文章來源：黑龍江省國資委 發(fā)布時間：2025-11-20
為推動國有企業(yè)治理能力現(xiàn)代化，黑龍江省國資委錨定打造科學、理性、高效董事會目標，扎實構建“四健全四加強四提升”工作體系，持續(xù)強化外部董事隊伍建設，切實推動外部董事有位有為、履職盡責，取得了明顯成效。
健全制度機制 夯實外部董事工作根基
健全履職管理制度體系。構建“2+N”制度體系，圍繞外部董事選聘、行權、考核、保障等關鍵環(huán)節(jié)細化履職要求，推動了外部董事工作從“合規(guī)”向“提質(zhì)”轉變。
健全日常監(jiān)管工作機制。建立“四報告兩清單一列席”監(jiān)管機制，完善“月報、季報、年報及重大事項專報”制度，定期印發(fā)外部董事工作提示清單、督辦清單，明確國資監(jiān)管重點，常態(tài)化列席董事會、專委會，2024年以來累計列席77次，推動外部董事決策質(zhì)量躍升，有效決策意見同比增長209%。
健全重點工作協(xié)辦機制。建立專職外部董事例會制度，將省委、省政府戰(zhàn)略部署、國資監(jiān)管中心工作納入例會專題，“一會一題”研究推動，促進外部董事從“決策參與者”向“共治共創(chuàng)者”角色轉型。
健全職責明晰保障體系。強化組織保障，優(yōu)化董事會架構，選優(yōu)配強董事會秘書，成立專職外部董事黨支部，配備外部董事召集人，實現(xiàn)對外部董事“有權必有責、行權必規(guī)范、用權必監(jiān)督”全鏈條管理。
加強隊伍建設 激發(fā)外部董事內(nèi)生活力
聚焦崗位適配，加強科學化組配。建立“2+X”人員配備模式，結合企業(yè)行業(yè)屬性、主責主業(yè)、發(fā)展方向“一企一策”選配年輕化、專業(yè)化、復合型人才，首聘50歲左右專職外部董事占比達43%，形成結構合理、專業(yè)適配、優(yōu)勢互補的隊伍格局。
聚焦素質(zhì)過硬，加強專業(yè)化培訓。構建“綜合+專業(yè)”培訓體系，制定《外部董事年度學習計劃》，圍繞“政治力+領導力”鍛造、“決策力+洞察力”培養(yǎng)、“專業(yè)力+執(zhí)行力”強化三大維度，開展培養(yǎng)培訓56期，助力外部董事向“企業(yè)決策內(nèi)行專家、國資監(jiān)管行家里手”成長進步。
聚焦動能激發(fā)，加強差異化考核。構建“四維評價”體系，細化33項履職指標，同時將外部董事評價與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核、董事會評價緊密掛鉤。實行“四級六檔”差異化薪酬制度，專職外部董事最高與最低薪酬差距達績效年薪的16%，有效激活外部董事履職動能與內(nèi)在潛力。
聚焦發(fā)展通道，加強精準化選用。一方面注重選拔有潛力的國資省企干部擔任專職外部董事，另一方面發(fā)掘政治成熟、履職能力強的外部董事，推薦到重要崗位任職，其中1人調(diào)任哈爾濱市國資委主要負責同志，1人提任企業(yè)總經(jīng)理，形成了“優(yōu)者進、能者上”的良好態(tài)勢。
提升履職能力 助力國資省企高質(zhì)量發(fā)展
提升調(diào)研能力，精準破解發(fā)展難題。聚焦董事會決策重點、企業(yè)經(jīng)營難點，制定外部董事年度調(diào)研計劃，指導外部董事開展論證式調(diào)研、破題式調(diào)研，近三年累計完成調(diào)研近百項，提出指導性建議187條，95%的意見在董事會決策中落地，解決了一批發(fā)展難題。
提升決策能力，推動戰(zhàn)略落地見效。邀請專職外部董事列席國資委重要會議，第一時間傳遞國資監(jiān)管政策，引導外部董事錨定國有資本“三個集中”目標。企業(yè)主業(yè)投資占比達99.02%，同比提升5個百分點；科技研發(fā)投入26.29億元，同比增長20.96%，推動國有資本布局優(yōu)化，持續(xù)放大國有經(jīng)濟整體功能。
提升監(jiān)督能力，筑牢風險防控底線。構建“全鏈條、立體化”監(jiān)督體系，建立“監(jiān)管探頭”機制，外部董事通過列席企業(yè)各類會議，提前介入重大事項研究；優(yōu)化“快速響應”機制，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置；完善“整改閉環(huán)”機制舉措，主動對接巡視巡察、審計問題整改，指導企業(yè)完善內(nèi)控制度、規(guī)范業(yè)務流程，堵塞風險漏洞。
提升執(zhí)行能力，加速重大任務落地。發(fā)揮外部董事橋梁紐帶作用，打通決策落地“最后一公里”。外部董事深度參與國企改革深化提升行動，督促企業(yè)攻堅破難，截至目前國企改革深化提升行動完成率已達97%，國資委交辦重點工作完成時限平均壓縮1/3以上，實現(xiàn)重大任務加速落地。
黑龍江省國資委通過一系列舉措，極大提升了外部董事的工作能力和綜合素質(zhì)，顯著增強了履職質(zhì)效，外部董事責任感、價值感明顯提升，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本發(fā)揮著更加重要的作用。
【責任編輯：語謙】