山東以創(chuàng)新之力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企爭(zhēng)當(dāng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換“排頭兵”
山東以創(chuàng)新之力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企爭(zhēng)當(dāng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換“排頭兵”
文章來(lái)源：山東省國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2022-05-27
“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，國(guó)企力量”。今年年初，山東省召開(kāi)2022年工作動(dòng)員大會(huì)，提出山東改革發(fā)展的關(guān)鍵是要把創(chuàng)新擺在全局的核心位置。近年來(lái)，山東省國(guó)資委一直在積極為省屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，并取得了一系列標(biāo)志性成果。
省屬企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入 一季度達(dá)72.4億元
山東省國(guó)資委堅(jiān)決落實(shí)山東省委“十大創(chuàng)新”部署要求，把加強(qiáng)省屬企業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新擺在首要位置，著力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，山東省屬企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到389.1億，同比增長(zhǎng)52.1%，研發(fā)投入強(qiáng)度再創(chuàng)新高、達(dá)到1.95%。今年第一季度，省屬企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，達(dá)到72.4億元。
上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)一系列規(guī)劃、政策的加持。
在強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)方面，2021年，山東國(guó)資委印發(fā)了“十四五”省屬?lài)?guó)資國(guó)企改革發(fā)展規(guī)劃，把“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”作為重要內(nèi)容進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)謀劃部署，明確了“十四五”期間省屬企業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路和目標(biāo)。
在此基礎(chǔ)上，山東省國(guó)資委督促指導(dǎo)省屬企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，編制了科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃為引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)創(chuàng)新資源的高效統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)部署，引導(dǎo)推動(dòng)省屬企業(yè)提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍作用。
在加大政策支持力度方面，山東省國(guó)資委先后制定出臺(tái)了《進(jìn)一步推動(dòng)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》《大力支持省屬企業(yè)加快科技創(chuàng)新的十條激勵(lì)措施》等一系列政策文件，修訂了《省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》，將研發(fā)投入、研發(fā)首臺(tái)（套）、首批（次）、首版（次）產(chǎn)品等納入各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核；對(duì)研發(fā)費(fèi)用支出在考核時(shí)全額視同利潤(rùn)，對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃產(chǎn)生的研發(fā)費(fèi)用，分別按2倍和1.5倍加回；對(duì)獲得國(guó)家、省重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)的分別給予1.5倍、1倍配套獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì)工資總額實(shí)行單列，這進(jìn)一步激發(fā)了省屬企業(yè)及科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。
在加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)方面，在企業(yè)內(nèi)部，山東省國(guó)資委督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善科技管理體系，明確科技創(chuàng)新管理部門(mén)，并對(duì)照企業(yè)科技管理、人才培養(yǎng)、政策落實(shí)等方面需求，組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題活動(dòng)，對(duì)接國(guó)內(nèi)外重要科技資源，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供支持。
突破了關(guān)鍵核心技術(shù) 多家企業(yè)脫穎而出
近年來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地推動(dòng)科技創(chuàng)新，山東省屬?lài)?guó)資國(guó)企取得一批重要標(biāo)志性科技創(chuàng)新成果。
據(jù)悉，目前，山東省屬企業(yè)參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)課題100余項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目90余項(xiàng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)4.55萬(wàn)項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利1.36萬(wàn)項(xiàng)，大功率高速發(fā)動(dòng)機(jī)、全自動(dòng)化碼頭、高端服務(wù)器、煤炭綜放采等一批技術(shù)成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
其中，山東重工牽頭承建國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心，成功制造國(guó)內(nèi)首輛自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)智能雪蠟車(chē)，推出全球首款突破51 %熱效率的商業(yè)化柴油機(jī)；華魯集團(tuán)抗老年癡呆創(chuàng)新藥物即將進(jìn)入臨床，有望成為全球首個(gè)在此靶點(diǎn)突破的新藥；山東港口在日照港建成了全球首個(gè)順岸開(kāi)放式全自動(dòng)化集裝箱碼頭。
上述成果的取得，進(jìn)一步佐證了山東在關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得的突破。
