文章來源：中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 發(fā)布時間：2020-12-07
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國企改革三年行動的決策部署，深入落實國企改革三年行動要求（以下簡稱“行動要求”），持續(xù)推進(jìn)國企改革“1+N”政策體系落地，中國普天圍繞落實國資委歷次調(diào)研指導(dǎo)要求、聚焦信息通信主業(yè)、實現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展的主線，結(jié)合集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，于11月正式印發(fā)了《中國普天改革三年行動實施方案(2020—2022年)》(以下簡稱《實施方案》)，全面吹響改革三年行動的集結(jié)號。
《實施方案》牢牢扭住提升改革綜合成效這條主線，抓住增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力五大目標(biāo)，聚焦“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、形成以管資本為主的國資監(jiān)管體制、推動國有企業(yè)公平參與市場競爭、推動國企改革專項行動落實落地、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”八項重點任務(wù)，有針對性地提出了既符合各項“行動要求”，又切合企業(yè)改革發(fā)展實際的55條共62項改革舉措。
堅持高位推動與提前謀劃相結(jié)合。中國普天黨委高度重視改革三年行動，在今年9月底即啟動了方案制訂工作，經(jīng)過多次專題研究，為《實施方案》定下基調(diào)、指明方向。《實施方案》制訂過程中，中國普天改革辦進(jìn)行了深入調(diào)研，并廣泛征求了集團(tuán)部門和企業(yè)意見，最終經(jīng)集團(tuán)黨委會審議，形成了《中國普天改革三年行動實施方案(2020—2022年)》。
堅持落實國務(wù)院國資委文件精神與破解集團(tuán)改革發(fā)展現(xiàn)實問題相結(jié)合。《實施方案》既嚴(yán)格落實“行動要求”以及國資委明確提出的各項改革任務(wù)，做到全覆蓋、不遺漏，又著力破解集團(tuán)改革發(fā)展存在的突出問題，在部分目標(biāo)及措施上有一些創(chuàng)新和突破。例如，《實施方案》提出明確各出資企業(yè)主責(zé)主業(yè)和功能定位，聚焦業(yè)務(wù)主航道，對集團(tuán)產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行分類管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索逐步建立專業(yè)化業(yè)務(wù)平臺等。
堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合。《實施方案》把解決企業(yè)現(xiàn)實問題作為改革目標(biāo)，奔著問題去，扭住問題改，切實解決集團(tuán)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)不夠健全、市場化經(jīng)營機(jī)制不夠靈活、企業(yè)改革創(chuàng)新動力和活力不足等突出問題。
堅持整體謀劃與分步實施相結(jié)合。《實施方案》采用從2020年到2022年漸進(jìn)式安排重點任務(wù)分解，體現(xiàn)了整體謀劃與分步推進(jìn)的要求，并進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化方案的可操作性。
堅持定性要求與定量約束相結(jié)合。《實施方案》中提出的改革任務(wù)既有明確的定性要求，又提出了具體的量化指標(biāo)。例如，推進(jìn)落實虧損企業(yè)專項治理任務(wù)措施，子企業(yè)虧損面每年較上年下降10%，推動集團(tuán)實現(xiàn)提質(zhì)增效和可持續(xù)健康發(fā)展。
《實施方案》是中國普天全面深化改革的發(fā)令槍。下一步，中國普天將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神為指引，認(rèn)真對標(biāo)各項“行動要求”，扎實落實國資委關(guān)于國企改革及歷次調(diào)研中國普天的有關(guān)指示和要求，聚焦“瘦身、轉(zhuǎn)型、改革”的總體思路，不斷強(qiáng)化改革的組織體系和督辦考核體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計，及時研究解決重點問題，確保各項工作謀劃實施到位、督查考核到位、宣傳引導(dǎo)到位，以釘釘子精神抓好目標(biāo)任務(wù)的落地見效，并通過實施改革三年行動，實現(xiàn)企業(yè)機(jī)制有動力、創(chuàng)新有活力、市場有競爭力、集團(tuán)有合力、內(nèi)控有約束力，形成財務(wù)健康安全、業(yè)務(wù)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步均衡的新局面，推動中國普天治理體系和經(jīng)營管理水平實現(xiàn)全面提升。
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