文章來源：經濟日報 發布時間：2020-09-15
提高發展質量和效益，這是適應和引領經濟發展新常態的內在要求，是我國經濟進入高質量發展階段的必然選擇，也是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的必然要求。必須堅持以提高質量和效益為中心，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。特別是要通過深化改革，加快形成有利于推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核辦法
在9月1日召開的中央全面深化改革委員會第十五次會議上，習近平總書記強調，要加快推進有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發展質量和效益的改革，有利于調動各方面積極性的改革。
提高發展質量和效益，這是適應和引領經濟發展新常態的內在要求，是我國經濟進入高質量發展階段的必然選擇，也是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的必然要求。
在新常態下，中國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。7月30日召開的中共中央政治局會議進一步明確指出，我國已進入高質量發展階段，發展具有多方面優勢和條件，同時發展不平衡不充分問題仍然突出。這是繼黨的十九大提出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”以來，中央首次明確“我國已進入高質量發展階段”。
進入高質量發展階段，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，這也意味著以往推動經濟發展的模式、動力和方法路徑都將發生變化。如果我們不徹底改變過去依賴物質投入、拼資源環境、靠外延擴張的發展方式，仍然習慣于鋪攤子、上項目，經濟平穩健康發展就會缺少保障，經濟發展邁向中高端水平的目標也難以實現，還可能會使一些長期存在的矛盾和問題進一步激化。
因此，我們必須堅持以提高質量和效益為中心，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。特別是要通過深化改革，加快形成有利于推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核辦法，并使之成為主導經濟工作的重要力量。同時，要堅持和踐行五大發展理念，不斷創新和完善宏觀調控，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制，讓創新成為引領發展的第一動力，讓協調成為持續健康發展的內生特點，讓綠色成為永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，讓開放成為國家繁榮發展的必由之路，讓共享成為經濟發展的根本目的。
我們還要看到，當今世界處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情在全球蔓延使這個大變局加速演變，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整。我國經濟發展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢，新老矛盾交織、難題增多。面對來自短期與長期、外部與內部、周期性與結構性等不同方面的矛盾和問題，只有努力推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
要以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局，同樣必須依靠深化改革，統籌好總量與結構、當前與長遠、國內與國際的關系，堅持供給側結構性改革這個戰略方向，扭住擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，加速新舊動能轉換。
總之，我們應堅持新發展理念，摒棄重規模輕質量、重速度輕效益的粗放增長方式，加快推進有利于提高發展質量和效益的改革，使中國經濟在更高層次的高質量發展階段行穩致遠。（林火燦）
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