文章來源：經濟參考報 發布時間：2019-08-12
隨著國企改革力度與范圍不斷加碼，央企重要領域的改革正在不斷深化，地方國企改革加速的趨勢已經確立。作為改革尖兵的萬華化學集團，經過多年的改革創新實踐，如今已經成為全球最大的異氰酸酯（MDI）供應商，堪稱國企改革的范本，為我國當前國企改革提供了諸多借鑒和思考。
國有企業要把改革和創新結合到一起，著重建立起完善的現代企業制度和靈活高效的經營管理機制。要以改革與創新雙輪驅動，實現向產業鏈、價值鏈中高端的躍升，成為具有全球競爭力的世界一流企業。
首先，混改是當前國有企業改革的重要突破口。從萬華的實踐中我們看到，國企混改并不能為混而混，而是要基于企業發展創新需要，在思想、產權、組織、管理、技術上持續變革、適時突破，逐步建立起適應市場的現代企業制度，激發企業活力。一方面，要通過產權制度改革明晰企業的產權關系，建立起完善的法人治理結構，讓企業成為自主決策的獨立市場主體，改革才能取得成效；另一方面，要建立起靈活高效的市場化經營管理機制。
新時代國有企業要實現改革發展，必須徹底打破舊有慣性思維，積極面對市場競爭。正如萬華所提出的，凡是不適合市場競爭的，凡是不利于生產力發展的，都必須改革創新；怎么適應市場競爭，怎么適應生產力發展，就怎么干。決策機制不適應，就通過混改和上市，形成有效的公司治理，實現重大戰略自主決策；薪酬績效管理不適應，就讓人的創造性勞動按市場價值體現，制定科技進步獎勵辦法、工資與效益掛鉤的考核辦法等，使人才要素被激活并得到有效配置。
其次，在進行體制機制改革的同時，國有企業還要注重通過技術變革建立起核心競爭能力。萬華的經驗說明，在充分競爭的市場環境下，企業要想生存下去，沒有核心技術寸步難行。
雖然目前我國已成為全球制造業體系最為完整的國家，但整體大而不強，諸多關鍵基礎材料、高端專用芯片、高端檢測設備等仍需要依賴進口。國有企業要持續進行基礎以及前沿探索性的科學研究，通過技術創新實現科研應用和產業化，根據市場需求快速進行技術改造升級，實現以技術創新為第一核心競爭力，構建起集基礎研究、技術開發、成果產業化為一體的，能夠支撐企業中長期發展的技術創新體系。在技術創新上，要尊重科學規律，給科研人員充分的自由度和探索空間，鼓勵創新、寬容失敗、重獎成功。
另外，國有企業改革必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。堅持新發展理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革。作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，國有企業要在貫徹新發展理念上起到表率作用。國有企業要著力實施創新驅動發展戰略，要把發展基點放在創新上，通過創新培育發展新動力、塑造更多發揮先發優勢的引領型發展。同時，國有企業在改革發展中，要著力推進人與自然和諧共生，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式和做法。要有全球視野，積極開拓布局全球市場，兼收并蓄，集眾之長，促進和提升企業的全球競爭力。
萬華依靠改革創新走出了一條高質量發展路徑。如今，我國日益走近世界舞臺的中央，世界范圍內的競爭更趨激烈，國有企業要通過全面深化改革建立起一流的公司治理、一流的體制機制、一流的創新能力、一流的責任擔當、一流的風險管理，大力提高企業核心競爭力和資源配置效率，為我國經濟高質量發展做出更大貢獻。（經濟參考報評論員）
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