文章來源：《國(guó)資報(bào)告》 發(fā)布時(shí)間：2022-02-09
從1991年12月15日中國(guó)大陸第一座核電站——秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電算起，中國(guó)核電已走過了30個(gè)年頭。 一路走來，中國(guó)核電人收獲了哪些榮耀、遭受了哪些挑戰(zhàn)？“雙碳”背景下，中國(guó)核電事業(yè)發(fā)展正面臨哪些新的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)？未來如何更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略，造福人類？圍繞上述問題，《國(guó)資報(bào)告》對(duì)中核集團(tuán)總經(jīng)理助理、中國(guó)核能電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)核電”）黨委書記、董事長(zhǎng)盧鐵忠進(jìn)行深度專訪，探尋相關(guān)問題的答案。
起步：體現(xiàn)國(guó)家意志 代表國(guó)家利益
《國(guó)資報(bào)告》：秦山核電是中國(guó)大陸核電的發(fā)源地，被譽(yù)為“國(guó)之光榮”。30年前，我國(guó)為什么要發(fā)展核電？老一代核電人是在怎樣的條件下從零起步，建設(shè)秦山核電站的？
盧鐵忠：核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家安全的重要基石。核電是核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈皇冠上的明珠，從起步階段就得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人極大關(guān)注，體現(xiàn)了國(guó)家意志，代表著國(guó)家利益。
我國(guó)核工業(yè)發(fā)軔于1955年1月15日。以毛澤東主席主持召開的決定發(fā)展原子能事業(yè)的中共中央書記處擴(kuò)大會(huì)議為標(biāo)志，經(jīng)過以兩彈元?jiǎng)诪榇淼睦弦惠吙茖W(xué)家的接續(xù)奮斗，取得了“兩彈一艇”的偉大成就，形成了“兩彈一星”精神和“四個(gè)一切”核工業(yè)精神。1970年，周恩來總理在聽取上海缺電情況匯報(bào)時(shí)專門指出，“解決上海和華東地區(qū)的用電問題，要靠核電……二機(jī)部不能光是爆炸部，要和平利用核能，搞核電站”。1982年12月30日，在第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議上，我國(guó)鄭重宣布了建設(shè)秦山核電站的決定。1985年3月20日，秦山核電站澆灌第一罐混凝土。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分發(fā)揮全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，共有18個(gè)部委、100多個(gè)科研單位、600多個(gè)制造廠家、10多個(gè)施工單位等協(xié)同參與秦山核電站的建設(shè)。1991年12月15日，實(shí)現(xiàn)了首次并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)大陸核電“零的突破”。我國(guó)成為世界上第七個(gè)掌握了自行設(shè)計(jì)、自行建造核電站的國(guó)家。
通過秦山站的建設(shè)，我國(guó)真正掌握了核電技術(shù)、培養(yǎng)了核電人才、建立了系統(tǒng)的核安全文化體系和質(zhì)量保證體系。至今，秦山核電站累計(jì)輸出了2500余名骨干、近100名核電企業(yè)高管。可以說凡是國(guó)內(nèi)有核電站的地方，就會(huì)有中核集團(tuán)秦山核電基地輸出的管理、技術(shù)和人才。30年后，秦山核電站依然“體魄”強(qiáng)健、運(yùn)行良好。在國(guó)家核安全局同意延續(xù)運(yùn)行許可證基礎(chǔ)上，2021年11月5日，國(guó)家能源局浙江能源監(jiān)管辦完成對(duì)秦山核電廠1號(hào)機(jī)組延續(xù)運(yùn)行電力業(yè)務(wù)許可證的審核和辦理，有效期延長(zhǎng)至2041年12月15日，機(jī)組容量變更為350MW，再次開創(chuàng)我國(guó)核電技術(shù)發(fā)展的先河。
成長(zhǎng)：核安全文化為靈魂 追求卓越為永恒
《國(guó)資報(bào)告》：安全是核工業(yè)的生命線。您如何評(píng)價(jià)中國(guó)核電乃至中國(guó)整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)的安全水平？您認(rèn)為秦山核電站安全運(yùn)行30年的根本原因是什么？
盧鐵忠：30多年來，我國(guó)核電站運(yùn)行水平實(shí)現(xiàn)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越，從未發(fā)生過國(guó)際核與放射事件分級(jí)表（INES）二級(jí)及以上的事件或事故。2020年，全球約440臺(tái)核電機(jī)組，其中滿分機(jī)組80多臺(tái)，而我國(guó)近50臺(tái)機(jī)組中共有28臺(tái)機(jī)組達(dá)到了滿分，約占世界滿分機(jī)組的1/3。2021年，中國(guó)核電滿足核算條件的22臺(tái)機(jī)組中，預(yù)計(jì)有19臺(tái)機(jī)組WANO綜合指數(shù)滿分，滿分機(jī)組數(shù)和滿分比例數(shù)都是排在世界第一，繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。我認(rèn)為，安全不僅靠管理、制度、技術(shù)，更要靠文化的培育和引領(lǐng)。
