文章來源：學習時報 發布時間：2020-03-23
當前，全球新冠肺炎疫情形勢日趨嚴峻，全球公共衛生安全和國際經貿秩序面臨重大挑戰。在此背景下，我們需要通過“一帶一路”倡議深化國際合作，充分發揮政策溝通和民心相通的堅實橋梁和重要平臺作用、“一帶一路”合作機制的統籌協調作用、中歐班列的國際物流骨干作用，為全球疫情防控和全球經貿秩序維護作出重要貢獻。
首先，充分發揮政策溝通和民心相通的堅實橋梁和重要平臺作用，全力阻擊新冠肺炎疫情全球蔓延。目前意大利和伊朗等國疫情防控形勢十分嚴峻，疫情在部分“一帶一路”沿線國家開始蔓延。對此，應積極協助“一帶一路”沿線國家做好疫情防控工作，提前部署和制定疫情防控方案，構筑起疫情防控的防線，最大限度降低疫情對“一帶一路”沿線國家公共衛生安全的威脅。部分國家的民眾防疫意識和防疫知識不足，以及民眾防疫心理疏導工作不到位，進一步增大疫情全球蔓延的風險。中國人民在抗擊疫情的過程中，充分發揮主觀能動性和創造性，利用自媒體等平臺創作并發布了系列有助于宣傳防疫知識、舒緩焦慮情緒、鼓舞士氣的作品。可以通過絲綢之路沿線民間組織合作網絡、國際視頻平臺等途徑，傳播中國民眾的心理疏導經驗，貢獻中國民眾的力量，協助各國做好疫情期間心理疏導工作。以此次疫情為契機，積極推動新一輪的衛生合作項目，強化國際協調合作，共同致力于構建和完善“一帶一路”衛生合作機制和出入境衛生檢疫合作網絡。
其次，充分發揮“一帶一路”合作機制的統籌協調作用，最大限度減少疫情對全球經濟帶來的不利影響。一方面，進一步加強國際金融合作，積極應對因疫情影響導致相關國家和地區的經濟運行與企業經營出現的困難。具體而言，應發揮“一帶一路”銀行間常態化合作機制在國際經貿金融往來中的橋梁作用，推廣中國金融機構在抗擊疫情、保障金融服務等方面的優秀做法和經驗。建議通過由亞洲基礎設施投資銀行發行“抗擊疫情專題債券”，以各國金融機構認購的方式，聯合多個國家和地區的金融力量，為受疫情影響的各國企業提供流動資金方面的支持，確保不因資金流動性問題影響各國企業的良性運營。另一方面，考慮到全球疫情或將延續到6月份，對即將在5月份舉辦的中國國際服務貿易交易會和6月份舉辦的中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會，提前制定“云展會”備選方案，利用AR技術開展線上展會以替代傳統的展會模式，持續為各國帶來發展機遇。
最后，充分發揮自貿試驗區引領帶動作用和中歐班列的國際物流骨干作用，保持貿易暢通，共同維護好全球供應鏈穩定發展的環境。具體而言，一是充分利用好自貿試驗區內創新資源聚集的優勢，強化特殊時期自貿試驗區在貿易暢通方面的服務功能，集合式協助企業做好項目對接和貨物運轉工作，突顯集體行動的優勢，以最大限度降低疫情對企業的影響。同時，在疫情期間及過后，應進一步加大對“一帶一路”跨境電商的支持力度。從提升跨境電商供應鏈管理能力、提高跨境電商物流效率等方面發力，推動“一帶一路”跨境電商高質量發展。二是設立中歐班列抗疫專項補貼，合理估計相關國家受疫情影響導致制造業產量下降的幅度，適當調整相關班次的運行時刻表，并對因疫情導致的空箱運輸情況給予特定的抗疫專項補貼，最大限度保障中歐班列的常態化運行，全力確保亞歐國際物流大通道的安全暢通。三是在疫情防控期間及過后，充分利用好出口退稅和進口關稅減免政策對企業的幫扶作用，對疫情發展的不同階段、不同疫情形勢的國家、不同產業，設置階梯型的出口退稅和進口關稅減免優惠政策，降低全球疫情擴散下，出口需求回落和進口中間品供應不足對我國生產的影響。四是充分發揮“一帶一路”在國際經貿規則創新中的作用，推動建立針對突發公共衛生事件的特殊國際經貿規則制度，全面總結此次新冠肺炎疫情的經驗，對疫情防控期間的各類經貿往來安排、人員往來管控、爭端解決機制等方面作出妥善安排，最大限度降低疫情等全球突發性災害對國際經貿造成的沖擊。 （祝繼高 梁曉琴）
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