攻堅之年 河北推動國企改革突圍
文章來源：河北省國資委 發布時間：2024-09-04
唐山港曹妃甸港區，一艘貨輪正在靠泊
今年是國企改革深化提升行動的攻堅之年，國資國企高質量發展面臨新形勢、新要求。
走進位于涉縣、6月全線投產的河鋼集團邯鋼新區，可以在鐵前智慧中心看到，燒結、球團、焦化等工序作業場景在大屏上實時呈現，過去42個分散中控室合并成為一個集控中心。
退城搬遷搬出新氣象。邯鋼新區建成以來，對300多個流程實施智能化控制，實現軋鋼工序能耗降低50%以上，獲評工信部智能制造示范工廠。
敢于涉險灘，闖出突圍路。在鋼鐵、化工等領域，河北一批重點項目頻頻落地見效，國有經濟布局優化和結構調整提速，核心競爭力不斷增強。
推進戰略性重組，培育更多龍頭企業
2022年，國企改革三年行動收官。2023年，國企改革深化提升行動揚帆起航。當前，新一輪國企改革進入深水區，剩下的都是難啃的硬骨頭。
推進戰略性重組，促進資源向主業集中、向優勢企業集中，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，是本輪國企改革的重點、難點。
今年4月，河北建工集團與河北省建研院開始實施整合重組。整合重組后，兩家國企將實現設計、施工的一體化運營，有效應對市場激烈競爭，更好地塑造“河北建造”品牌。
河北建工集團主要負責人表示，河北省建研院作為國家“科改示范企業”，將成為河北建工集團科技創新平臺和孵化平臺，加快技術研發和成果轉化，為整個集團提供技術服務支撐。
過去，河北國企產業存在集中度不高、布局較為分散、產品競爭力不強等問題。
通過企業間的合并、收購等方式，推進戰略性重組，對國有企業進行重新組織和重構，有助于優化國有資本布局，提升行業影響力和話語權。
然而，如何降低風險、提高效率？
不搞“拉郎配”，不搞全覆蓋。
“堅持市場化、專業化運作方式，我們推動實施了一批戰略性重組項目，通過港口資源、糧企資源、物流資源整合，培育更多主責主業更加突出的行業龍頭企業。”河北省國資委相關負責人說。
渤海之灣，風起云涌。
自2022年10月重組成立后，河北港口集團統籌對秦皇島港、唐山港、黃驊港的煤炭、礦石、集裝箱業務進行整合，共享港口資源，統籌管理客戶，使港口主營業務優勢從單點作戰向集群協作邁進。
握指成拳，奮楫逐浪。2023年，河北港口集團貨物吞吐量在全國沿海主要港口集團中排名第3位。今年上半年，累計完成貨物吞吐量4.18億噸，同比增長5%；實現利潤總額23.16億元，同比增長10.34%。
改革愈進愈深，成果越來越多。
8月8日，河北水利發展集團有限公司在石家莊市揭牌成立，資產總額484億元。
隨著經濟和技術的發展，具有單一資源、團隊和市場的水利企業，越來越難以適應產融聯動、建營一體的市場新需求。
圍繞水鏈條，做活水文章。河北水發集團優化整合了省級水利企業資源，集調水供水、投資融資、項目管理、施工建設、規劃設計等功能為一體，形成了握指成拳的強大合力，對增強水利企業綜合競爭力具有重要意義。
一批戰略性重組、專業化整合項目落地，優化了國有經濟布局，塑造了發展新格局。
深化功能性改革，發揮國企“三個作用”
傳統產業并不意味著落后、低端。
用新技術進行改造提升，打開產業發展新空間，傳統產業也能形成新質生產力。
這縷纖維不一般。以廢舊棉紡織品為原料，三友集團創新研制出循環再生纖維，纖維中再生物料最高占比由過去30%提升至50%，讓廢舊紡織品資源實現高值化利用。
向“新”而行，邁步新賽道。三友集團陸續開發了彩色纖維、循環再生纖維等產品，旗下遠達纖維、興達化纖兩家企業入選2023年河北省戰略性新興產業創新百強企業。
智能化、綠色化是傳統產業高質量發展的重要方向。
開灤集團錢家營礦業公司順利通過國家首批智能化示范煤礦驗收、冀中能源裝備集團石工泵公司榮獲國家級綠色工廠稱號……一個個“國字號”榮譽，折射出河北國企向新而行的澎湃活力。
“新一輪國企改革中，我們在深化功能性改革上重點發力，更好地發揮國企科技創新、產業控制、安全支撐‘三個作用’?！焙颖笔Y委相關負責人說。
5月16日，經國家藥品監督管理局核準，華北制藥自主開發的生物藥國家一類新藥奧木替韋單抗注射液，適用人群擴展至2歲及以上兒童。
競逐生物藥新賽道，老牌國企加速跑。瞄準生物醫藥前沿，在重組乙肝疫苗等產品市場鞏固拓展、奧木替韋單抗注射液持續上量的情況下，華北制藥開發系列生物技術藥物，爭做生物醫藥產業領跑者。
以更好地服務國家戰略為導向進行功能性改革，是國企改革深化提升行動的鮮明導向。
圍繞加快構建新發展格局，瞄準新能源、新材料、生物醫藥等重點領域，河北國企推進高水平科技自立自強，布局和發展戰略性新興產業，不斷增強國企核心功能。
2023年，河北省國資委監管企業戰略性新興產業完成投資294.6億元，同比增長37.6%。今年截至6月底，河北省國資委監管企業獲得授權專利560件。
健全市場化經營機制，激發國企發展新活力
新一輪國企改革，要著力破解制約國企高質量發展的一些體制機制性障礙，推動國企真正按市場化機制來運營。
好消息傳來。今年6月，河北建投國融能源服務有限公司、華北制藥集團新藥研究開發有限責任公司分別獲評“雙百企業”“科改企業”標桿企業，實現河北省全國“雙百企業”“科改企業”標桿企業零的突破。
“市場化經營機制改革，為科技創新提供了良好的環境和機制?！焙颖苯ㄍ秶谀茉捶沼邢薰鞠嚓P負責人說，他們構建了具有自身特色的積分制人才評價體系，建立“以崗定薪、因能差異、按績取酬”薪酬體系，激發了各類人才創新動力。
人才有活力，發展有動力。該公司與石家莊鐵道大學進行戰略合作，共建國內首家液態空氣儲能中試平臺，進一步助推河北長時儲能產業發展。
“雙百行動”“科改行動”是國務院國資委大力推動的國企改革專項工程。目前，河北省“科改企業”總數達7家，“雙百企業”總數達8家。
以入選“雙百企業”“科改企業”為契機，河北國企在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面探索創新，形成了一批可復制、可推廣的經驗做法。
來自河北省國資委的數據顯示，監管企業全員績效考核覆蓋面達100%，競爭上崗方式新聘任管理人員占比超過70%。
授權與監管相結合，放活與管好相統一。
河北省國資委積極采用數字化技術升級在線監管系統，創建國資專網，深化資金風險預警、國資數據分析，實現數據“線上采集、協同管理、智能預警、高效應用”，在全國國資國企在線監管系統建設情況驗收評估活動中獲評優秀。
【責任編輯：語謙】
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