安徽省屬企業“改”出一片新天地
文章來源：安徽省國資委 發布時間：2021-06-09
翻開安徽經濟社會發展史，有這樣一個群體散發著耀眼光芒。
它們中，有冶煉了新中國第一爐銅水、第一塊銅錠的銅陵有色；有創造了“世界水泥看中國，中國水泥看海螺”美譽的海螺水泥；有主導產品涵蓋商用車、乘用車多個細分領域并持續發力、領跑新能源的江淮汽車；還有在我國煤炭工業行業舉足輕重的淮南礦業、淮北礦業……它們，有一個共同的名字——安徽省屬企業。
歷史長河中，它們是穩就業、貢利稅、促創新的“尖兵”，是推動安徽省經濟總量由“居中”邁向“靠前”的“主力軍”，更是安徽踐行五大發展理念的見證者、實踐者。
時代的車輪滾滾向前，唯有改革者方能留其名。新征程中，它們在安徽省委省政府的謀篇布局下，在安徽省國資委的具體指導下，放下“功勞簿”，肩扛國企改革“大旗”，以《安徽省國企改革三年行動實施方案（2020——2022年）》為綱，堅定地向更高質量發展“開拔”。
江汽集團生產線。圖為機器人正在進行焊接。（人民網 王曉飛攝）
強強聯合，既“追求體量”也“強調質量”
一邊是有著不俗市場表現的自主品牌車企，另一邊是世界領先的汽車制造商。兩者的“牽手”，能夠擦出怎樣的火花？
那是4年前的2017年，一家名為江淮大眾的合資汽車公司“橫空出世”。它由安徽省屬企業江汽集團與大眾汽車聯合創立。
如果評選當年的車市十大新聞，那么兩者的強強聯合將毫無懸念地上榜。要知道，在這之前，大眾汽車在我國僅有2家合資公司，即早已名聲大噪的上汽大眾、一汽大眾。
到了2020年，合作更進一步。通過增資擴股，大眾汽車在合資公司的占股比例提至75%，合資公司也正式更名為大眾汽車（安徽）有限公司。
“‘牽手’對于江汽集團的積極意義，怎么評價都不為過。”一名業內人士指出，“搭上”大眾，江汽集團既能學習到先進的技術工藝、管理理念，還能提升品牌知名度。同時，有了大眾的加持，企業的新能源發展路徑也將“走得更穩”。
受益的不僅是企業，還有整個安徽的汽車工業。
“根據協議，大眾集團將授予合資公司4-5個大眾集團品牌產品，預計2029年產量35-40萬輛。同時，大眾新能源汽車中國總部和基地也將落戶合肥。”上述人士表示，這對于正由“汽車大省”邁向“汽車強省”，并全力建設“新能源汽車研發生產基地及電動出行新高地”的安徽來講，意義非凡。“從這個角度來看，合作是既‘追求體量’也‘強調質量’。”
推動省屬企業通過強強聯合，實現做大做強，是安徽省國資委一直在做的事情。
鋼材切割時，四濺的火星猶如一幅畫。圖為馬鋼H型鋼生產線。（人民網 王曉飛攝）
走強強聯合之路的，還有“曾經的省屬企業”馬鋼集團。2019年，中國寶武與馬鋼集團重組實施協議在合肥簽署，安徽省國資委向中國寶武劃轉其持有的馬鋼集團51%股權。由此，馬鋼集團由省屬國企“升格”為央企的重要成員。
改革的效果立竿見影。
一方面，經營業績邁上新臺階，重組后的第2年，馬鋼的鋼產量即首次突破2000萬噸，營業收入首次突破1000億元。
另一方面，馬鋼非主業公司迎來發展新機遇。據馬鋼相關負責人介紹，重組后，寶武以上述公司為班底，成立數家一級子公司。如將原有的馬鋼重型公司與寶武在上海等地的資產合并，成立寶武重工。“這樣一來，這些公司的發展從原來的‘邊緣’走向‘中心’。”
“‘十四五’時期，我們會朝著優特鋼領域‘領跑者’的目標邁進。”馬鋼集團相關負責人說，馬鋼將力爭實現粗鋼產量，營業收入、利潤、人均產鋼、人均收入“五個翻番”，在自身跨越式發展的同時，助力中國寶武成為全球鋼鐵業引領者。
“分拆上市”新規出臺后，銅陵有色宣布，擬分拆子公司銅冠銅箔至創業板上市。圖為銅冠銅箔研發人員進行技術攻關。（銅陵有色組宣部供圖）
擁抱資本，既“埋頭苦干”也“抬頭望路”
幾天前的5月28日，在創業板上市委召開的審議會議上，安徽省建筑設計研究總院股份有限公司成功“過會”。用不了多久，企業就會在A股閃亮登場。“巧合”的是，“建研設計”IPO的保薦商，是同為安徽省屬企業的國元證券。
如果把130余家安徽上市公司比作一個“班級”，那么省屬皖企是班上當仁不讓的“優等生”。
2020年年報顯示，歸母凈利潤前3的上市皖企中，有2家是省屬企業；營收排名前5的企業中，有4家省屬企業，另外1家是馬鋼股份。此外，常年占據營收、凈利潤榜“雙第1”的海螺水泥還是省屬企業。
