文章來源：學習時報 發布時間：2024-02-04
黨的二十大報告指出，完善人才戰略布局，堅持各方面人才一起抓，建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。這為開創人才工作新局面提供了強大動力和戰略指引。中國煤炭科工集團有限公司黨委（以下簡稱中國煤科黨委）堅決貫徹落實黨中央關于人才和科技創新工作的重大決策部署，深入實施人才強企戰略，著力加強科技人才隊伍建設，切實把科技人才優勢轉化為創新優勢、競爭優勢和發展優勢，為集團高質量發展提供堅強人才保證。
以體制機制改革釋放科技人才活力
深化科研項目管理制度改革。科研項目是科技創新活動的核心載體，優化科研項目的組織管理是深化科技體制改革的重要任務。深入推進科技領域“放管服”，建立科技委員會，實施“課題長負責制”“經費包干制”等有效舉措，擴大科研人員在科研過程中的技術路線決定權、經費支配權、資源調度權，由科學家主導創新決策，破除了各種不合理限制，創新了適應科技發展的新型科研項目組織管理方式，為實現高水平科技自立自強搭橋鋪路。
推進科技人才評價制度改革。激發人才的創新活力，需保持開放胸懷，堅持改革舉措，其中，人才評價機制改革是一個關鍵環節。近年來，中國煤科黨委“動真格”“出實招”，樹立“不唯帽子唯實績、不唯頭銜唯能力”的人才評價導向，建立以“創新價值、能力、貢獻”為標準的科技人才評價體系；每年出臺集團科技年鑒，對科技人才實施動態評價。建立分類考核標準，對不同層級類別的科研人員實行個性化考核；對取得突出貢獻的科研人員設立破格晉升通道及免考核機制。
完善科技人才激勵機制。健全市場化的薪酬分配機制，注重向實際業績突出的人員傾斜。中國煤科黨委立足企業實際，實施中長期激勵機制，積極落實國企改革三年行動有關要求，按照“能用盡用、能推盡推”原則，構建長期股權激勵優先，項目分紅、崗位分紅等激勵并重的成果轉化成效機制。近三年累計實現激勵總額1.5億元，激勵的核心骨干人員中科技人員占比近80%。強化重大獎勵兌現機制，圍繞基礎研究、重大攻關、重大成果、發明專利等十余個門類設置科技獎勵，單項最高獎勵1000萬元。探索推動人力資源資本化，讓科技人員的專利、成果等知識產權成為可增值可交易的流通資本，讓骨干人才在科研成果轉化中獲得資本性收益。
以自主培養勾畫科技人才戰略主線
建立分類培養體系。一是建立“H”成長通道，圍繞戰略科學家、首席科學家、青年科技人才，因才施策建立個性化、多通道、遞進式培養體系，打通成長中的堵點痛點。實施戰略科學家及科技領軍人才培養工作，在經費投入、科研立項、成果轉化等方面提供強大支持。二是加強高層次科技創新人才梯隊建設，構建以院士為引領、老中青結構合理的三級首席科學家為主體的高端人才庫，授予其在資源調度、團隊組建、項目申報、成果享有等方面的權利。三是實施“菁英雙百行動”“青年人才托舉工程”，選拔培養有潛力的青年科技人才，在科研項目、訪學培訓、學術活動、科研成果獎勵兌現等方面給予專門保障，促進更多青年科技人才脫穎而出。同時建立青年科技人才周期考核，鼓勵其潛心研究，實現重大突破。
立足科研實踐育才。把優秀科技人才培養與重大科研任務、行業需求、企業難點問題等有機結合起來，支持其在重大科研任務中“挑大梁”“當主角”，鼓勵其在攻克“卡脖子”技術中當先鋒做表率，實現優秀人才培養與重大項目攻關齊頭并進，為其茁壯成長提供深厚的實踐土壤。近年來，在中國煤科黨委的強力推動下，科技人才蓬勃涌現，培養造就了一批具有較高知名度和影響力的國家和行業領軍人才，2人獲評中國工程院院士，13人分別榮獲“杰青”“長江學者”“全國工程勘察設計大師”等國家級人才稱號，23人榮獲“全國創新爭先獎”“全國杰出工程師獎”等榮譽。
