文章來源:中國石油化工集團公司 發(fā)布時間:2021-10-18
近來,勝利油田魯勝公司改變常規(guī)競聘上崗的選人用人機制,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。他們把盈利能力差的管理區(qū)作為項目來運營,以管理區(qū)油氣區(qū)塊效益額為標的、以經(jīng)營業(yè)績?yōu)閷颍捎眉夹g(shù)標和商務(wù)標相結(jié)合的方式,在全公司范圍內(nèi)對管理區(qū)經(jīng)理進行公開競標。
試點管理區(qū)經(jīng)理競標上崗是勝利油田深化三項制度改革的重要舉措之一。近年來,勝利油田進一步完善市場化經(jīng)營機制,持續(xù)推進去行政化,重塑管理體制機制,推動質(zhì)量效率動力三大變革,推進企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化,有效激發(fā)油田發(fā)展活力,截至2020年底,桶油盈虧平衡點3年下降了24美元,連續(xù)4年實現(xiàn)效益穩(wěn)產(chǎn)2340萬噸;截至9月底,今年盈虧平衡點和原油產(chǎn)量繼續(xù)保持良好水平。
脫胎于會戰(zhàn)體制,長期以來,勝利油田具有濃厚的行政管理色彩,機構(gòu)設(shè)置大而全、基層單位小而全,機關(guān)管治思維嚴重、權(quán)責不匹配問題突出。為此,勝利油田把握國企全面深化改革目標方向,按照集團公司相關(guān)部署要求,著力變革傳統(tǒng)管理模式、組織架構(gòu),形成了油公司建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展、社會化創(chuàng)效的主營業(yè)務(wù)發(fā)展布局,為去行政化、強市場化、建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系奠定堅實基礎(chǔ)。
他們突出基層經(jīng)營責任主體地位,構(gòu)建界限清晰、充滿活力的權(quán)責匹配體系。勝利油田按照建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系要求,明確各層級職能定位,優(yōu)化經(jīng)營管理部門職能,向下深度放權(quán),打破行政管控模式,突出經(jīng)營責任主體地位,釋放發(fā)展活力。同時,按照業(yè)務(wù)流、管理流、監(jiān)督流優(yōu)化調(diào)整兩級機關(guān)職能,改變管治思維,摒棄以“審批”代替“管理”、以“考核”代替“服務(wù)”的做法,實施流程再造,打破科室條塊化設(shè)置,推行“管理部門+服務(wù)中心”組織結(jié)構(gòu),將流程數(shù)量由859個優(yōu)化為182個,審批環(huán)節(jié)由3467項優(yōu)化為310項。
勝利油田堅持資源要素市場化配置,改變行政指揮運行模式,構(gòu)建價值引領(lǐng)、合作開放的市場化運營體系。他們突出價值引領(lǐng)、市場導向,構(gòu)建完善內(nèi)部市場體系,推動人力、資產(chǎn)、資源市場化配置,讓每個單位都成為利潤中心、每個班組都成為創(chuàng)效單元、每名員工都能創(chuàng)造價值。目前,勝利油田在崗員工績效工資占工資總額比例達46%以上,有的單位間人均績效工資差額達3倍。
他們深化干部人事制度改革,著力推動干部能上能下,重點健全“下”的配套機制;完善創(chuàng)新創(chuàng)效激勵機制,促進人才價值與市場接軌,構(gòu)建支撐戰(zhàn)略、服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)代人力資源管理體系。以2020年全年收入為例,專業(yè)技術(shù)人員收入達到或超過中層管理人員的有178人、達到或超過基層管理人員的有1273人,高技能人才收入達到或超過基層管理人員的有100多人,與市場競爭相適應(yīng)的人才管理體制機制建設(shè)取得良好成效。
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