文章來源：學習時報 發布時間：2023-06-07
習近平總書記指出，推進中國式現代化，要正確處理好戰略與策略的關系；戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題，戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。習近平總書記特別要求國有企業領導人員隊伍要治企有方、興企有為。中國石油黨組深入學習貫徹習近平總書記重要論述，結合企業實際，加強戰略謀劃和頂層設計，提出“堅持高質量發展、堅持深化改革開放、堅持依法合規治企、堅持全面從嚴治黨”的興企方略和“專業化發展、市場化運作、精益化管理、一體化統籌”的治企準則。其中，“四個堅持”興企方略重在解決企業方向性、戰略性問題，是企業實現戰略目標的“路線圖”和“方法論”，在推進高質量發展、加快建設世界一流企業中起引領作用。
“四個全面”戰略布局是“四個堅持”興企方略的思想源泉。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，立足中國實際，緊緊扭住黨和國家事業發展中根本性、全局性、緊迫性的重大問題，形成并與時俱進完善“四個全面”戰略布局，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，體現了方向與路徑、目標與舉措、全局與重點的有機統一，是我們黨在新時代把握我國發展新特征確定的治國理政新方略。這一重大部署，既有現實針對性又有戰略考量，充分體現了唯物辯證法，為“四個堅持”興企方略的形成提供了科學指引。
國有企業功能定位是“四個堅持”興企方略的根本遵循。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。提高企業核心競爭力、增強核心功能，在建設現代化產業體系和構建新發展格局中發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，是國有企業的神圣使命和職責所在。作為國有重要骨干企業，中國石油“四個堅持”興企方略，就是通過深化改革開放增動力、依法合規治企防風險、全面從嚴治黨強保障，全力奮進高質量發展，更好履行黨中央賦予的職責使命，全力保障國家能源安全，堅定成為能源保障的“壓艙石”、科技創新的“新高地”、綠色發展的“先行軍”，在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中貢獻石油力量。
相輔相成、相互促進的有機整體使“四個堅持”興企方略在改革發展實踐中取得明顯成效。“四個堅持”興企方略是一個緊密聯系、相互貫通、有機統一的整體，共同支撐起打造基業長青世界一流企業全局。其中，“堅持高質量發展”是追求的目標任務，居于引領地位；“堅持深化改革開放”重在解決深層次矛盾和體制機制弊端、營造更加開放的環境，是動力源泉；“堅持依法合規治企”重在防范化解風險、確保企業行穩致遠，是堅實基礎；“堅持全面從嚴治黨”重在充分發揮黨組織的領導核心作用，確保企業沿著正確方向前進，是根本保證。近幾年來，在新冠疫情反復延宕、全球局勢急劇變化、能源格局深刻調整、國際油價巨幅震蕩的嚴峻考驗面前，中國石油在“四個堅持”興企方略指引下，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，注重依法合規治企和強化管理，推進全面從嚴治黨，取得了一系列歷史性突破、標志性成果，主要生產經營指標創出歷史紀錄，經營業績屢創新高，2022年利潤總額、凈利潤、歸母凈利潤等多項指標位列央企首位，中國石油位居世界500強第四位和世界50大石油公司第三位。
當前，集團公司面臨的形勢發生深刻變化，外部環境不穩定、不確定、難預料成為常態，改革發展面臨的風險挑戰明顯增多。奮進強國建設、民族復興新征程，中國式現代化是實現這一目標的康莊大道，在我們黨推進和拓展中國式現代化的進程中，需要一大批能夠體現國家實力和國際競爭力、引領全球科技和行業產業發展的國資央企作堅實根基。作為國有重要骨干企業，中國石油肩負著重大責任使命。同時，如何克服機構龐大、效率低下等“大企業病”成為發展中必須面對的難題。在新形勢新任務新要求面前，中國石油把“四個堅持”興企方略作為指導各項工作的“總綱”，不斷豐富完善內涵，為公司更好履行職責使命、加快建設世界一流企業提供強有力的戰略支撐。
一是堅持高質量發展，更加突出能源保供和高水平科技自立自強。黨的二十大報告把高質量發展確定為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，指出教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，強調要加快實現高水平科技自立自強。目前，能源行業正在發生全方位深刻變革，各國把能源安全擺在優先位置，但綠色低碳轉型的趨勢并沒有發生改變。中國石油堅持高質量發展，就是要完整、準確、全面貫徹新發展理念，進一步加大油氣勘探開發和增儲上產力度，加快綠色低碳轉型，布局和發展新能源新材料等戰略性新興產業，推進油氣與可再生能源融合發展，在能源保供中當好“頂梁柱”；更加突出高水平科技自立自強，努力成為國家戰略科技力量和能源與化工創新高地、人才高地；堅持質量第一、效益優先，深入轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現質的有效提升和量的合理增長。
二是堅持深化改革開放，更加突出提高企業核心競爭力和增強核心功能。近期黨中央提出，緊緊圍繞提高企業核心競爭力和增強核心功能，謀劃推進新一輪國有企業改革深化提升行動，強調國資央企要圍繞服務國家戰略，推動增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平。中國石油堅持深化改革開放，就是要緊緊圍繞提高核心競爭力和增強核心功能，持續推進公司治理體系和治理能力現代化，落實新一輪國有企業改革深化提升行動，進一步解放和發展生產力，服務和融入新發展格局，擴大開放合作、深度參與共建“一帶一路”，著力提升能源產業鏈供應鏈韌性和安全水平，不斷提升公司治理效能，使各方面活力競相迸發。
三是堅持依法合規治企，更加突出法治企業建設和精益管理。習近平總書記指出，守法經營，這是任何企業都必須遵守的一個大原則，各類企業都要把守法誠信作為安身立命之本，依法經營、依法治企、依法維權。管理是企業永恒的主題，是止于至善的事情。中國石油堅持依法合規治企，就是要持續優化領導責任體系、依法治理體系、規章制度體系等“八個體系”和提升法治引領能力、依法治理能力、規范管理能力等“八種能力”，全面營造尊法學法守法用法的良好氛圍，注重運用法治思維和法治方式組織生產經營、維護企業和員工合法權益，突出精益管理，加強從嚴治企，切實強管理、防風險、保發展，著力打造法治企業、平安企業、健康企業。
四是堅持全面從嚴治黨，更加突出黨的領導和黨的建設。黨的二十大報告提出必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上，深刻闡述了健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求，對深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。這些都充分彰顯了我們黨打好自我革命攻堅戰、持久戰的政治意志。中國石油堅持全面從嚴治黨，就是要健全完善黨的自我革命制度規范體系，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用，建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，培育一批優秀企業家，一刻不停推進正風肅紀反腐，努力營造風清氣正、海晏河清的企業政治生態，確保公司始終沿著正確方向前進。
（作者系中國石油天然氣集團有限公司黨組書記、董事長 戴厚良）
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