文章來源：山東省國資委 發布時間：2025-12-15
“十四五”期間，山東省國資委準確把握多層次市場體系更加完備的發展機遇，引導省屬企業推進上市公司高質量發展。截至2025年9月末，山東省屬控股上市公司達51戶，發行股票59只，總市值超1.2萬億元。“十四五”期間，新增上市公司10戶，上市公司再融資381.2億元，山東省屬企業向上市公司注入資產1093.6億元，上市公司并購集團外資產274.4億元，累計分紅近1500億元。
強化頂層設計，明晰高質量發展思路舉措。圍繞推動上市公司發展，先后出臺增強山東省屬控股上市公司控制力、加強市值管理、規范并購、實施高質量發展專項行動方案等系列政策文件，從首發上市、再融資、資產注入、并購上市公司等多方面給予政策支持，堅持授權與監管、考核與激勵并重，有效激發企業主動性。
聚力資本運作，激活高質量發展平臺功能。一方面，加強上市梯隊培育，梳理篩選優質擬上市企業，建立了上市資源后備庫。結合多層次資本市場上市標準及監管導向，指導后備企業選擇契合自身發展的上市路徑。另一方面，引導山東省屬企業充分發揮上市公司平臺功能。“十四五”期間，16戶省屬控股上市公司實施再融資，11戶省屬企業對22戶控股上市公司注入資產，上市公司對省屬企業的支撐賦能作用持續增強。
深化市值管理，釋放高質量發展內在價值。根據國務院國資委關于市值管理納入企業負責人業績考核的新導向，山東省國資委今年研究制定了市值管理考核具體規則，全面推動省屬控股上市公司規范有序開展市值管理工作，促進其估值水平與在全省經濟中的重要地位相匹配。截至9月末，山東黃金、濰柴動力、兗礦能源、浪潮信息市值超1000億元，市值超500億元的上市公司達9戶。
規范并購重組，培育高質量發展新動能。為進一步規范并購，2022年山東省國資委在全國率先出臺規范省屬企業并購上市公司的制度文件，引導上市公司聚焦主責主業，立足自身實際，對主業及產業鏈上市公司實施資源整合。支持優質上市公司通過并購重組加快新質生產力培育，打造“第二增長曲線”。“十四五”期間，新增并購上市公司7戶，在聚焦主業以及布局新產業等方面，發揮了積極作用。
筑牢風險底線，護航高質量發展行穩致遠。堅持推動發展與防范風險并舉，引導山東省屬企業加大對控股上市公司的增持回購力度。今年以來，16戶山東省屬控股上市公司公布增持回購計劃，實施金額20.7億元。
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