文章來源:國家電網(wǎng)有限公司 發(fā)布時間:2025-03-12
今年的政府工作報告提出,“加大保障和改善民生力度,提升社會治理效能。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,穩(wěn)步提高公共服務和社會保障水平,促進社會和諧穩(wěn)定,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感”。
全國人大代表,國網(wǎng)浙江省電力有限公司董事長、黨委書記陳安偉關注民生用電領域,認為住宅小區(qū)電力配套工程建設、電力設備運維、供電服務等工作的質量直接關系居民的生命財產(chǎn)安全。人民群眾的用電問題無小事,有必要進一步規(guī)范住宅小區(qū)供配電工程建設管理,讓老百姓住得安心舒心。
過去一年來,陳安偉圍繞增強住宅小區(qū)用電安全保障,尤其是供配電工程建設方面開展了大量調研,認為當前住宅小區(qū)建設管理模式主要存在三方面問題:一是住宅小區(qū)供配電設施建設全過程全壽命質量監(jiān)管機制不夠健全,如承接小區(qū)供配電工程的單位資質能力存在較大差異,設備、施工特別是隱蔽工程質量參差不齊,全程有效監(jiān)管成為難題。二是隨著新型電力體系的加速建設,新型儲能和微電網(wǎng)發(fā)展日趨成熟,新能源汽車市場進一步壯大,住宅小區(qū)內的新型負荷主體也將不斷涌現(xiàn)。這對住宅小區(qū)供配電工程的設計、施工、運維等工作,以及這些供配電工程和上級電力系統(tǒng)的有效銜接提出了更高要求。三是住宅小區(qū)供配電工程的規(guī)劃、建設、運維、管理等責任主體不一致,交房后一旦出現(xiàn)問題,業(yè)主需要與物業(yè)、開發(fā)商、政府部門等多方協(xié)商,維權成本高、處理流程復雜,影響居民安全可靠用電,甚至影響消防、電梯、水泵等關鍵設施的可靠運行。
對此,陳安偉提出了“進一步規(guī)范住宅小區(qū)供配電工程建設管理,助力普惠性基礎性兜底性民生建設”的建議:一是改變住宅小區(qū)供配電工程“分散建設”模式,由縣級及以上政府主導,對住宅小區(qū)供配電工程“統(tǒng)建統(tǒng)管”,探索建立建設方質量問題終生追究等機制;二是實施住宅小區(qū)供配電工程資金集中管理,在涉宅土地出讓環(huán)節(jié),按照統(tǒng)一標準明確小區(qū)供配電工程建設資金,由政府部門征收并納入公共資金池嚴格監(jiān)管、規(guī)范使用,并強化小區(qū)供配電工程資金審計,常態(tài)化做好按實結算、信息公開;三是健全高標準技術和市場保障機制,鼓勵各級政府因地制宜、超前考慮,按照新型電力系統(tǒng)、新型配電系統(tǒng)等技術方向,分級分類制定技術標準和質量管理細則,更好地指導各方主體履行職責,高質量推進住宅供配電設施建設,滿足居民高可靠供電需要,以及新能源汽車、分布式光伏、儲能等新型主體接入互動需要。
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