這是把黨要管黨、從嚴治黨方針落到實處的根本保證。要建立完善直屬機關黨組織建設責任體系，一級抓一級，層層抓落實。各級黨組織主要負責人要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，堅持“一崗雙責”，推動黨建工作與業務工作高度結合、有效融合，有效發揮機關黨建的協助和監督作用。直屬機關黨委要加強分類指導，抓好督促檢查。要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強直屬機關基層服務型黨組織建設。切實提高服務群眾、做群眾工作的能力和水平，動員組織廣大群眾為實現黨的目標而奮斗，把群眾的智慧和力量凝聚起來，形成改革發展的強大動力。要以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進直屬機關黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。
三、不斷加強黨風廉政建設，嚴明政治紀律，大力改進作風，推動國資監管央企改革發展各項任務的完成。
黨的十八大對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求，突出強調黨要管黨、從嚴治黨，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨風廉政建設和反腐倡廉建設是黨的建設的重大任務。紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢，是保持黨的集中統一、增強黨的凝聚力和戰斗力的根本保證。作風建設事關人心向背，事關黨和國家事業的成敗。我們要按照習近平同志在中紀委二次全會上的重要講話精神，堅決貫徹落實中央的一系列重要部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅定不移地推進反腐倡廉、紀律建設和作風建設，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
一要以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。遵守政治紀律，最核心的是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。直屬機關各級黨組織要加強黨的政治紀律教育，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。直屬機關廣大黨員特別是領導干部必須自覺接受黨的政治紀律的約束,自覺遵守黨章,按黨的規矩辦事。決不允許對中央的決策部署打折扣、做選擇、搞變通，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表違背中央路線方針政策和決定的言論，決不允許泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，決不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。要通過嚴明政治紀律，使直屬機關全體黨員干部牢固樹立政治紀律“高壓線”意識，對大是大非問題有堅定立場，對背離黨性的言行有鮮明態度，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，確保中央各項決策部署真正落到實處，為直屬機關各項工作任務的完成提供堅強政治保證。
二要以保持黨和人民群眾血肉聯系為重點加強作風建設。作風建設最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神，密切聯系群眾，求真務實。要根據中央八項規定的精神，結合委機關管理提升活動，認真查找作風建設方面存在的問題，制定切實可行的改進措施。要認真貫徹落實委黨委制定的關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的8個方面24條措施，結合各單位實際，細化具體措施，建立長效機制，及時督促檢查，務求取得實效。各級黨員領導干部特別是主要領導干部，要帶頭執行各項規定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，以模范行動帶動廣大干部職工改進作風。直屬機關黨委和直屬機關紀委要加強對各單位貫徹落實情況的督促檢查，各單位也要抓好對下級單位貫徹落實情況的督促檢查。要按照中央的統一部署，結合直屬機關實際，扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。
三要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。要針對直屬機關管理鏈條長、組織結構復雜、業務范圍廣的實際，根據各單位的不同特點，不斷健全反腐倡廉規章制度，加強對二三級單位的監管。要加強對權力的制約和監督，特別加強對涉及人、財、物的重要崗位和主要領導的監督，把權力關進制度的籠子里，防止權力被濫用。要加強紀檢干部隊伍建設，把黨性強、懂業務、作風好的優秀干部充實到紀檢干部隊伍中來。各級黨員領導干部要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實擔負起領導責任，管好班子，帶好隊伍，樹立國資委機關和國資監管干部隊伍風清氣正的良好形象。
同志們！做好2013年直屬機關黨建工作，責任重大，任務艱巨。我們要在十八大精神的指引下，統一思想，堅定信心，凝聚力量，攻堅克難，不斷提高直屬機關黨建工作科學化水平，為全面完成2013年國資監管央企改革發展的目標任務提供堅強保證。