文章來源:寧夏國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間:2024-01-19
2023年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)開局之年,寧夏國(guó)資委以服務(wù)自治區(qū)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),以實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為主線,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、支撐保障三大作用,切實(shí)把創(chuàng)新引領(lǐng)放在優(yōu)先位置,創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新主體不斷壯大、創(chuàng)新投入不斷提高,為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是構(gòu)建科技創(chuàng)新政策支撐。積極推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,明確提出支持企業(yè)設(shè)立獨(dú)立核算、免于保值增值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度,充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。各監(jiān)管企業(yè)持續(xù)完善科技創(chuàng)新制度體系建設(shè),寧夏國(guó)運(yùn)集團(tuán)制定了《科技創(chuàng)新創(chuàng)造體系建設(shè)指南》、《科研項(xiàng)目管理辦法》,寧夏旅投集團(tuán)修訂完善了集團(tuán)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則,寧夏農(nóng)墾集團(tuán)編制了《農(nóng)墾集團(tuán)科技項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用管理辦法》《農(nóng)墾集團(tuán)科技創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法》等,構(gòu)建起強(qiáng)科技、促發(fā)展的有效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)科技創(chuàng)新的政策支撐。二是高度重視科技創(chuàng)新考核激勵(lì)。按照《自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》《自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》,寧夏國(guó)資委在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)取得突出成果受到國(guó)家和自治區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的給予加分獎(jiǎng)勵(lì),計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)時(shí)企業(yè)科技研發(fā)費(fèi)用支出視同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)利潤(rùn)加回,各監(jiān)管企業(yè)結(jié)合實(shí)際修改完善科技創(chuàng)新考核辦法,深化管理績(jī)效考核力度,調(diào)整科技創(chuàng)新考核指標(biāo),積極推動(dòng)工資總額分配向企業(yè)科技人員傾斜,開展科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)開展科技活動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力,形成創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
創(chuàng)新主體不斷壯大
一是加強(qiáng)科技型企業(yè)梯次培育。引導(dǎo)企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力,培育壯大創(chuàng)新主體,2023年寧夏水投云瀾科技股份有限公司在國(guó)務(wù)院國(guó)資委創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)方案評(píng)估中榮獲“A”等級(jí),是寧夏唯一以及全國(guó)水利行業(yè)內(nèi)唯一入選創(chuàng)建世界一流“專精特新”示范企業(yè)的單位。截至目前,全區(qū)列入國(guó)家“科改企業(yè)”5戶、“專精特新示范企業(yè)”1戶、“雙百企業(yè)”4戶,總數(shù)達(dá)到10戶。二是提升研發(fā)平臺(tái)建設(shè)水平。支持企業(yè)牽頭或參與更多的企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力不斷提升。寧夏農(nóng)墾集團(tuán)與中國(guó)科學(xué)院過程所聯(lián)合成立“綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”,“奶牛育種繁育及數(shù)字養(yǎng)殖工程技術(shù)中心”等。截至去年底,區(qū)屬國(guó)有企業(yè)獲評(píng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7家、自治區(qū)科技“小巨人”企業(yè)5家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)27家、自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)3家。三是鼓勵(lì)企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作。積極對(duì)接高等院校、科研院所,共建科教產(chǎn)融合聯(lián)盟,寧夏旅投權(quán)屬企業(yè)水產(chǎn)研究所圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,分別與廈門大學(xué)、寧夏大學(xué)、上海海洋大學(xué)、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、寧夏旅游藝術(shù)學(xué)院等高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略或項(xiàng)目合作;寧夏農(nóng)墾聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院建成了年處理萬噸葡萄及葡萄籽深加工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)葡萄籽皮變廢為寶,填補(bǔ)了寧夏葡萄酒衍生品加工系列產(chǎn)品的空白;數(shù)字寧夏公司揭牌成立“長(zhǎng)三角飛地研發(fā)中心”等,加大了自治區(qū)“云、網(wǎng)、安”科技創(chuàng)新力度。
積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度
2023年修訂《自治區(qū)國(guó)資委關(guān)于印發(fā)自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則的通知》,在歸屬于母公司凈利潤(rùn)的計(jì)算中按照國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以加計(jì)扣除的科技研發(fā)費(fèi)用支出,并重點(diǎn)考核企業(yè)固定資產(chǎn)投資、研發(fā)投入強(qiáng)度、資產(chǎn)負(fù)債率等影響發(fā)展的突出問題和反映企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力等管理短板,并對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)取得突出成果受到國(guó)家和自治區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中分別給予0.1-3分的獎(jiǎng)勵(lì)。截至去年12月底,寧夏國(guó)資委監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入17.12億元,同比增長(zhǎng)8.5%,研發(fā)投入強(qiáng)度1.1%。
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