國家扶貧日：江蘇省屬企業(yè)堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
國家扶貧日：江蘇省屬企業(yè)堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
文章來源：江蘇省國資委 發(fā)布時(shí)間：2018-10-19
今天是第五個(gè)國家扶貧日。近年來，江蘇省國資委在加速推進(jìn)江蘇省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮省屬企業(yè)資源、技術(shù)、財(cái)力等方面的優(yōu)勢(shì)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、教育扶貧、健康扶貧等多種方式，積極投身精準(zhǔn)脫貧工作。十八大以來，江蘇省國資系統(tǒng)共開展各類扶貧項(xiàng)目180多個(gè)，選派扶貧掛職干部120多人，支持幫扶資金5.6億元。
近年來，江蘇省屬企業(yè)累計(jì)對(duì)外公益捐贈(zèng)1.86億元，交通控股公司等32戶省屬企業(yè)獲頒“博愛”銅牌，華泰證券榮膺“2017中國社會(huì)責(zé)任杰出企業(yè)獎(jiǎng)”。會(huì)同江蘇省扶貧三會(huì)繼續(xù)實(shí)施“省屬企業(yè)滴水?筑夢(mèng)扶貧助學(xué)工程”，幫助蘇北5市經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)貧困家庭子女完成職業(yè)高中階段學(xué)業(yè)。會(huì)同江蘇省婦聯(lián)、兒基會(huì)，實(shí)施“省屬企業(yè)春蕾職教圓夢(mèng)工程”，專項(xiàng)資助蘇北地區(qū)的貧困女生完成職教（中專）階段的學(xué)習(xí)。
江蘇省聯(lián)社
信貸扶貧：助力430余個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧
江蘇省聯(lián)社引導(dǎo)全省農(nóng)商行把精準(zhǔn)扶貧作為履行社會(huì)責(zé)任、踐行普惠金融的重要抓手，充分發(fā)揮農(nóng)商行鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋優(yōu)勢(shì)，力促全省貧困地區(qū)金融服務(wù)顯著改善，農(nóng)村貧困人口顯著減少，貧困群眾獲得感顯著增強(qiáng)。
截至2018年6月末，江蘇省農(nóng)商行累計(jì)向1025個(gè)貧困村、56萬貧困戶累計(jì)投放扶貧小額貸款357.54億元，力促130多萬建檔立卡農(nóng)村低收入人口脫貧，430多個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)退出，為全省經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、革命老區(qū)低收入人口脫貧致富奔小康，提供了有力的金融支持。
蘇豪控股集團(tuán)
創(chuàng)新路徑：讓幫扶精準(zhǔn)有效
蘇豪控股集團(tuán)旗下企業(yè)弘業(yè)期貨推進(jìn)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)“三農(nóng)”工作，在灌南縣開展“雞蛋+保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)，以“政府扶持+保險(xiǎn)業(yè)務(wù)+場(chǎng)外期權(quán)”的創(chuàng)新模式，助力蛋雞養(yǎng)殖農(nóng)戶脫貧致富、穩(wěn)定收益。該公司還在吉林省鎮(zhèn)賚縣開展玉米、大豆“期貨+保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)，為農(nóng)戶解決“后顧之憂”。
參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)援疆基金，創(chuàng)新省外援助模式。積極響應(yīng)省委省政府號(hào)召，與其他10家省屬企業(yè)和伊犁州國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司共同發(fā)起設(shè)立伊犁蘇新投資基金，基金總規(guī)模19億元，其中蘇豪控股集團(tuán)已出資1億元，依托自身資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。截至2018年6月30日，伊犁蘇新基金已投資股權(quán)投資業(yè)務(wù)項(xiàng)目7個(gè)，投資總額9.5億元左右。
徐礦集團(tuán)
“幸福路上不落下一人”
徐礦集團(tuán)始終把“讓全體徐礦人都能過上好日子”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，忠誠執(zhí)行以職工為中心的發(fā)展思想，解決好提高職工收入、建立精準(zhǔn)扶貧資金、實(shí)施陽光助學(xué)工程和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等“底線”民生，共建共維共享徐礦美好大家庭。今年以來，全集團(tuán)在冊(cè)職工收入同比增長20.89%，累計(jì)發(fā)放慰問金860萬元，設(shè)立100萬元精準(zhǔn)脫貧基金，走訪特困家庭、困難職工7000人次，給1280名困難職工子女發(fā)放助學(xué)金300余萬元，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全體職工共享。
