文章來源：深圳市國資委 發(fā)布時間：2022-01-27
1月26日上午，市國資委召開市屬企業(yè)、區(qū)國資部門負責(zé)人會議，總結(jié)2021年工作，分析研判形勢，對深圳市國資國企高質(zhì)量發(fā)展工作進行動員部署。
會議對2021年工作進行了回顧。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和新冠疫情的嚴峻考驗，深圳市國資國企在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇挑重擔(dān)、銳意進取，主要在十方面取得新成效。
一是經(jīng)濟運行高位有進。截至2021年底，深圳市屬企業(yè)總資產(chǎn)4.6萬億元、比年初增長11.5%；全年實現(xiàn)營業(yè)收入8991億元，增長12.6%；上繳稅金1094億元，增長15.3%。區(qū)屬企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)增長，集體企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
二是三年行動領(lǐng)跑全國。編制出臺三年行動實施方案，提前半年完成國家部署的三年行動任務(wù)，在改革中期評估中獲評A級。提前一年完成綜改試驗主要任務(wù)，改革成果被國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組向全國推廣，改革經(jīng)驗被相關(guān)部門列入47條“深圳經(jīng)驗”向全國推介。投控公司被譽為“全國改革先進典型”，深圳國際入選三項制度改革“全國范例”，特發(fā)集團、資本集團、深能環(huán)保等企業(yè)納入“雙百行動”“科改示范行動”案例集。投控公司、創(chuàng)新投集團、城交中心獲評“全國國有重點企業(yè)管理標(biāo)桿”。
三是重點改革縱深推進。各級企業(yè)董事會實現(xiàn)100%應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)，直管企業(yè)董事會全部建立向經(jīng)理層授權(quán)制度，“數(shù)字畫像、全景可視”的智慧績效管理平臺加快建設(shè)。聚焦國企黨建、國資監(jiān)管、市場化改革等領(lǐng)域，制定修訂文件40余項。
四是重大項目全面提速。全力服務(wù)宜居城市、樞紐城市、韌性城市、智慧城市建設(shè)，完成在深投資2100億元，機場衛(wèi)星廳正式啟用，地鐵20號線一期建成通車，小漠國際物流港開港運營，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、深圳灣超級總部基地、香蜜湖國際交流中心、鹽田港東港區(qū)等項目全面提速，籌建公共住房3.2萬套，增創(chuàng)優(yōu)質(zhì)飲用水小區(qū)271個，完成城中村燃氣改造85.7萬戶。
五是支撐作用有力彰顯。全力落實“六穩(wěn)”“六?！?，機場集團新開通洛杉磯等5條國際全貨機航線，高峰小時容量居全國雙跑道機場第一位。鹽田港集團集裝箱吞吐量增長8%，順利開展國際航行船舶保稅燃料油加注試點。全力做好民企紓困，高效落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展“四個千億”計劃。全力優(yōu)化營商環(huán)境，“深i企”平臺注冊企業(yè)超過100萬。市國資委獲評市直部門生態(tài)文明考核“優(yōu)秀單位”，巴士集團“綠色公交”模式被世界銀行向全球推廣。國資國企幫扶云平臺正式上線。
六是布局結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。推動80.3%的國有資本集中到以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體、金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領(lǐng)域。鯤鵬資本與中國國新聯(lián)合發(fā)起設(shè)立規(guī)模50億元的綜改試驗深圳子基金。鹽田港集團成功發(fā)行全國首批基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金。水規(guī)院、城交中心登陸創(chuàng)業(yè)板，全系統(tǒng)上市公司增至35家。
七是監(jiān)管體系更趨完善。專業(yè)化、體系化、法治化、差異化、智慧化監(jiān)管體系持續(xù)健全，國資監(jiān)管深圳實踐在全國推廣。推動投控公司世界500強排名躍居第396位、提升46位，掛牌籌建深圳國資國企改革創(chuàng)新研究院。健全集體企業(yè)要素交易“1+N”監(jiān)管制度體系，充分發(fā)揮國企引領(lǐng)帶動集體企業(yè)作用，達成合作項目98項。
八是創(chuàng)新與品牌雙豐收。國家城市安全發(fā)展科技研究院成功落地，深圳國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心正式啟用。深圳天使母基金投資初創(chuàng)項目567個、培育“準獨角獸企業(yè)”54家。深農(nóng)集團等企業(yè)獲評“全國質(zhì)量標(biāo)桿”，創(chuàng)新投集團連續(xù)六年獲評“本土最佳創(chuàng)投機構(gòu)”，深糧控股入選首批國家級糧食應(yīng)急保障企業(yè)。
九是黨的建設(shè)全面加強。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實做好全國國企黨建會五周年“回頭看”。著力打造“七個一”機關(guān)黨建品牌，創(chuàng)新探索“1+1+13”黨建陣地共建模式，深圳市國資委黨委合唱團榮獲全市慶祝建黨百年歌會第一名。投控公司榮獲“全國先進基層黨組織”，地鐵集團義工聯(lián)榮獲“全國最佳志愿服務(wù)組織”，機場集團、深福保集團黨建工作被新聞聯(lián)播特別報道。
十是監(jiān)督效能持續(xù)提升。推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同，完善廉潔風(fēng)險防控機制和審計工作，高效完成市國資委黨委第四輪巡察。組織開展委機關(guān)警示教育活動，“百年百廉·書記讀”線上閱讀量超過57萬次。全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力不斷加強。
