文章來源：山西省國資委 發(fā)布時間：2018-01-15
1月8日，山西省國資委印發(fā)了《關(guān)于加強山西省省屬國有企業(yè)風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求省屬國有企業(yè)制定和完善風(fēng)險防控預(yù)案，全面梳理和摸清風(fēng)險隱患，提出防范措施，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展各項工作順利推進。
《意見》要求，對省屬企業(yè)涉及企業(yè)改制、合并、重組、清算、員工持股、“三項制度”等方面重大改革的專項方案出臺前，決策制定、改革實施等部門都要嚴(yán)格堅持客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則，逐一分析研判改革的合法性、合理性，以及前提條件和預(yù)期效果，對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估，并針對評估預(yù)測主動做好化解工作。
《意見》要求，省屬企業(yè)重大改革方案的制定和出臺要看是否符合黨和國家、地方政府的大政方針，是否與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策相抵觸，是否有充足的法律、政策依據(jù)。改革所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法，改革方案實施出臺是否符合規(guī)定的議事和決策程序，同時要考慮是否符合企業(yè)發(fā)展實際，是否會造成國有資產(chǎn)流失，是否得到大多數(shù)干部職工的理解和支持，是否兼顧了企業(yè)和干部職工的現(xiàn)實利益與長遠(yuǎn)利益。
《意見》要求，重大改革方案出臺之前，省屬企業(yè)還要審慎研判方案是否經(jīng)過規(guī)定的審查審批和報批程序，是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，方案是否具體、詳實、配套措施是否完善，重大事項出臺的時機是否合適、條件是否成熟。
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