回顧中國(guó)核電三十多年的發(fā)展歷程，中國(guó)核電一直視核安全文化為靈魂，追求卓越為永恒。我們始終銘記“安全是核工業(yè)的生命線”，將確保安全作為工作的頭等大事，貫徹“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的核安全觀；樹立法治意識(shí)、憂患意識(shí)、自律意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，堅(jiān)持高水準(zhǔn)的安全文化理念，持之以恒，久久為功。我們建立了以確保安全為核心的運(yùn)行制度體系。明確領(lǐng)導(dǎo)做安全生產(chǎn)的表率，政策決策、組織搭建、資源配備以安全運(yùn)行為首要目標(biāo)。建立以值長(zhǎng)為中心的核電廠安全生產(chǎn)指揮體系，讓聽得炮聲的人對(duì)核安全事項(xiàng)擁有充分的決策權(quán)。在遭遇核安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)，當(dāng)班值長(zhǎng)有權(quán)直接下令停機(jī)停堆，無須請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)層。我們推行安全總監(jiān)巡查、經(jīng)驗(yàn)反饋等制度，開發(fā)使用設(shè)備可靠性管理、防人因失誤等系統(tǒng)工具，生產(chǎn)中秉持保守決策，嚴(yán)守安全邊際。
《國(guó)資報(bào)告》：中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)采取了“兩條腿走路”的發(fā)展方式，一方面堅(jiān)持自力更生，建設(shè)了秦山核電站；一方面堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，建設(shè)了大亞灣等核電站。您認(rèn)為，這兩條技術(shù)路線在實(shí)際發(fā)展中是如何互相促進(jìn)的？未來中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)壯大，如何從改革、創(chuàng)新中汲取力量？
盧鐵忠：核電是世界性的事業(yè)，所有核工業(yè)者都是息息相關(guān)的核安全命運(yùn)共同體。在核電界形成了開放透明、經(jīng)驗(yàn)反饋的學(xué)習(xí)型組織氛圍。對(duì)于中國(guó)核電而言，自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收一直并行不悖、相得益彰、齊頭并進(jìn)。
我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)品牌“華龍一號(hào)”，就是在秦山核電站30萬千瓦機(jī)組技術(shù)體系基礎(chǔ)上，吸收了美國(guó)AP1000的非能動(dòng)的設(shè)計(jì)概念和俄羅斯VVER的雙層安全殼的安全布置，并在采集眾家之長(zhǎng)的基礎(chǔ)上有所突破和創(chuàng)新，開發(fā)出了獨(dú)特的177堆芯設(shè)計(jì)，進(jìn)而達(dá)到了國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)。
改革是激發(fā)人活力的必由之路。我深信，改革是有風(fēng)險(xiǎn)的，但不改革風(fēng)險(xiǎn)更大。2021年國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)落地的考核要求70%，我們現(xiàn)已完成91.1%，超額完成既定任務(wù)。未來，我們將進(jìn)一步規(guī)范公司治理，用好改革政策工具包，更好地落實(shí)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式，優(yōu)化投資管理和經(jīng)營(yíng)管理模式，重視市值管理，積極孵化新平臺(tái)，點(diǎn)燃員工心中的那團(tuán)“火”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和員工利益的正相關(guān)，讓富有成效的管理者和優(yōu)秀員工不斷涌現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)與公司共成長(zhǎng)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，目前我國(guó)正在建設(shè)具有第四代先進(jìn)核能系統(tǒng)特征的高溫氣冷堆和第四代堆中的快堆。未來，中國(guó)核電將堅(jiān)持“小核心、大協(xié)作”的模式，進(jìn)一步加強(qiáng)與諸如清華大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的合作，改進(jìn)和推廣高溫氣冷堆技術(shù)、快堆等新一代反應(yīng)堆。
《國(guó)資報(bào)告》：在您看來，與國(guó)際巨頭相比，中國(guó)核電的人才隊(duì)伍建設(shè)處于怎樣的水平，有哪些可以進(jìn)一步提升的空間？
