【奮進新征程 國企這十年】甘肅城鄉集團深化改革發展 十年砥礪“城鄉”巨變
文章來源：甘肅省國資委 發布時間：2022-09-20
甘肅省城鄉發展投資集團有限公司（以下簡稱“甘肅城鄉集團”）組建于2012年。十年來，甘肅城鄉集團聚焦主責主業、服務發展大局、深化改革發展，在加快推進高質量發展的道路上奮進拼搏，取得了豐碩成果。截至2022年6月，資產總額達到420億元，其中保障性安居工程和市場化轉型資產100.98億元，累計完成投資600.44億元，累計實現營業收入27.86億元，實現利稅15.48億元，在積極保民生、惠民生的同時，走出了一條由公益性企業向市場型企業轉型、政策性業務向市場化業務轉變、融資平臺模式向產融結合模式轉換的新路子，實現了從政府保障性安居工程建設投資平臺向服務基礎設施、城市更新、鄉村振興產業集團的“城鄉”巨變。
應運而生，勇擔重任。作為省級保障性安居工程融資建設平臺，甘肅城鄉集團組建以來，積極探索保障房融資建設的市場化路徑，形成了“融資—代建—回購”的保障房建設“甘肅模式”，充分發揮保障房融資代建、棚改貸款融資、易地扶貧搬遷融資三大平臺作用，累計完成項目投資近76億元，建設各類保障房2.9萬套、238萬平方米，向甘肅13個市州（含蘭州新區）、38個縣（市、區）撥付棚戶區改造資金316.93億元，向70個縣（市、區）撥付易地扶貧搬遷專項資金164.13億元，圓滿完成了“十二五”全省保障房建設、棚戶區改造、易地扶貧搬遷等重點任務，全力服務保障民生，夯實共同富裕基礎。
甘肅城鄉集團白銀市保障房項目
轉型升級，向新而行。隨著保障性安居工程建設任務的全面完成，甘肅城鄉集團邁出市場化轉型堅實步伐，大力拓展城鄉基礎設施、城市更新、鄉村振興產業投融資、建設與運營等重點業務，創新“現金回購+資產抵頂+股權合作+資本運作”保障房回購模式，有效完成11億元保障房融資平臺債務轉型化解，推動基礎設施產業補鏈條，構建涵蓋融資投資、開發建設、運營服務的全產業鏈模式，在全省率先建成榆中、慶陽等地“城鄉居”“城鄉新居”第四代建筑項目，探索推進“租購并舉”住房營銷新模式，推動城市更新產業提檔升級。積極培育鄉村振興產業，實現市場化融資45.57億元，投資開發全國首批8個國家級田園綜合體試點之一的“榆中縣棲云山李家莊田園綜合體試點項目”，建設運營“天水麥積全國養老示范基地”及涇川瑤池康養綜合體，開發蘭州榆中教育園區及配套工程等省列重大項目，爭當鄉村振興事業“排頭兵”。
甘肅城鄉集團李家莊田園綜合體及天水麥積康養養老示范基地項目
深化改革，開拓創新。進入“十四五”時期，以全面推進鄉村振興戰略和健康中國戰略為契機，甘肅城鄉集團持續深化國企改革，加快產業轉型升級，邁入了高質量發展“強起來”的關鍵階段。堅持以綠色、健康為主基調，勇擔省文旅康養產業鏈鏈主責任，持續拓展大健康產業貫通、綜合體模式鏈接的產業業態，謀劃建設田園綜合體、康養綜合體、溫泉綜合體等重點項目11個，總投資超過100億元，創新打造“天水麥積康養養老示范基地”“涇川溫泉康養綜合體”“棲云小鎮鄉村振興培訓學院”等國家級和省級示范品牌，成為全省鄉村振興和文旅康養產業的開拓者和引領者。加快國有資本布局優化和結構調整，累計出資19.5億元，投資參與甘肅文旅集團、天然氣管網公司、蘭州農商銀行、甘肅資產管理公司等企業組建，助力全省經濟高質量發展。以“1乘X大于1”理念深入推動黨的領導全面融入企業治理，開創“六入”工作法，在黨支部標準化建設中“植入”政治建設標準，衡量知曉率；“嵌入”組織建設標準，衡量到位率；“融入”組織生活標準，衡量融合率；“加入”黨員隊伍建設標準，衡量規范率；“投入”基礎保障標準，衡量兌現率；“納入”考核評價標準，衡量使用率。十年來，甘肅城鄉集團堅持黨的領導，不斷加強黨建與生產經營深度融合，筑牢國有企業黨建根基，打造出了以“六入工作法”為代表的國有企業黨支部標準化建設樣板工程，順利通過全國國企管理創新成果評審。
甘肅城鄉集團第一次黨員代表大會
長風破浪，風正帆懸。甘肅城鄉發展集團將不斷優化國有資產布局，做強做優做大以大健康產業貫穿引領，基礎設施、城市更新、鄉村振興三大業務板塊為支撐的“1+3”產業體系，統籌優化健康養老、溫泉康養、置業租業、現代服務業、鄉村振興、基礎設施六大主導產業布局結構，力爭到“十四五”末，資產總額達到600億元，資產總額、利潤總額、營業收入、固定資產投資額等主要經營指標增幅達到50%以上，全力打造甘肅省一流大型投資集團和住房建設領域及城鄉發展投資領域的標桿單位、領軍企業。
【責任編輯：語謙】
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