徐礦集團(tuán)以特困職工穩(wěn)定增收、脫貧解困為重點(diǎn)，采取醫(yī)療互助、技能提升、教育保障、集中幫扶、提高收入、社會(huì)救助六項(xiàng)措施，對(duì)特困職工進(jìn)行扶貧脫貧。對(duì)因?qū)W、因殘、因病、無勞動(dòng)能力、低收入等不同特困職工，建立分類施策機(jī)制，實(shí)施“一人一策”幫扶措施，明確脫貧路徑，確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部室分別包保一戶特困家庭，其余特困職工家庭按照“一人不少、一戶不落”的原則，由基層單位包保，確保全覆蓋。徐礦集團(tuán)還專門設(shè)立基金扶貧，由集團(tuán)黨委、行政、工會(huì)按照5：3：2比例首期募集資金100萬元，幫助特困職工家庭解決實(shí)際困難，保障特困職工基本生活?；鹗褂没景凑彰繎裘看?000元的標(biāo)準(zhǔn)，分4次在中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日前夕發(fā)放。 通過努力，目前徐礦集團(tuán)已有52戶特困戶脫貧，脫貧率74%，計(jì)劃2019年底實(shí)現(xiàn)70戶特困職工全部脫貧。
沿海集團(tuán)
精準(zhǔn)施策 精準(zhǔn)扶貧
近幾年，沿海集團(tuán)聚焦精準(zhǔn)扶貧脫貧，發(fā)揮沿海特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，出人出資出力，真扶貧扶真貧，積極踐行國有企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
在灌南縣李集鄉(xiāng)新民村，沿海集團(tuán)近年來累計(jì)投入扶貧資金288萬元，通過投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、糧食倉儲(chǔ)烘干中心和光伏發(fā)電項(xiàng)目，成立谷物種植合作社，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧，增強(qiáng)村集體“造血”功能，幫助新民村實(shí)現(xiàn)集體收入超50萬元/年、脫貧率達(dá)85%以上，掛鉤扶貧成效在灌南縣名列前茅。新民村也從一個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村，入選全省首批、全縣唯一的“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”特色田園鄉(xiāng)村。
在灌云縣楊集鎮(zhèn)封圩村，沿海集團(tuán)擬建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房，村級(jí)綜合服務(wù)中心，完善村內(nèi)道路和道路亮化，解決出行難問題，開展村容村貌整治，改善居住環(huán)境等。力爭通過努力，到2020年使低收入人口人均年收入達(dá)到6000元，生活水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到18萬元，重點(diǎn)片區(qū)和革命老區(qū)面貌顯著改善，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
在射陽縣盤灣鎮(zhèn)裕豐村，沿海集團(tuán)因地制宜，流轉(zhuǎn)35畝土地，投資13萬建設(shè)集體桑園，預(yù)計(jì)每年大約可增加集體收益27萬元，可幫20個(gè)經(jīng)濟(jì)困難戶脫困。同時(shí)，通過拆除雞舍、安裝糞便烘干設(shè)備、新建垃圾池等措施積極進(jìn)行環(huán)境整治。
華泰證券
利用資本市場(chǎng)為貧困地區(qū)找準(zhǔn)發(fā)展路子
——發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)，為貧困地區(qū)做好金融智庫。幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)金融人才和提升資本市場(chǎng)運(yùn)作能力，2016年12月華泰證券應(yīng)邀在金寨干部學(xué)院舉辦了一場(chǎng)資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)干部和企業(yè)高管近500人，對(duì)金寨擬上市企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)培育，幫助規(guī)范企業(yè)治理。
——發(fā)揮行業(yè)中介優(yōu)勢(shì)，為貧困地區(qū)鋪好渠道橋梁。2015年華泰證券旗下的私募股權(quán)投資基金為貴州一樹連鎖藥業(yè)有限公司提供股權(quán)融資服務(wù)，投資金額5148.2萬元；2017年華泰證券為廣安發(fā)展建設(shè)集團(tuán)有限公司非公開定向債務(wù)融資2.1億元。同時(shí)，將公司服務(wù)的上市公司客戶與貧困縣的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行整合。
——發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)換貧困地區(qū)扶貧思路。公司期貨子公司充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索出“保險(xiǎn)+期貨”的扶貧新模式。先后在內(nèi)蒙古通遼市科左后旗開展玉米“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目；在海南省瓊中縣開展天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目；在河北省威縣開展棉花“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目。
再保集團(tuán)
發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì) 用好信用資源
江蘇再保集團(tuán)充分發(fā)揮金融服務(wù)在扶貧工作中的重要作用，積極履行國企社會(huì)責(zé)任。
——傾斜資源。在信用資源日益稀缺的情況下，依然堅(jiān)持將信用資源向重點(diǎn)貧困縣和重點(diǎn)扶貧對(duì)象傾斜，真正把信用資源優(yōu)勢(shì)與貧困地區(qū)資源稟賦相結(jié)合，將金融活水引向扶貧重點(diǎn)區(qū)域。
