文章來源：中國中化集團有限公司 發(fā)布時間：2018-06-04
中化集團作為第一批開展定點扶貧和對口支援的中央企業(yè)，自2002年起先后承擔(dān)了西藏日客則地區(qū)崗巴縣和青海海西州大柴旦、德令哈市的“三區(qū)三州”扶貧支援工作。多年來，中化集團注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從制約當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵點入手，因地制宜、精準施策，著力解決當?shù)孛癖娚a(chǎn)生活中遇到的最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的問題，形成了具有中化特色的“1+4”扶貧工作模式（一個全方位保障機制、四項立體式幫扶舉措），有力促進了深度脫貧地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
明確思路 全方位構(gòu)建精準脫貧保障機制
按照中央“六個精準”要求，確立了“一個核心、二個結(jié)合、三個圍繞”的工作思路：“一個核心”，即以改善民生、脫貧致富為核心；“兩個結(jié)合”，即堅持推動經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)變思想觀念相結(jié)合，發(fā)揮中化自身優(yōu)勢與激發(fā)當?shù)貎?nèi)生動力相結(jié)合；“三個圍繞”，即圍繞改善生產(chǎn)生活條件建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念開展教育培訓(xùn)，圍繞增強可持續(xù)發(fā)展能力實施產(chǎn)業(yè)幫扶。
中化集團專門成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開一次全集團范圍的扶貧工作會議，聽取各地工作匯報，促進相互交流與借鑒，對相關(guān)工作做出部署；每年審議質(zhì)詢支援扶貧工作計劃和援助項目進度，對重點項目實施情況進行實地指導(dǎo)檢查；逐年確定投入資金，并根據(jù)情況定期上調(diào)；每兩年選派一批干部到受援地掛職開展工作，并對掛職干部嚴格管理、認真考核，確保了思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和幫扶措施“四個到位”。
截至2017年底，集團共在西藏和青海派出掛職干部15人次，累計投入資金2.5億元，實施援助項目110余項，其中拿出1億元參與國資委設(shè)立的中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。持續(xù)不斷的扶貧援助，有力促進了受援地經(jīng)濟社會發(fā)展，轉(zhuǎn)變了當?shù)剞r(nóng)牧民的“等靠要”落后思想觀念，改善了當?shù)剞r(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件。
因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地
興建基礎(chǔ)設(shè)施，為民生“兜底”提供保障。中化集團將加強當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扶貧援助的首選著力點，每年的撥付資金有一半以上用于當?shù)刈》俊⒌缆芬约稗r(nóng)牧業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在西藏，公司積極參與崗巴縣安居工程、異地搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)。2015年，投入1500多萬元建設(shè)的崗巴縣環(huán)城南路——中化大道順利通車，極大方便了當?shù)鼐用竦某鲂小Ｔ谇嗪＃?010年以來公司先后投入資金2000余萬元，參與建設(shè)了大柴旦行委中心學(xué)校綜合教學(xué)樓、幼兒園及社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院等項目。這些項目目前已相繼建成投入使用，為促進當?shù)亟逃獍l(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善以及豐富群眾文化生活創(chuàng)造了良好條件。
推動產(chǎn)業(yè)幫扶，實現(xiàn)“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。中化集團是多元化企業(yè)，業(yè)務(wù)涵蓋能源、化工、農(nóng)業(yè)、金融、地產(chǎn)等方方面面，很多產(chǎn)品和服務(wù)都與當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活密切相關(guān)。公司堅持依托自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新途徑，不斷激發(fā)當?shù)貎?nèi)生動力，實現(xiàn)扶貧援助由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。在西藏，大力支持當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展，通過積極協(xié)調(diào)國家農(nóng)業(yè)部，推動崗巴特產(chǎn)“崗巴羊”走向市場，使“崗巴羊”成為西藏全區(qū)第一個被農(nóng)業(yè)部授予“地理標志”的農(nóng)產(chǎn)品，擴大了產(chǎn)品銷售和品牌影響。通過協(xié)調(diào)北京等地政府和企業(yè)資源，幫助當?shù)亻_發(fā)水產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)幫扶方面趟出了一條新路子。
助力教育事業(yè)，阻斷貧困“代際傳遞”。針對西藏、青海等不同程度存在的學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)問題，公司通過設(shè)立“中化獎學(xué)金”“中化獎教金”，實施“圓夢助學(xué)行動”，開展強基惠民技能培訓(xùn)、教師組團培訓(xùn)，取得了明顯成效。以西藏崗巴縣為例，2014年-2017年累計發(fā)放“中化獎學(xué)金”100萬元、200余人次受益。為讓更多的貧困學(xué)生長期安心學(xué)業(yè)，公司于2013年發(fā)起“圓夢行動”，發(fā)動中化員工對受援地貧困學(xué)生開展“一對一”資助，在實踐探索中形成了一套掛職干部現(xiàn)場摸底、員工自愿配對、資金多方監(jiān)管、學(xué)習(xí)情況及時反饋的標準化助學(xué)流程，將愛心助學(xué)納入到有組織、有規(guī)范的幫扶軌道。
匯聚社會力量，打造援助扶貧大格局。中化集團積極探索開辟外部援助渠道，發(fā)動社會力量參與，構(gòu)建起了中化牽頭，社會相關(guān)組織、企業(yè)、愛心人士共同參與的幫扶援助大格局。公司先后牽線國家民委、北京周培源基金會、北京向陽花公益會等多家單位，赴受援地開展20多場次的助醫(yī)助學(xué)、結(jié)對共建等活動，捐款捐物400多萬元；先后聯(lián)系北京、深圳等地慈善組織，策劃開展了“牽手同行、放飛夢想”大型公益助學(xué)行動，使更多的孩子獲得教育資助；爭取到農(nóng)業(yè)部、科技部、自治區(qū)農(nóng)牧廳等農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化貼息項目7個，到位資金1800多萬元，扶助當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
未來三年，中化集團將繼續(xù)認真貫徹落實好中央關(guān)于“精準扶貧、精準脫貧”的部署要求，聚焦民生工程，推動扶貧援助精準施策、精準發(fā)力，依托業(yè)務(wù)優(yōu)勢創(chuàng)新扶貧援助模式，突出中化特色、加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，并全面衡量綜合考察扶貧援助掛職干部，架好公司與對口幫扶點政府、群眾之間的溝通橋梁，全力以赴打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
【責(zé)任編輯：駱秧秧】