會議指出，下階段深圳國資國企要堅決貫徹落實中央、省、市部署要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力跑出“深圳國資加速度”，打造“深圳國資高質(zhì)量”，落實六方面要求。聚焦“穩(wěn)中求進”，全力推動提質(zhì)增效穩(wěn)增長，打造穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤“深圳標(biāo)桿”。聚焦“改革賦能”，推動改革發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，打造國資國企綜合改革“深圳標(biāo)桿”。聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動”，以更大力度推進硬核創(chuàng)新，打造高水平科技自立自強“深圳標(biāo)桿”。聚焦“布局優(yōu)化”，全面提升國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，打造服務(wù)大局全局“深圳標(biāo)桿”。聚焦“風(fēng)險防控”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打造防范化解重大風(fēng)險“深圳標(biāo)桿”。堅持“黨建引領(lǐng)”，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，打造國資國企黨建“深圳標(biāo)桿”。
會議要求，2022年要重點抓好八方面工作。
一是堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，在支撐城市經(jīng)濟平穩(wěn)運行上展現(xiàn)新作為。全力以赴拓市場、控成本、增效益，以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn)，確保國有經(jīng)濟穩(wěn)健增長。持續(xù)強化風(fēng)險防控，防范化解債務(wù)、投資、金融、合規(guī)、涉外、安全環(huán)保等各類風(fēng)險。
二是縱深推進國資國企改革，在先行示范推進戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革上展現(xiàn)新作為。扎實開展改革落實“回頭看”，確保各項改革做到“形神兼?zhèn)洹?。結(jié)合實際開展一批具有深圳特色的“自選動作”，為全國國資國企改革探索更多“深圳實踐”“深圳經(jīng)驗”。
三是鍛長板補短板優(yōu)布局，在構(gòu)建新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。堅持市場化方向，以更大力度推動國有資本向主責(zé)主業(yè)和資本市場集中。圍繞全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群工作部署，發(fā)展壯大一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。
四是積極推動高水平科技自立自強，在強化硬核科技創(chuàng)新上展現(xiàn)新作為。完善“科技園區(qū)+科技金融+人才服務(wù)+場景應(yīng)用+平臺載體”全要素創(chuàng)新綜合生態(tài)服務(wù)體系，做強做優(yōu)全生命周期科技金融服務(wù)體系，積極鍛造示范引領(lǐng)型硬核科技。
五是更好發(fā)揮“城之重器”功能作用，在服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)上展現(xiàn)新作為。服務(wù)創(chuàng)造一流營商環(huán)境，堅持以繡花功夫建設(shè)運營好城市，強化米袋子、菜籃子、水電氣供應(yīng)保障，服務(wù)深圳建設(shè)強大城市生命線系統(tǒng)。
六是優(yōu)化“管資本為主”國資監(jiān)管體系，在提升監(jiān)管效益效能上展現(xiàn)新作為。堅持放活與管好相統(tǒng)一，切實守護好、發(fā)展好、監(jiān)管好國有資產(chǎn)。加強對區(qū)級國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動南山、寶安、龍華全面開展綜改試驗示范城區(qū)創(chuàng)建，支持前海深化國企改革。拓展國企與集體企業(yè)合作新領(lǐng)域，打造深圳公有制經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展新樣板。
七是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)，在更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用上展現(xiàn)新作為。把政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育和全國國企黨建會精神落實成果，全面推行國企基層黨組織“標(biāo)準+質(zhì)量+示范”建設(shè)。加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍，打造國資國企人才高地。
八是堅持嚴的主基調(diào)不動搖，在全面從嚴治黨上展現(xiàn)新作為。深入開展“國企廉潔治理十大行動”，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，堅持不懈加強作風(fēng)建設(shè)，打造一批廉潔文化品牌。此外，持之以恒抓好疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
會議指出，新的一年，做好國資國企工作責(zé)任重大、使命光榮，要求全市國資國企在深圳市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中勇當(dāng)尖兵，全面開創(chuàng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展新局面，努力為深圳建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國城市范例，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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