盧鐵忠：人才是第一資源。目前，中國(guó)核電擁有員工16000人，其中操縱員600余人，高級(jí)操縱員700余人，員工平均年齡34歲。通過項(xiàng)目合作、柔性雙聘等方式聘用了多名院士參與到公司科技研發(fā)活動(dòng)中。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流核能公司，中國(guó)核電在高層次科技人才培養(yǎng)開發(fā)方面還將持續(xù)發(fā)力。
未來，我們將充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和保障作用，用事業(yè)吸引人才、用機(jī)制激勵(lì)人，用精神鼓舞人，要加強(qiáng)思想政治教育，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)和設(shè)置彭士祿科技創(chuàng)新示范區(qū)、“人才特區(qū)”等措施更快地培養(yǎng)人才、聚集人才，充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，更好踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、積極工作”的錚錚誓言和賡續(xù)國(guó)資央企的“紅色基因”。通過市場(chǎng)化、契約化管理機(jī)制的落實(shí)，激發(fā)人才隊(duì)伍的活力，建立依托重大工程、重大科研攻關(guān)項(xiàng)目多出人才、快出人才的機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和組織發(fā)展工作，建設(shè)一支與公司市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略要求相適應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
《國(guó)資報(bào)告》：中國(guó)核電是中國(guó)核科技的開拓者，也是我國(guó)核電“走出去”的先行者。在中國(guó)核電“走出去”的歷程中，遇到了怎樣的挑戰(zhàn)？有哪些值得分享的寶貴經(jīng)驗(yàn)？
盧鐵忠：1991年12月31日，中巴兩國(guó)在北京簽訂了以秦山核電站為參考、合作建設(shè)巴基斯坦恰希瑪核電站的協(xié)議。恰希瑪項(xiàng)目是我國(guó)自行設(shè)計(jì)、建造的第一座出口商用核電站，是當(dāng)時(shí)我國(guó)最大的高科技成套出口項(xiàng)目。以此為標(biāo)志，中國(guó)核電同步開展了核電技術(shù)配套服務(wù)“走出去”并取得了豐碩成果。
除了技術(shù)服務(wù)走出去，中國(guó)核電在國(guó)際組織層面的交流和“走出去”也在持續(xù)進(jìn)行。公司與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)開展廣泛的交流合作，每年向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）、世界核電運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)（WANO）支援?dāng)?shù)十名經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，為各國(guó)核電運(yùn)行、建造領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)共享與技術(shù)、管理能力的提升作出了積極貢獻(xiàn)。
通過技術(shù)服務(wù)走出去和人才走出去，中國(guó)核電人開闊了視野，積極吸收借鑒了全球不同國(guó)家核電同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；尤為可貴的是，通過多樣性的技術(shù)創(chuàng)新和集約型經(jīng)驗(yàn)分享的有機(jī)融合，中國(guó)核電形成了相較于同行更強(qiáng)的駕馭不同堆型的復(fù)雜性的獨(dú)特創(chuàng)新能力，最終實(shí)現(xiàn)核電運(yùn)營(yíng)水平從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越。
未來：核能助力雙碳目標(biāo) 清潔賦能美好生活
《國(guó)資報(bào)告》：核電是重要的清潔能源。能源保供以來，更多人對(duì)能源安全與綠色發(fā)展之間的辯證關(guān)系進(jìn)行了深入思考。30年來，中國(guó)核電在減少碳排放方面作出了怎樣的貢獻(xiàn)？在您看來，未來核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景如何？面臨哪些具體的挑戰(zhàn)？
盧鐵忠：核電是一種高質(zhì)量、高密度、零排放的清潔能源。1千克鈾235核裂變釋放的能量大約相當(dāng)于2700 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而且不排放二氧化碳。核電全產(chǎn)業(yè)鏈溫室氣體排放水平與水電、風(fēng)電相當(dāng)，僅是太陽(yáng)能光伏發(fā)電的五分之一，比煤電約低兩個(gè)數(shù)量級(jí)。過去30多年里，中國(guó)核電累計(jì)貢獻(xiàn)清潔核能超過1.2萬億千瓦時(shí)，等效減排二氧化碳8.99億噸，相當(dāng)于種植超過288萬公頃綠色森林。
