文章來源：四川省國資委 發布時間：2020-12-21
為創新金融服務模式，補齊發展短板，破解四川省甘孜州內小微企業和“三農”業“融資難、融資貴、融資渠道少”的難題，甘孜州通過“完善+強化+創新”有效整合金融資源，建立完善地方金融投融資服務體系，帶動地方經濟壯大，促進民族地區經濟協調發展。
完善金融服務體系，籌建“新高地”企業
牢固樹立“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”的理念，突出“做強一個平臺、打造兩個核心，形成‘金融+’多層次、多功能”的戰略思路，建立健全金融服務體系。一是完善創新服務模式。按照“搭建平臺、整合資源、金融創新、服務企業”原則，組建甘孜州金控投資融資公司，下設州中小企業融資擔保公司、州惠民資產管理公司、州迅捷融資咨詢服務公司等5家子企業，對其進行扁平化管理，實行分級獨立核算、自負盈虧、自主經營、自擔風險，根據職能定位，為甘孜州經濟發展提供全方位的金融支持。通過加強業務協同與資源共享，運用市場化手段，“投、保、租、擔”等體系化金融服務，作為甘孜州產業發展服務的金融體系的有力補充。二是持續深化改革攻堅。推進三項制度改革，優化公司組織架構、薪酬考核、管控體系，通過機構重組、崗位重設，不斷激發企業內生動力、發展活力。積極參股、入股民營企業，穩妥推進混合所有制改革，在建筑、汽車銷售、互聯網金融等領域放大國有資本。三是做好風險防控。針對違約、代償、壞賬等風險加速顯現，經營風險日益加劇等實際，始終把風險控制擺在業務發展首位，成立風險管理委員會，嚴格執行“三重一大”決策機制，健全風險防控體系，制定《擔保貸款操作規程》、《全面風險管理辦法》、《風險分類管理辦法》等規章制度10余個，縱深推進風險管控，切實筑牢生產經營“防火墻”。
強化融資擔保服務，發揮“孵化器”功能
充分發揮融資、擔保等金融服務優勢，在融資額度、風險防控、深化改革等方面下功夫、做文章、求突破，打造“甘孜金控”品牌，截至目前，甘孜州擔保放大倍數高于四川省平均水平0.8倍(四川省平均放大2.31倍，甘孜州放大3.1倍），擔保費低于四川省平均水平近7個百分點，代償率始終控制在2%以內，各項業務指標位居四川前列。一是豐富金融產品。甘孜州擔保業務涵蓋投資、融資、融資擔保、非融資擔保、資產管理、咨詢服務、涉農項目、貿易、建筑、工程管理等。現已累計為19633戶中小企業、個體工商戶等提供貸款擔保15.05億元；為56戶建筑企業提供履約擔保135筆、12871.05萬元；為160多家農村合作社、小微企業等開展財務、法律等業務培訓500多人次，開展代理會計記賬、代辦工商稅務手續等業務300多筆。二是籌建村鎮銀行。積極爭取相關政策，籌建四川藏區首家村鎮銀行，完善甘孜州農村金融體系。目前前期各項準備工作已完成，待條件成熟時，加速推進組建工作，有效解決農村地區金融機構覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、服務缺位等“金融抑制”問題。三是全力扶持中小企業。截至目前，累計為40多家小微企業提供擔保1.7億元，融資金額3.5億元，有效解決“融資難、融資貴”問題。通過強化融資擔保及保后監管服務，發揮“孵化器”功能，康定市達折渚生態農畜產品開發有限公司和甘孜州三祥農牧科技有限公司兩家企業在天府股交中心新四版成功掛牌，有效提升了企業價值，實現財富增值。
創新多元產品模式，探索“新態勢”產業
牢固樹立“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”理念，突出“做強一個平臺、打造兩個核心，形成‘金融+’多層次、多功能”戰略思路，積極探索新形勢下金融服務產業。一是承接易地扶貧搬遷。主動承接異地扶貧貸款資金15.05億元，全額劃轉至各縣（市），助推脫貧攻堅；采取政府、銀行、擔保公司“334”風險分擔模式，新增鄉村振興產業貸款擔保15戶、2145萬元，助力鄉村振興；獲得擔保支持的中小微企業及“三農”客戶創造稅收2.15億元、間接帶動就業21000余人，助力社會穩定；為州內28戶中小微企業提供融資咨詢、幫助貸款10214萬元，50多家農村合作社和中小微企業開展財務、金融業務等孵化培訓達100余人次，助力市場培育。二是運作“兩資金”項目。設立風險補償金和應急轉貸金，擬定“兩資金”方案及細則、銀行比選方案和評分表、銀行托管協議、業務操作規程、風險管理制度；完成數據庫建立、資金專項賬戶開立和資金劃轉工作，實現“兩資金”實質運作，截至目前，累計發放應急轉貸資金7筆，共計3286萬元；累計發放風險補償金2筆，共計1000萬元。三是開展小微企業“戰疫貸”。通過“幾家抬”引導實現疫情防控重點企業及疫情防控期間中小微企業和新型農業經營主體快速獲得貸款和融資成本大幅下降。累計支持中小微企業和新型農業經營主體“戰疫貸”項目擔保貸款14筆金額8000余萬元。通過減免租金、減半收取擔保費用的惠企舉措支持重點企業復工達產、中小企業持續發展，合力打贏疫情防控阻擊戰。四是開發互金平臺“優信行”。依托互聯網技術手段、資本市場，堅持以市場為導向，以經濟效益為中心，組建甘孜州金控優信行互聯網信息服務有限責任公司。切實增強以資本運營為主的經營手段，運用現代經營管理理念，服務和解決廣大人群、小微企業融資難、融資貴等問題，規范民間借貸，引導寺廟金融轉向合法的市場經濟。
【責任編輯：語謙】