文章來源：學習時報 發(fā)布時間：2021-02-01
黨的十九屆五中全會審議通過的規(guī)劃《建議》，貫穿“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”的邏輯主線。中國通用技術(shù)集團必須深化學習、提高認識，吃透精神、把握精髓，不斷增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，準確把握“十四五”時期我國所處重要戰(zhàn)略機遇期，深入貫徹新發(fā)展理念，全力推進高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻央企力量。
持續(xù)鞏固改革發(fā)展成果，在保持戰(zhàn)略定力中堅定發(fā)展信心
只有認真總結(jié)回眸“來時路”，守住守牢這份“來之不易”，鞏固深化發(fā)展成果和優(yōu)勢，才能保持戰(zhàn)略定力，堅定信心底氣，更好地走好“腳下路”，展望“前行路”。“十三五”時期，集團堅決落實黨中央決策部署，戰(zhàn)略導向更加鮮明，確立了服務國家戰(zhàn)略、服務人民美好生活、服務員工全面發(fā)展的企業(yè)使命，明確了先進制造與技術(shù)服務咨詢、醫(yī)藥醫(yī)療健康、貿(mào)易與工程承包為集團三個核心主業(yè)，把發(fā)展高端數(shù)控機床擺在集團發(fā)展戰(zhàn)略的首位，堅決扛起振興我國機床產(chǎn)業(yè)的大旗。改革發(fā)展質(zhì)量全面提升，在央企經(jīng)營業(yè)績考核中連年獲得A級評價，營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤等主要指標持續(xù)快速增長，以推進國有資本投資公司改革為牽引，全面深化“三項制度”改革，積極推進“雙百”“科改示范”等專項改革?？萍紕?chuàng)新初顯成效，承擔國家級科研項目107項，新增省部級科研機構(gòu)6家。主持制定國際標準3項，實現(xiàn)機床和數(shù)控系統(tǒng)領(lǐng)域國際標準零的突破；獲得國家科學技術(shù)進步二等獎1項，省部級科技獎勵96項，提升了技術(shù)研發(fā)和服務能力。管黨治黨呈現(xiàn)新面貌，黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力狀況明顯改觀，聚力發(fā)展的精氣神、正能量進一步提升，特別是在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，集團承擔了醫(yī)藥醫(yī)療物資儲備、防疫物資生產(chǎn)、醫(yī)療裝備研制、醫(yī)療救治以及專門醫(yī)院建設(shè)等抗疫重任，用實際行動彰顯了央企責任擔當。
準確把握新發(fā)展階段，在緊抓新機遇中錨定新目標
全會提出，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。明確方位才能找準方向，把握大勢才能贏得未來。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)，時與勢依然在我們一邊。深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國內(nèi)國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機，于變局中開新局?！笆奈濉逼陂g，集團將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以服務國家戰(zhàn)略為導向，以國有資本投資公司改革為抓手，聚焦三大主業(yè)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，增強創(chuàng)新能力，推進集團治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)綜合實力邁上新的大臺階，經(jīng)營效益大幅躍升，質(zhì)量效益明顯提高，到2025年利潤總額、凈利潤比“十三五”末翻一番。國有資本布局進一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、核心主業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展，打造一批細分領(lǐng)域單項冠軍和三至五個創(chuàng)新能力強、核心競爭力強、市場話語權(quán)大、引領(lǐng)帶動作用大的行業(yè)龍頭企業(yè)，全方位打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
深入貫徹新發(fā)展理念，在把握新要求中建設(shè)“五個通用”
新發(fā)展理念是精準破解發(fā)展瓶頸和難題、塑造發(fā)展新優(yōu)勢、引領(lǐng)新階段高質(zhì)量發(fā)展的理論指導和實踐指南。集團將立足黨和國家事業(yè)的戰(zhàn)略全局，從根本宗旨、問題導向、憂患意識三個方面完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入把握新發(fā)展理念對企業(yè)改革發(fā)展各項工作提出的新要求。堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，不斷破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。把創(chuàng)新擺在集團發(fā)展全局的核心位置，把科技自立自強作為集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，建設(shè)“創(chuàng)新通用”。讓綠色成為集團核心主業(yè)發(fā)展的普遍形態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展的標志，建設(shè)“綠色通用”。聚焦高端數(shù)控機床、新材料、檢驗檢測、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等先進制造與技術(shù)服務領(lǐng)域，集中資源集中精力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)“技術(shù)通用”。以服務人民生命健康為目標，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，打造世界一流醫(yī)藥醫(yī)療健康全產(chǎn)業(yè)鏈服務商，建設(shè)“健康通用”。用好兩個市場兩種資源，圍繞主業(yè)深化國際化經(jīng)營，提高全球資源配置能力，服務更高水平對外開放，建設(shè)“國際化通用”。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在擔當新使命中全面做強自己
全會根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化，提出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是把握發(fā)展的主動權(quán)和先手棋，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。集團將胸懷“兩個大局”，科學把握新發(fā)展階段的歷史方位，深刻認識集團的主攻方向和肩負的新使命新任務，找準集團在構(gòu)建新發(fā)展格局中的發(fā)展立足點和比較優(yōu)勢，以推進國有資本投資公司改革為契機，在引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、推進科技創(chuàng)新、全面深化改革、堅持“走出去”“引進來”等方面精準發(fā)力，切實增強企業(yè)生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全面提升服務構(gòu)建新發(fā)展格局的能力。堅持戰(zhàn)略聚焦，以專業(yè)化平臺為主體、市場為導向，有進有退、有所為有所不為，著力推動集團資源向戰(zhàn)略重點領(lǐng)域聚集，提高資本配置效率。堅持數(shù)字轉(zhuǎn)型，融合應用新一代信息技術(shù)，以管理信息化為抓手、以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為切入點、以通用云平臺為支撐，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為改造提升傳統(tǒng)動能、培育發(fā)展新動能的重要手段，加快集團數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，促進集團業(yè)務運營模式和管理體系全面重塑。堅持產(chǎn)融結(jié)合，走以產(chǎn)業(yè)為本、金融為用、產(chǎn)融有效互動的產(chǎn)融結(jié)合之路。堅持深化改革，以國企改革三年行動方案為基本遵循，持續(xù)深化國有資本投資改革。堅持協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建以集團內(nèi)需暢通為核心、以業(yè)務協(xié)同拓展為突破、以外部資源協(xié)同為保障的大協(xié)同發(fā)展體系。堅持管理現(xiàn)代化，對標世界一流企業(yè)，加強戰(zhàn)略管理、對標管理、風險管理，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，全面推進管理體系和管理能力現(xiàn)代化。堅持人才強企，全力打造高素質(zhì)專業(yè)化經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、科技人才、技能人才隊伍，加大市場化選人用人力度，加大優(yōu)秀年輕干部和人才培養(yǎng)選拔任用力度，不拘一格引進各領(lǐng)域高層次人才，暢通人才發(fā)展通道。堅持黨建引領(lǐng)，認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任，持續(xù)強“根”鑄“魂”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障集團高質(zhì)量發(fā)展。
藍圖已經(jīng)繪就，奮斗正當其時。集團將緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁，乘勢而上奮力開創(chuàng)集團高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。
（作者系中國通用技術(shù)集團黨組書記、董事長 于旭波）
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