創設多元成長平臺。人才是決定企業未來發展的核心因素，搭建多元成長平臺，切實把科技人才優勢轉化為發展優勢，是中國煤科黨委實施人才強企戰略的重要一環。為此，中國煤科黨委著力打造煤炭行業具有綜合性、前沿性、戰略性的科技交流平臺，舉辦全國煤炭行業科技創新高峰論壇，開展青年科技論文演講比賽等形式多樣的學術活動。依托國家智能化示范煤礦建設項目建立科技人才培訓示范基地，開放集團全國重點實驗室、國家工程研究中心、海外研發中心等科研平臺，為科技人才開展科研活動提供有力支撐。
打造行業育人高地。依托集團研究生院，建設8個博士后科研工作站、4個博士學位點、12個碩士學位點；2019年成功申報“礦業工程”學科博士后流動站；2個博士一級學科在教育部學科評估中位列科研院所前茅。“十三五”以來，招收培養碩士、博士、博士后600余名，為推動煤炭行業科技創新儲備了新鮮血液與后備力量。
以需求導向夯實煤炭行業科技人才根基
聚焦“高精尖缺”引才。成立“高層次人才特區”，面向全球、全行業開展“獵頭式”引才，大力引進一流科技領軍人才和創新團隊。建立引才審批綠色通道，設立引才專項資金，堅持一事一議、一崗一薪、因才定薪，每年引進一批百萬年薪的高層次人才，并給予其在碩（博）導師選聘、職稱評審、科研項目立項、重點項目參與、學術交流、經費支持、服務保障等方面的優先權。
實施精準靶向引才。打造“煤科校園行”引才品牌，通過“線上+線下”“校園+社會”“海內+海外”等多種模式引才，近三年引進碩士、博士2800余人。實施“伯樂引才”計劃，設置專項獎勵基金，通過“以才引才”方式，激勵人才推薦工作。探索“柔性引智”模式，通過顧問指導、兼職服務、“候鳥式”聘任、聯合攻關等靈活多樣的方式借智借力。
讓人才扎根企業。實現人才強企的戰略目標，就要做好人才“引、育、留、用”這篇大文章。中國煤科黨委高度重視人才引進工作，從制度和政策上給予高端人才重點關注，確保人才引得進、用得好、留得住。通過搭建平臺載體，促進人才“扎根”中國煤科創新創業，為企業轉型升級夯實人才支撐。
以科研文化塑造人才成長良好生態
傳承優良傳統。積淀探索奧秘、敬畏科學、尊重知識的優良基因，始終堅持將科技人才視為企業發展寶貴財富、創新根本支撐的重要理念，營造關愛激勵、開放共贏、和諧包容的人才成長生態，堅持政策“應給盡給、能給盡給”，真正為科研人員松綁減負，支持他們以“十年磨一劍”的韌勁和“一輩子干成一件事”的執著，在科技創新的道路上成就人生。
涵養家國情懷。通過舉辦科技大講堂、科學家精神宣傳日、高層次科技創新人才研修班等活動，大力弘揚科學家精神，激勵廣大科技人才主動擔負推動行業科技進步的光榮使命。加強對優秀科技人才、杰出科學家、卓越科研團隊的宣傳力度，營造尊重人才、尊重科學、尊重奉獻的濃厚氛圍。
嚴格科研作風。著力加強科學道德和誠信建設，嚴把學術質量關、學風道德關，將科研誠信建設要求落實到科研活動全流程，嚴肅查處違背科研誠信要求的行為，積極打造潛心研究、嚴謹治學的科研環境。嚴格規范行政管理邊界，讓科研回歸科研本質，健全完善創新容錯機制，落實改革創新容錯有關規定，鼓勵科研人員大膽嘗試前瞻性研究，大力營造敢為人先、寬容失敗的創新文化。
（作者為中國煤炭科工集團有限公司黨委）
【責任編輯：石運來】