文章來源：人民日報 發布時間：2021-04-09
隨著新一輪科技革命和產業變革興起，以數據為核心生產要素、以數字技術為驅動力的新的生產方式蓬勃發展，人類社會正快速步入數字經濟時代。習近平總書記強調：“積極發展新一代信息技術產業和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智能同實體經濟深度融合”。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要設立專章部署“加快數字化發展 建設數字中國”，強調“打造數字經濟新優勢”。這為我國數字經濟發展指明了方向、提供了遵循。
當前，我國經濟正在轉型升級、爬坡過坎，發展數字經濟有利于解決經濟發展中存在的諸多結構性矛盾，推動經濟高質量發展。數字經濟與傳統產業深度融合形成新業態、新模式，有利于促進經濟轉型升級和增長方式轉變，增強我國經濟發展的韌性，為經濟社會發展提供強勁動能。數字經濟能夠促進市場更好協調各個主體的經濟活動，實現規模經濟和范圍經濟，提高市場運行效率。數字經濟能夠有效配置生產要素，使企業生產更加智能、供需匹配更加精準、專業分工更加精細、流程管理更加高效。近年來，我國數字經濟保持高速增長態勢，成為推動經濟增長的重要引擎。2019年我國數字經濟規模已達35.8萬億元，占GDP比重達36.2%，數字經濟總量規模和增長速度均位居世界前列。
發展數字經濟，重點是推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。宏觀上，加強宏觀經濟治理數據庫等建設，提高經濟調控的科學性，促進經濟總量平衡、結構優化、內外均衡，以更高水平的開放參與國際經濟合作。中觀上，加快工業互聯網建設，提升制造業基礎能力，推進制造業智能化轉型，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業；利用數字技術推進農業現代化，助推智慧農業系統創新發展；促進平臺經濟、共享經濟健康發展，推動服務業與數字技術相融合，培育遠程醫療、共享經濟和在線教育等新業態。微觀上，以數字技術推動企業管理轉型升級，通過對消費者數據流、資金流、物流的分析，捕捉消費者需求變化信息，完善經營決策；通過多維度數據構建多視角跨領域評估體系，推動企業加大與產業上下游配套企業的合作力度，幫助小微企業成為大企業生態系統的一部分，促進小微企業繁榮發展。
當前，發展數字經濟，打造先進數字產業集群，需要重點關注以下幾個方面。一是關注消費者需求變化趨勢。利用云計算、大數據、物聯網等先進技術，整合現代信息技術資源，實現海量信息共享，打破消費者和生產者之間的信息壁壘，滿足消費者最為迫切的消費需求。二是大力支持互聯網平臺健康發展。互聯網平臺是數字經濟時代推動經濟持續健康發展的新動力。支持互聯網平臺健康發展，需要持續推進信息基礎設施建設和技術升級，提高信息網絡服務水平，推進先進的無線寬帶網絡建設，夯實互聯網平臺發展的物質技術基礎。三是加強數字經濟重點領域專項制度建設。立足商業模式和行業特點，加快完善相關領域法律規范。四是鼓勵對數據要素的開發利用。持續培育數據要素，加強數據資源保護和開放共享，提升數據要素的流通效率和市場活力，使數據要素成為推動經濟高質量發展的新動能。
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