這難道也是巧合嗎？顯然不是。所謂“巧合”的背后，是安徽以推進省屬企業改制上市為抓手，大力實施國企改革的實踐。以1993年皖能電力掛牌為原點，省屬皖企掀起“上市潮”。一個意外的收獲是：在它們的“助攻”下，安徽上市公司數量穩居全國第一方陣。
市場人士曾這樣評價：“上市，讓企業在市場化的道路上‘更進一步’，從原來一味地‘埋頭苦干’，到現在以‘抬頭望路’的姿態，探索更適合自身發展、更符合市場規律的路子。”
而近年來，省屬皖企在既有基礎上，開啟了在資本市場的新探索——整體上市，這既是《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》中的明確要求，也是改善治理、做大規模、提升競爭力的必經之路。
2015年，江汽集團整體上市，成為“第一個吃螃蟹的人”；2017年，安徽建工在整體上市的同時，完成配套融資和員工持股；2018年，淮北礦業（股份）“借道”雷鳴科化實現整體上市……另據了解，眼下，安徽省國資委正積極推進淮南礦業集團整體上市事宜。
此外，對資本市場愈發熟悉的安徽省屬企業，更加樂意成為新規則的“嘗鮮者”。
前年底，中國證監會發布“分拆上市”新規，第二年6月，銅陵有色即宣布，擬分拆子公司銅冠銅箔至創業板上市。其在公告中稱：分拆有利于銅冠銅箔提升品牌知名度，并通過直接融資，為業務提供資金保障。
安徽省港航集團旗下的合肥港國際集裝箱碼頭。（人民網 張俊攝）
掃清障礙，既“做好加法”也“算好減法”
如果把強強聯合、擁抱資本比作“加法”，那么安徽整合全省港航資源，成立安徽省港航集團，可以視作是一種“減法”。
“小散弱”，是幾年前業內對安徽港航資源的第一印象。2018年，隨著安徽省港航集團的成立，過去省內各港口、航線“各自為戰”的局面被徹底打破。
“當年，我們僅用時3個多月，就基本完成全省港航資源的整合，實現了‘握指成拳’。”安徽港航負責人表示，100多家相關公司現在成了“一家人”，原先的內耗，被眼下通力協作取而代之。
“做減法”的直接好處，是業績年年“上臺階”。2019年，實質性運營首年，安徽港航即實現整體扭虧為盈，生產經營多項指標創新高，船舶過閘量、港口吞吐量增幅在全國主要港口企業中位居第1。到了2020年，企業“逆勢上揚”，營收和凈利潤分別同比激增360%、1120%。
更具深遠意義的是，整合提升了物流效率，降低了成本。據了解，整合后，合肥、淮河流域集裝箱發至上海的成本分別降低800、1000元/箱。
算好“減法賬”的，還有皖北煤電集團。
兩年前，皖北煤電旗下淮化集團進入破產清算階段。這是一家成立于1958年，曾在煤化工領域創造過佳績的老國企，在冊職工超過3000人。
“2015年前后，由于環保不達標、安全缺保障、機械設備老化、產品傳統落后，淮化集團陷入連年虧損境地。” 據介紹，到了2018年，淮化正式停產，不僅自身扭虧無望，還成為皖北煤電的“沉重包袱”。
鑒于這種情況，2019年，安徽省委省政府、省國資委果斷決策，以“先安置、后破產”的方式對淮化進行破產清算。這一過程中，皖北煤電勇擔社會責任，對職工安置進行兜底。當年9月，3000余名職工安置工作全部完成。“掣肘皖北煤電高質量發展的不利因素被掃除，企業從‘負重前行’走向‘輕裝上陣’。”
改革，鑄就輝煌。
在安徽省國資委的推動下，安徽省屬企業改革成果累累：2020年實現營收9228億元、利潤總額866億元，均創歷史新高；營收和利潤總額繼續保持全國第一方陣、中部領先，其中利潤總額居全國第3位、中部第1位；海螺水泥、銅陵有色雙雙蟬聯世界500強，并實現爭先進位……
改革，永無止盡。
“我們要把2021年作為國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年，確保年內完成三年總任務量的70%以上。”安徽省國資委相關負責人表示，今年，安徽省國資委將進一步推動省屬企業加快完善中國特色現代企業制度、積極穩妥深化混合所有制改革、著力構建更加靈活高效的市場化經營機制，加速做大做強做優，確保國有資產保值、增值。
【責任編輯：語謙】
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