中國(guó)通航無(wú)償劃轉(zhuǎn)至海南省國(guó)資委
文章來(lái)源：新聞中心 發(fā)布時(shí)間：2023-01-04
日前，中國(guó)通航交接暨跨瓊州海峽首飛儀式在海南省?？谑忻涝从瓮Тa頭廣場(chǎng)舉行。儀式現(xiàn)場(chǎng)宣讀了中國(guó)通航劃轉(zhuǎn)決定，海南省國(guó)資委與中國(guó)航空器材集團(tuán)（簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)航材）交換了劃轉(zhuǎn)移交協(xié)議，中國(guó)通用航空有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)通航）無(wú)償劃轉(zhuǎn)至海南省國(guó)資委。
隨后，中國(guó)通航直升機(jī)從?？谄痫w，跨越瓊州海峽直達(dá)廣東海安并進(jìn)行往返飛行，然后沿?？谖骱０哆M(jìn)行海岸線飛行體驗(yàn)。
據(jù)悉，本次劃轉(zhuǎn)是國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海南省響應(yīng)國(guó)有企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合的改革要求，進(jìn)一步推動(dòng)海南通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
早在2022年7月，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委主持的13組專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目中，中國(guó)航材與海南省就中國(guó)通航股權(quán)整合達(dá)成合作意向。雙方表示，將圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，大力培育通用航空市場(chǎng)，發(fā)展通用航空新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。
業(yè)內(nèi)對(duì)這項(xiàng)改革期待已久，認(rèn)為不僅將提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，也將助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略加速落實(shí)落地。 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授劉瑞明說(shuō)：“這是優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置、促進(jìn)中國(guó)通航高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。一方面可以形成海南通航產(chǎn)業(yè)聚集、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)支撐；另一方面，對(duì)海南自貿(mào)港和國(guó)際旅游消費(fèi)中心提供有力支撐，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)效應(yīng)，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”
中國(guó)通航成立于1983年，是國(guó)內(nèi)最早從事通用航空作業(yè)的專(zhuān)業(yè)性公司，主要業(yè)務(wù)為海陸能源航空后援業(yè)務(wù)、應(yīng)急航空救援業(yè)務(wù)、航空器代管業(yè)務(wù)、航空測(cè)繪類(lèi)服務(wù)業(yè)務(wù)（含海事空中巡查飛行）和通用航空器材保障業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋海上、陸上各種環(huán)境及特殊作業(yè)項(xiàng)目。
1998年，中國(guó)通航與東航集團(tuán)聯(lián)合重組，實(shí)行專(zhuān)業(yè)飛行與運(yùn)輸飛行分離，通航板塊在天津成立“東方通用航空公司”。2017年，原東方通用航空有限公司整建制劃轉(zhuǎn)至中國(guó)航材，2018年12月更名為中國(guó)通用航空有限責(zé)任公司。
中國(guó)航材是國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的中央企業(yè)，是國(guó)內(nèi)最大的、中立的第三方飛機(jī)采購(gòu)及航材保障綜合服務(wù)提供商，專(zhuān)門(mén)從事飛機(jī)采購(gòu)及航空器材保障業(yè)務(wù)。按照中國(guó)航材集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，中國(guó)通航業(yè)務(wù)并不在中國(guó)航材主營(yíng)業(yè)務(wù)范疇。
劉瑞明認(rèn)為，中國(guó)通航剝離中國(guó)航材劃入海南省國(guó)資委，更加有利于發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化整合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)“突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)、做精一業(yè)”的目標(biāo)?！巴ㄟ^(guò)專(zhuān)業(yè)化整合，該進(jìn)則進(jìn)，該退則退，該整則整，該合則合。使得各個(gè)企業(yè)的職責(zé)分工明確，聚焦主業(yè)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化分工的優(yōu)勢(shì)，在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破，更好地提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！?
近年來(lái)，海南作為國(guó)家推進(jìn)低空改革的先行試驗(yàn)區(qū)，多次實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)”，填補(bǔ)“國(guó)家空白”，具備發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的客觀需求和有利條件?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》明確要在海南實(shí)施更加開(kāi)放的航空運(yùn)輸政策。海南省委省政府把通航產(chǎn)業(yè)作為海南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)主體培育，制度集成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)等方面加大扶持保障力度。
目前，海南省現(xiàn)有通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)已初具規(guī)模，“空地組網(wǎng)”構(gòu)建，可滿(mǎn)足島內(nèi)一小時(shí)飛行工作圈需求。海南全島東西南北中各重點(diǎn)區(qū)域已規(guī)劃布局6個(gè)通航機(jī)場(chǎng)，其中海口、儋州、白沙機(jī)場(chǎng)已啟動(dòng)建設(shè)，臨高、三亞、瓊中三處機(jī)場(chǎng)空域使用已獲軍方批復(fù)。已布局的通航網(wǎng)絡(luò)體系加上空管系統(tǒng)的“空地組網(wǎng)”構(gòu)建，使海南省具備通航領(lǐng)域發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。
海南省國(guó)資委方面介紹，中國(guó)通航交接暨跨瓊州海峽首飛，不僅是國(guó)企改革三年行動(dòng)優(yōu)秀成果的展示，更是省部合作的新典范，并對(duì)海南社會(huì)治理從平面走向立體提供有力支持，在海南社管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、環(huán)島游的空地體系構(gòu)建等方面均具有重大意義。
未來(lái)，中國(guó)通航公司將與海南省屬?lài)?guó)企金林集團(tuán)開(kāi)展合作，將瓊州海峽運(yùn)輸與低空飛行旅游相結(jié)合，打造國(guó)內(nèi)首個(gè)跨海峽低空觀光旅游航線，加快培育與海南自貿(mào)港發(fā)展定位、應(yīng)用場(chǎng)景相契合的通航支柱產(chǎn)業(yè)。
“中國(guó)航材將充分發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力海南民航綜合保障能力建設(shè)、智慧民航產(chǎn)業(yè)、通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)加快布局，繼續(xù)在海南自貿(mào)港建設(shè)中踐行中央企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。”中國(guó)航材董事長(zhǎng)徐思偉表示，中國(guó)航材將配合海南國(guó)資委繼續(xù)做好中國(guó)通航劃轉(zhuǎn)后續(xù)工作，持續(xù)支持中國(guó)通航發(fā)展，與海南國(guó)資委強(qiáng)化溝通合作，推動(dòng)中國(guó)通航打造成為海南自貿(mào)港乃至我國(guó)通航業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。（撰文：王莉）
【責(zé)任編輯：俞昭君】
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