此外，這樣的沃土，為山東培育了一批行業(yè)龍頭企業(yè)。浪潮集團(tuán)、濰柴動(dòng)力等14戶省屬企業(yè)成為山東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，華魯恒升、魯商福瑞達(dá)等9戶省屬制造業(yè)企業(yè)成為山東“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，這些“鏈主”企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)龍頭地位，帶動(dòng)形成了新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、高端化工、醫(yī)療器械等一批特色產(chǎn)業(yè)集群，初步打造了系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
在打造科技創(chuàng)新平臺(tái)方面，目前，山東省屬企業(yè)擁有國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)53個(gè)、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)302個(gè)，擁有專(zhuān)精特新企業(yè)86戶、高新技術(shù)企業(yè)350戶、“瞪羚”企業(yè)58戶、“獨(dú)角獸”企業(yè)2戶、科技型中小企業(yè)106戶，單項(xiàng)冠軍企業(yè)15戶。
深入實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)企”行動(dòng)
人才是創(chuàng)新的重要保證。過(guò)去，山東省國(guó)資委在引才用才方面出臺(tái)了諸多政策，也取得了顯著效果。2022年，山東省國(guó)資委將持續(xù)堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位，深入實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)企”行動(dòng)。
山東省國(guó)資委還在引導(dǎo)推動(dòng)省屬企業(yè)梳理內(nèi)部無(wú)法解決的創(chuàng)新項(xiàng)目，對(duì)外發(fā)布榜單，積極借助外腦解決關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí)，山東省國(guó)資委將建立揭榜項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)政策支持、資金保障、考核評(píng)估等問(wèn)題，確保省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”工作取得更大實(shí)效。
在加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)引進(jìn)方面，據(jù)介紹，山東省國(guó)資委按照“萬(wàn)名博士、十萬(wàn)碩士、百萬(wàn)大學(xué)生”創(chuàng)業(yè)齊魯計(jì)劃部署，依托“泰山”“齊魯”人才工程，充分利用省級(jí)人才工程申報(bào)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)、配額制、自主遴選認(rèn)定制等政策，建立符合省屬企業(yè)青年人才成長(zhǎng)規(guī)律的全鏈條支持機(jī)制，加快培養(yǎng)引進(jìn)一批在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理變革、生產(chǎn)工藝革新等方面具備一流水平的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。
此外，山東省國(guó)資委還積極開(kāi)展“才聚齊魯 成就未來(lái)”招聘行動(dòng)。引導(dǎo)推動(dòng)省屬企業(yè)聚焦各自產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)需求，深化就業(yè)招聘工作，推動(dòng)就業(yè)工作提檔升級(jí)。
據(jù)悉，今年，山東省國(guó)資委將利用國(guó)資國(guó)企影響力和輻射力，組織省屬企業(yè)開(kāi)展“才聚齊魯 成就未來(lái)”招聘行動(dòng)，采取線上線下相結(jié)合、“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，引進(jìn)更多優(yōu)秀人才，為省屬企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展聚力蓄能。
不僅如此，近年來(lái)，山東省國(guó)資委還在用好人才、培養(yǎng)人才方面發(fā)力。
“引導(dǎo)推動(dòng)省屬企業(yè)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、瞄準(zhǔn)‘高精尖缺’，精準(zhǔn)分析引才需求，提高人才與產(chǎn)業(yè)匹配度，提升青年人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)水平。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)‘以成效為導(dǎo)向’的工作要求，進(jìn)一步建立完善引才評(píng)估制度，確保培養(yǎng)引進(jìn)的優(yōu)秀人才在孵化項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化成果等方面充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。”山東省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
建成15個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范項(xiàng)目
山東省國(guó)資委高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“十四五”省屬?lài)?guó)資國(guó)企改革發(fā)展規(guī)劃把實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程作為六大工程之一。2020年以來(lái)，山東省國(guó)資委全力支持省屬企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實(shí)，取得了明顯成效。
全面摸清底數(shù)，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估診斷。據(jù)介紹，規(guī)劃建設(shè)了省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷系統(tǒng)，建立起縱向到底的一體化診斷管理機(jī)制，組織28戶省屬一級(jí)企業(yè)和近2500戶權(quán)屬企業(yè)填報(bào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評(píng)估問(wèn)卷，進(jìn)一步摸清了省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體情況，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作部署和精準(zhǔn)施策提供決策支持。
實(shí)施重點(diǎn)突破，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣板。引導(dǎo)推動(dòng)省屬企業(yè)立足實(shí)際、聚焦重點(diǎn)，對(duì)典型應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析論證，夯實(shí)企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，省屬企業(yè)已建設(shè)15個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范項(xiàng)目，對(duì)其他企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到了示范引領(lǐng)作用。
