文章來源：甘肅省國資委 發布時間：2025-09-08
今年以來，甘肅聚焦年底前高質量完成國企改革深化提升行動目標要求，高位推動改革工作落地見效。甘肅省國資委制定了省直部門及自身2025年改革任務分工“兩本臺賬”，落實多項制度推動改革落實落細。截至6月底，已完成國企改革深化提升行動91%的任務。
通過持續深化改革，甘肅省屬企業發展質量和效益不斷提升，1月至6月，省屬企業累計完成投資總額483.37億元，同比增長16.63%；實現工業總產值3209.48億元、營業收入4545.6億元、利潤總額105.41億元，同比分別增長21.77%、6.2%、1.18%。
優化布局結構 筑牢現代化產業體系根基
在構建現代化產業體系的進程中，甘肅持續優化省屬企業布局結構，從傳統產業升級、特色與戰略性新興產業發展、產業鏈融合等多維度發力。
傳統產業是甘肅經濟發展的重要基石，推動其更新改造和轉型升級是優化布局的首要任務。省屬企業加大傳統產業“三化”改造力度，實施設備更新行動，加快冶金、有色等產業轉型升級，1月至6月，完成“三化”改造投資120.35億元，同比增長42.43%；完成“兩新”投資92.96億元，其中實施設備更新改造7809臺套、完成投資4.98億元。
在傳統產業升級的基礎上，培育新的增長極同樣關鍵。甘肅大力推動特色優勢和戰略性新興產業加快發展，深入實施國有資本布局優化和結構調整“6+1”行動。1月至6月，省屬企業完成戰略性新興產業項目投資56.4億元、同比增長76.86%，帶動戰略性新興產業營收增長53.05%。其中，金川集團、蘭石集團1萬噸高端裝備鎳基合金先進材料生產線項目開工建設，白銀集團2萬噸磷酸錳鐵鋰項目竣工投產。
產業的高質量發展離不開產業鏈的協同共進。甘肅建立產業鏈重點項目清單，謀劃實施88個延鏈補鏈強鏈項目，發揮14戶省屬鏈主企業作用，推動26條細分產業鏈強鏈補鏈延鏈，帶動鏈上各類所有制企業、中小企業協同創新、融通發展。1月至6月，省屬企業在新材料、新能源等6個領域完成產業鏈項目投資100.36億元，同比增長15.87%。
實施創新驅動 激活新質生產力發展引擎
產業布局的持續優化為發展奠定了堅實基礎，而創新作為引領發展的第一動力，是推動省屬企業高質量發展的核心引擎。甘肅著力實施創新驅動發展戰略，從投入機制、平臺建設、技術攻關等方面入手，加快發展新質生產力。
要讓創新真正成為驅動發展的引擎，充足且持續的投入是基礎保障。甘肅健全多元化創新投入機制，強化企業科技創新主體地位，安排1.5億元國有資本經營預算支出支持省屬企業科技創新。1月至6月，省屬企業研發經費投入58.36億元、同比增長11.99%，省屬工業企業研發投入強度達2.92%，其中8戶企業研發投入強度超3%。同時，深入實施創新型企業培育三年行動，上半年新認定省級專精特新中小企業26戶，累計達103戶。
有了充足的創新投入，還需要有高水平的平臺來承載創新活動。甘肅提升創新平臺能級，推動省屬企業國家重點實驗室重組，支持建設國家級創新平臺。截至目前，省屬企業累計建成國家級創新平臺44個、省部級創新平臺238個，牽頭組建創新聯合體8個。值得一提的是，聚焦稀有金屬開發利用等關鍵技術攻關，金川集團、白銀集團聯合中國五礦集團組建了國創中心甘肅分中心。
同時，甘肅還強化關鍵核心技術攻關，推動省屬企業與科研院所和高等院校深化協同創新，累計聯合攻克“卡脖子”技術和關鍵核心技術44項。金川集團等5戶企業獲批研產融合科技攻關賦能計劃項目，總投資3.09億元。金川集團在高純鎳關鍵元素除雜技術、酒鋼集團在15CrMo合金結構鋼研發上均取得突破。
推進整合重組 提高資源配置與利用效率
專業化整合是提升企業核心競爭力的重要途徑。甘肅深入推進專業化整合重組，持續推動已重組的物流集團、水投集團等深化資源、業務等方面整合融合，提升專業化發展水平和經營質量效益。省政府國資委與省委組織部、能化集團聯合成立指導能化集團與能化股份整合融合工作的專班，統籌推動整合融合工作，目前能化集團領導班子已調整到位，相關重點工作正在推進中。
企業要實現高效運轉，還需剝離冗余部分，輕裝上陣，持續推進企業瘦身健體是提高資源利用效率的有效手段，甘肅開展“多層架構”專項整治，控制增量、優化存量，1月至6月，省屬企業各級子公司增量同比下降40%，整合重組、清理注銷各級子企業61戶。
此外，甘肅還持續鞏固拓展央地融合發展成果，落實“四個一”協調推進機制，推動簽約項目落地。截至6月底，近幾年簽約的396個項目已開工378個，累計完成投資4614.67億元，184個項目建成投產。同時，全力以赴對接謀劃新項目，2025年，各市州和省屬企業與相關央企簽約合作項目152個，計劃總投資2349.85億元。
提升治理效能 增強企業發展動力與活力
治理效能是企業能否持續釋放發展動力的關鍵因素。甘肅著力提升公司治理效能，從現代企業制度、經營責任制、一流企業創建等方面增強企業動力活力。
完善的現代企業制度是企業規范運作、高效發展的根本保障，甘肅修訂多項制度，推動24戶省屬企業集團完成公司章程修訂。分類推進董事會建設，589戶應建董事會的各級子企業全部建立董事會。深入開展現代公司治理示范創建，積極推進監事會改革，目前，85.7%的省屬企業集團總部、80%的各級子企業完成監事會機構、人員及監事會職能調整。
健全的新型經營責任制能夠充分調動企業管理層的積極性和創造性，甘肅推動經理層任期制契約化管理全覆蓋，4409名經理層成員實現相關管理。
分層分類推進一流企業創建是提升企業整體競爭力的長遠之舉，甘肅落實“1+5+X”工作體系，分類建立創建世界一流、國內一流、省級一流專精特新企業對標提升量化指標，推動省屬企業開展全員、全方位、全要素對標提升，提高經營質量和效益效率。深入推進國企改革專項工程，推動7戶“雙百企業”、6戶“科改示范企業”持續深化精準化、差異化、個性化改革，打造改革樣板和尖兵，截至6月底，7戶“雙百企業”的254項任務、6戶“科改企業”的186項任務，分別完成93.7%、97.31%。
此外，甘肅持續完善國資監管機制，著力提升國資監管效能，以精準監管推動國有資產保值增值。全面加強國有企業黨的領導和黨的建設，將黨的領導貫穿企業改革發展全過程各方面，為國企高質量發展提供堅強政治保證和組織保障。
【責任編輯：語謙】