在碳達(dá)峰、碳中和的背景下，核能將作為基荷電源更好地發(fā)揮與間歇性、波動(dòng)大的風(fēng)電、光伏等協(xié)同效應(yīng)，更好地保障國(guó)家的能源安全和清潔低碳發(fā)展的需要。除核能發(fā)電外，核能的供熱、制氫、供汽、海水淡化、同位素生產(chǎn)等新功能可以更好地造福人民。我認(rèn)為，核能應(yīng)用的最大挑戰(zhàn)就是核能的安全性以及公眾對(duì)于核能安全性的正確認(rèn)知。我國(guó)核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)站在了世界第一方陣，再往前將是一片“無人區(qū)”。如何在“無人區(qū)”探索前行，更好地引領(lǐng)全球核能事業(yè)的發(fā)展，我們既有壓力又有決心和信心。我們將保持追求第一、超越自我的斗志，加快形成具有中國(guó)特色的核電站先進(jìn)安全運(yùn)行指標(biāo)體系和安全文化指標(biāo)系統(tǒng)，將其推向全球，走向世界，推動(dòng)核能事業(yè)朝著更加先進(jìn)、更加可靠、更加經(jīng)濟(jì)、更加放心的美好前景演進(jìn)；增強(qiáng)“你對(duì)核電的疑問，就是我們的責(zé)任”的自覺，更好踐行透明、公開、平等、廣泛、便利為原則的“3C”溝通理念，即Confidence（信心）、Connection（聯(lián)結(jié)）、Coordination（協(xié)同），持續(xù)夯實(shí)贏得公眾理解和支持核能事業(yè)的社會(huì)基礎(chǔ)。
《國(guó)資報(bào)告》：據(jù)了解，未來中國(guó)核電將在現(xiàn)有秦山核電基礎(chǔ)上再造一個(gè)“新秦山”。請(qǐng)問，“十四五”期間，中國(guó)核電未來的發(fā)展規(guī)劃是怎樣的？
盧鐵忠：公司將堅(jiān)持“安全第一，質(zhì)量第一，回報(bào)股東，服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)員工發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)宗旨，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言，將以推動(dòng)全球核能事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為己任，“五業(yè)并舉”賦能美好生活。一是踐行核安全文化，打造金字招牌，持續(xù)壯大核電市場(chǎng)規(guī)模。公司將始終做到安全第一、建設(shè)精品工程，培育一流人才隊(duì)伍。“十四五”末，年度核能發(fā)電量力爭(zhēng)達(dá)2000億千瓦時(shí)，70%以上核電機(jī)組運(yùn)行業(yè)績(jī)及綜合指數(shù)繼續(xù)保持全球領(lǐng)先。二是探索模式創(chuàng)新，協(xié)同客戶需求，拓展核能多用途利用。積極挖掘傳統(tǒng)核電基地商業(yè)大堆價(jià)值，有序推進(jìn)“核電+”項(xiàng)目落地，提供核能供熱、制氫、供汽、海水淡化、同位素生產(chǎn)、園區(qū)綜合智慧能源服務(wù)等。三是發(fā)揮核電技術(shù)服務(wù)專長(zhǎng)，促進(jìn)核能事業(yè)國(guó)際合作步伐加快。將繼續(xù)以技術(shù)服務(wù)為紐帶，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)家間的“百年聯(lián)姻”，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。四是堅(jiān)持融合發(fā)展，結(jié)合地方需求，發(fā)揮核電基荷電源屬性和核電廠址地理優(yōu)勢(shì)，壯大非核清潔能源產(chǎn)業(yè)，更好地服務(wù)共同富裕的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。以秦山核電為例，充分發(fā)揮核電產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用，大力扶持海鹽發(fā)展核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。五是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，積極突破敏捷清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)。將密切關(guān)注能源電力新技術(shù)、多種能源耦合技術(shù)等前沿技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)圍繞機(jī)組安全性能提升、華龍一號(hào)運(yùn)維等項(xiàng)目開展技術(shù)創(chuàng)新。適時(shí)開展低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推廣。奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。未來，我們將牢牢把握新機(jī)遇，攜手各個(gè)合作伙伴和利益相關(guān)方，賡續(xù)“國(guó)之光榮”的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承發(fā)揚(yáng)“兩彈一星”精神和“四個(gè)一切”核工業(yè)精神，積極踐行“強(qiáng)核報(bào)國(guó)，創(chuàng)新奉獻(xiàn)”的新時(shí)代核工業(yè)精神，開啟“核能助力‘雙碳’目標(biāo)，清潔賦能美好生活”的新征程，為世界核電發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案，為建設(shè)美麗中國(guó)和生態(tài)文明貢獻(xiàn)更多力量！
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