堅(jiān)持多措并舉，構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型良好生態(tài)。實(shí)施浪潮集團(tuán)股權(quán)優(yōu)化調(diào)整，招引國(guó)內(nèi)數(shù)字化領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立山東國(guó)數(shù)公司，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化深入發(fā)展。建設(shè)省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型研修、研究、展示中心和數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)盟，組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型研習(xí)社，為省屬企業(yè)搭建培訓(xùn)交流平臺(tái)，通過(guò)聚合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的骨干省屬企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的相互支持依托和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前，各類(lèi)平臺(tái)已累計(jì)培訓(xùn)16830人次，有效提升了省屬企業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能力。
通過(guò)堅(jiān)持不懈努力，山東省屬企業(yè)基于數(shù)據(jù)開(kāi)展戰(zhàn)略決策與管控的能力不斷加強(qiáng)，管控范圍不斷擴(kuò)大、管控力度不斷細(xì)化。目前，省屬企業(yè)中基于平臺(tái)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)、辦公管控的企業(yè)超60%，設(shè)備設(shè)施數(shù)字化率達(dá)48.2%，數(shù)字化設(shè)備設(shè)施聯(lián)網(wǎng)率達(dá)72.5%，已建成IT和OT網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)達(dá)47%。
“下一步，我們將重點(diǎn)圍繞構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系、建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景培育長(zhǎng)效機(jī)制，以及提升企業(yè)全員數(shù)字素養(yǎng)等方面推動(dòng)省屬企業(yè)深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”山東省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
提升“鏈主”企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力 打通金融服務(wù)生態(tài)鏈
山東省國(guó)資委將如何增強(qiáng)領(lǐng)航企業(yè)的行業(yè)集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同融通發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)？
據(jù)介紹，山東省國(guó)資委將建立健全“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)“鏈主”企業(yè)機(jī)制，以促進(jìn)“鏈主”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)行業(yè)集聚效應(yīng)，努力打造更高質(zhì)量、更有韌性、更為安全的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
增強(qiáng)“鏈主”企業(yè)核心實(shí)力。支持“鏈主”企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資本、品牌、資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化戰(zhàn)略資源整合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購(gòu)重組，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制力。引導(dǎo)省屬企業(yè)圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈需求，加速引育一批懂技術(shù)、會(huì)管理、敢創(chuàng)新的高層次人才，儲(chǔ)備實(shí)施一批重大項(xiàng)目。通過(guò)引進(jìn)、新建、改造、重組、整合等方式，加快培育在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力、集成力、帶動(dòng)力的新領(lǐng)航企業(yè)。
發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)積極開(kāi)放產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈改造提升，提升供應(yīng)鏈管理水平。進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，支持省屬企業(yè)加大與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)合作力度，加大精準(zhǔn)招引力度，構(gòu)建緊密配套、協(xié)同發(fā)展的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。組織“鏈主”企業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，形成斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)清單，做好關(guān)鍵產(chǎn)品和原材料備品備件儲(chǔ)備。深入實(shí)施“專(zhuān)精特新”企業(yè)融鏈固鏈行動(dòng)，精準(zhǔn)推動(dòng)卡位入鏈，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系，更好推動(dòng)上下游環(huán)節(jié)“串珠成鏈”。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈金融鏈“三鏈”融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，組織繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局及能力圖譜，列出“卡脖子”技術(shù)清單。推動(dòng)省屬企業(yè)聚焦關(guān)鍵儀器設(shè)備等領(lǐng)域，建立年度技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目庫(kù)，持續(xù)加大研發(fā)投入，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。健全完善金融鏈支撐體系，提升“鏈主”企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力，全面打通金融服務(wù)生態(tài)鏈，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供更好服務(wù)。
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