文章來源：甘肅省國資委 發(fā)布時間：2025-09-09
甘肅天水市國資委以深入實施國企改革深化提升行動為抓手，結(jié)合地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極探索、創(chuàng)新實踐，全力推動低效無效資產(chǎn)盤活利用。2024年以來，天水市國有企業(yè)累計盤活閑置、低效資產(chǎn)828項，盤活資產(chǎn)總額22.86億元，其中今年盤活資產(chǎn)6.29億元，實現(xiàn)收入1.5億元。
全面摸清資產(chǎn)底數(shù)，吹響盤活資產(chǎn)“沖鋒號”。全面摸清天水市國有企業(yè)資產(chǎn)家底，夯實國有企業(yè)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。制定印發(fā)《天水市“財政+企業(yè)國有資產(chǎn)”工作方案》，成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對市級平臺類公司、檢測類公司等26戶企業(yè)進行了為期2個月的集中清查，以“周調(diào)度、月推進”及專題培訓的方式，有力推進清查工作取得實效。全面梳理市屬國有企業(yè)房屋、土地、在建項目、對外投資等存量資產(chǎn)情況，按照“一企一冊、一類一冊”分類建立了《市屬企業(yè)資產(chǎn)總體情況》《市屬企業(yè)可盤活資產(chǎn)情況》《市屬企業(yè)“兩非兩資”情況》及市屬企業(yè)土地、房屋建筑、建設(shè)項目及公益性資產(chǎn)情況等7本臺賬。
多措并舉推動盤活，用好優(yōu)化配置“連環(huán)招”。結(jié)合監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)類型和行業(yè)分類，按照“一企一策、一業(yè)一策”的原則，對不同企業(yè)資產(chǎn)分類制定盤活方案，明確盤活路徑。市城投公司、市工投公司對商鋪類資產(chǎn)通過第三方推介方式加大對外出租力度；對棚改存量房及其他商品房以租售并舉的方式進行處置，累計處置房屋資產(chǎn)347套，取得收入1.8億元。市投資發(fā)展公司將363套閑置的經(jīng)濟適用房采取以資抵債的方式償還工程欠款，實現(xiàn)資產(chǎn)有效盤活。市商貿(mào)公司以引入戰(zhàn)略合作者的方式，促成商貿(mào)城4號館開發(fā)利用，預計實現(xiàn)收益6300萬元；民生集團聚焦主責主業(yè)，退出無關(guān)多元，出讓子公司恒輝置業(yè)100%股權(quán)，實現(xiàn)收益3600余萬元；星火公司與省國投公司進行市場化重組，實現(xiàn)收益2.72億元；市更新投公司等4戶企業(yè)搶抓政策紅利，將存量土地納入全市第一批專項債收購閑置土地收儲范圍，可盤活閑置土地694.96畝，預計實現(xiàn)收入13.8億元。
建立健全長效機制，用足盤活資產(chǎn)“工具箱”。建強企業(yè)資產(chǎn)盤活人才隊伍建設(shè)，邀請法律、金融領(lǐng)域?qū)＜遥考径冉M織開展存量資產(chǎn)盤活專題培訓班，圍繞產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置、法律風險等進行重點解讀，今年累計舉辦專題培訓班2期，培訓企業(yè)資產(chǎn)業(yè)務骨干180余人次。加強制度建設(shè)，規(guī)范操作流程，充分為企業(yè)“松綁”，建立激勵與監(jiān)管并重的運行機制。制定印發(fā)《市屬國有企業(yè)資產(chǎn)盤活實施意見》，授權(quán)企業(yè)決策處置賬面價值低于100萬元且空置2年以上的閑置房屋資產(chǎn)；允許企業(yè)決策閑置2年以上的商鋪、場館，按照低于同地段市場詢價的10%對外招租。分類制定《市屬國有企業(yè)2025—2027年盤活資產(chǎn)清單》，明確資產(chǎn)盤活目標，逐年度分解盤活任務。加強市屬企業(yè)租賃管理，規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)租賃行為，對31戶市屬國有企業(yè)租賃管理辦法進行核準備案。推動建立“績薪聯(lián)動”的考核機制，將資產(chǎn)盤活納入企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績目標責任考核，以季度通報年度考核方式進行評價，持續(xù)提升國有資產(chǎn)監(jiān)管水平和國有資本運營質(zhì)效。
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