——專設(shè)機(jī)構(gòu)。再保集團(tuán)深入研究和解讀中央和江蘇省發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立旅游擔(dān)保業(yè)務(wù)部，一級(jí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，重點(diǎn)圍繞個(gè)性化、特色化的鄉(xiāng)村旅游和觀光旅游，在帶動(dòng)增收脫貧上做出亮點(diǎn)，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民增收。
——?jiǎng)?chuàng)新模式。截至2018年6月底，再保集團(tuán)子公司受托管理的省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模超過11億元，累計(jì)支持旅游企業(yè)269戶次，129個(gè)旅游項(xiàng)目，累計(jì)投放貸款17.59億元，實(shí)現(xiàn)100%安全回收。基金的投入極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游項(xiàng)目的發(fā)展，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與旅游業(yè)嫁接，形成第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、良性循環(huán)，在帶動(dòng)增收脫貧、改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了旅游經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的共同提升。
——產(chǎn)業(yè)扶貧。截至今年8月末，再保集團(tuán)服務(wù)省內(nèi)重點(diǎn)貧困縣擔(dān)保項(xiàng)目規(guī)模達(dá)57.61億元，其中在保項(xiàng)目15.31億元，在途項(xiàng)目42.3億元，服務(wù)區(qū)域涵蓋連云港灌云縣、宿遷泗洪縣、鹽城響水縣等8個(gè)重點(diǎn)貧困縣，服務(wù)品種包括銀行流貸、項(xiàng)目貸款以及企業(yè)債等產(chǎn)品。
——費(fèi)率優(yōu)惠。對(duì)于貧困地區(qū)和扶貧項(xiàng)目，堅(jiān)持費(fèi)率優(yōu)惠原則，平均低于正常擔(dān)保項(xiàng)目擔(dān)保費(fèi)率的15%-20%，做到不爭利，講責(zé)任。
省糧食集團(tuán)
積極打造“稻米特色小鎮(zhèn)”
江蘇省糧食集團(tuán)作為“五方掛鉤”幫扶參與單位，長期幫扶宿遷市轄縣（區(qū)）相關(guān)村鎮(zhèn)，2018年幫扶地區(qū)改為泗洪縣集界鎮(zhèn)曹圩村，共落實(shí)各類幫扶資金201.5萬元，實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目5個(gè)，捐贈(zèng)價(jià)值1.38萬元的辦公設(shè)備，改善村鎮(zhèn)辦公條件，增加村民就業(yè)崗位近40個(gè)，得到了省有關(guān)部門的充分肯定。
2017年以來，江蘇省糧食集團(tuán)積極參與“稻米特色小鎮(zhèn)”名片打造，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參與柳山稻米小鎮(zhèn)建設(shè)與扶貧開發(fā)、“中國好糧油”示范行動(dòng)、稻米板塊整合、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、南京大營銷示范點(diǎn)建設(shè)、品牌創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合，充分利用泗洪縣全國生態(tài)示范縣、“貢米之鄉(xiāng)”等優(yōu)勢(shì)，工作機(jī)構(gòu)積極與泗洪方面溝通協(xié)調(diào)，著力打造稻米產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)集群小鎮(zhèn)、田園旅游的休閑體驗(yàn)度假小鎮(zhèn)、精致生活的特色風(fēng)貌示范小鎮(zhèn)。
高投集團(tuán)
積極發(fā)掘各類產(chǎn)業(yè)扶貧投資項(xiàng)目
作為江蘇省委省政府著力打造的專業(yè)投資平臺(tái)，高投集團(tuán)在努力推動(dòng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，也積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，深入推進(jìn)扶貧公益活動(dòng)。
高投集團(tuán)近年來先后參與了證監(jiān)會(huì)汾西光伏扶貧、灌南百祿鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路工程、秸稈打包項(xiàng)目、“滴水筑夢(mèng)”助學(xué)工程、阜寧抗災(zāi)救助等活動(dòng)。作為灌云縣“五方掛鉤”協(xié)調(diào)后方單位，每年堅(jiān)持提供100萬元的專項(xiàng)扶貧資金投入各類扶貧項(xiàng)目建設(shè)。今年到明年計(jì)劃在灌云縣投入200萬元，開展扶貧廠房項(xiàng)目、村道建設(shè)、村綜合服務(wù)中心、村莊亮化工程和助學(xué)濟(jì)困等實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，高投集團(tuán)充分發(fā)揮創(chuàng)投資本在助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用，積極發(fā)掘各類產(chǎn)業(yè)扶貧投資項(xiàng)目。早在2015年2月，高投集團(tuán)旗下管理公司毅達(dá)資本就與灌云縣人民政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，迄今已對(duì)灌云縣仁濟(jì)醫(yī)院、江蘇品品鮮、利民紙品三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了投資扶持，累計(jì)投資金額達(dá)1.4億元。
【責(zé)任編輯：王鈺】