發布時間：2005-10-20
召開國有企業效能監察工作座談會
李至倫部長在講話中回顧了監察機關恢復組建以來指導國有企業開展效能監察的基本情況，總結了國有企業效能監察工作的四方面經驗，即圍繞企業深化改革加強監督檢查，保證企業改革健康有序地向前發展；認真解決企業管理和生產經營活動的效能問題，促進經濟效益的提高和國有資產保值增值；加強建章立制，堵塞漏洞，促進企業完善內部監督制約長效機制；注意發現和解決效能問題背后隱藏的不正之風和腐敗問題，促進國有企業黨風建設和反腐倡廉任務的落實。李至倫部長要求將這四方面經驗作為今后國有企業效能監察工作的基本任務，不斷加以深化和拓展。要更加自覺地把國有企業效能監察工作擺到黨風廉政建設和國有企業改革發展的全局工作中去把握，使效能監察工作通過抓企業發展這個重點，在貫徹落實科學發展觀中發揮作用；通過抓企業改革中的熱點，在構建社會主義和諧社會中發揮作用；通過抓企業生產流程中粗放管理的難點，在建設節約型社會中發揮作用；通過抓企業反腐倡廉工作的切入點，在貫徹落實中央關于懲治和預防腐敗體系的《實施綱要》中發揮作用。
李至倫部長強調，國有企業效能監察要在已有工作的基礎上取得新的更大的成效。一要加強領導。國有企業領導要對效能監察工作加強領導，作為“一把手”工程來抓。紀檢監察機關要加強對國有企業效能監察工作的指導，并注意收集國有企業領導人抓效能監察工作的情況，作為對使用干部提出意見建議的重要內容。國有企業紀檢監察機構也要充分發揮職能作用。二要拓展領域。不僅要滲透到企業生產經營管理的各個領域，還要對企業管理部門及其領導人員是否積極主動履行職責實行有效監督。在繼續深化對重點領域和環節監督的同時，加強全面監督。在強化執行過程與結果監督的同時，加強對管理部門決策的監督。三要挖掘深度。要針對企業決策層、經營管理層、具體執行層等不同重點，確立各層面效能監察的基本方向、工作目標。要把效能監察與企業日常管理更加全面地結合起來，使效能監察深入到企業管理的具體行為中去，滲透到企業運作流程的各個環節，相輔相成，互相促進。要加強效能監察工作自身的制度建設。要針對效能問題背后的思想、體制、制度問題以及隱藏的腐敗問題，深入探究并采取從根本上解決效能問題的有效方法。四要創新手段，不斷提高效能監察工作的科技含量，使效能監察的各種資源在現代科技條件下有機地整合起來，保證效能監察的功能得到更加有效的發揮。五要不斷探索，使效能監察不斷適應新的形勢和任務的需要。
黃丹華同志在講話中總結了近年來中央企業效能監察工作取得的新的進展，分析了中央企業效能監察工作面臨的新形勢與主要任務，對開創中央企業效能監察工作的新局面提出了要求。
黃丹華同志指出，國務院國資委成立以來，把效能監察作為強化國有資產監管的有效手段，納入企業經營管理的重要內容，基本形成了紀檢監察機構在組織實施中加強指導，業務管理部門在積極參與中落實責任，中央企業在上下聯動中推進和深化效能監察工作的整體態勢。效能監察工作在中央企業得到廣泛開展并向管理的深層次拓展，對效能監察工作規律的認識也在不斷深化。當前，完善國有資產管理體制、深化國有企業改革、推進管理創新、構建懲防腐敗體系對中央企業效能監察工作提出了更高要求，我們要深刻認識面臨的新形勢，深刻領會和全面落實十六屆五中全會精神，按照科學發展觀的要求進一步推進中央企業深化效能監察工作。 黃丹華同志提出中央企業效能監察工作的總體要求和主要任務是：緊緊圍繞完善國有資產管理體制和深化國有企業改革，結合構建懲防腐敗體系的要求，以促進企業提高經營管理水平和經濟、社會效益，實現國有資產保值增值作為出發點和落腳點。認真履行監督檢查職責，保證國有資產監管和國有企業改革的相關法律法規及規章制度的貫徹執行，維護政令暢通；及時發現、糾正和處理國有企業在經營管理中尤其是重組改制和產權轉讓等方面出現的違規違紀行為，維護國有資產安全；深刻分析經營管理中的漏洞和原因，促進制度建設和整改落實，加強企業內控機制建設，從源頭上預防和治理腐敗。今后，中央企業要全面貫徹落實黨中央提出的建立健全懲防腐敗體系的重大戰略決策，圍繞中央企業改革發展穩定的大局，提高思想認識，切實加強對中央企業效能監察工作的組織領導；加強制度建設，不斷推動中央企業效能監察工作向制度化、規范化發展；加強組織協調，充分發揮效能監察在完善企業內控機制中的重要作用；加強隊伍建設，提高中央企業效能監察工作的整體水平，更加扎實和深入地開展效能監察工作。
河南省委書記徐光春，河南省委副書記、紀委書記李清林出席了會議。部分省（區、市）和新疆生產建設兵團紀委監察廳（局）、國資委紀委監察局，部分中央企業負責同志和中央企業、地方企業紀檢監察機構的負責同志參加了座談會。