文章來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2022-05-06
2022年一季度，中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)小幅回落，仍處于相對景氣水平，總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。從運行情況來看，呈現(xiàn)以下亮點：
生產(chǎn)保持較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在各項穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長政策措施持續(xù)作用下，一季度工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)增加值在高基數(shù)上保持較快增長。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，呈現(xiàn)高端化、綠色化良好態(tài)勢。制造業(yè)增加值占GDP的比重穩(wěn)中有升，同比提高1.3個百分點。裝備制造業(yè)生產(chǎn)形勢較好，高技術(shù)制造業(yè)引領(lǐng)作用持續(xù)增強，增速均快于全部工業(yè)平均水平，工業(yè)新動能持續(xù)壯大。新能源汽車、太陽能電池等綠色產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長140.8%、24.3%，保持較快增長。
出口韌性依然較強，投資快速恢復(fù)。受價格上漲、全球經(jīng)濟緩慢恢復(fù)帶動的需求回升以及國內(nèi)制造業(yè)競爭力提升等多重因素影響，一季度工業(yè)出口保持兩位數(shù)增長。國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，向全球價值鏈中高端延伸，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品出口加快，目前我國鋰電池出口在全球處于領(lǐng)先地位。從投資來看，穩(wěn)增長政策靠前發(fā)力，加之制造業(yè)助企紓困政策顯效，制造業(yè)投資延續(xù)快速恢復(fù)勢頭，成為穩(wěn)增長重要支撐。
工業(yè)經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)，但要清醒認識到，當前工業(yè)仍面臨較大下行壓力。一方面，受俄烏沖突和國內(nèi)疫情影響，工業(yè)生產(chǎn)承壓，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。輸入性通脹壓力加大，3月份主要原材料購進價格指數(shù)和出廠價格指數(shù)環(huán)比均明顯上漲，上游行業(yè)價格持續(xù)上漲，給中下游行業(yè)尤其是中小微企業(yè)帶來較大成本壓力，企業(yè)增收不增利。加之3月份以來國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)，物流循環(huán)不暢，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點卡點增多等新情況新問題出現(xiàn)，局部產(chǎn)銷銜接不暢，工業(yè)品產(chǎn)銷率有所下降。另一方面，市場需求依然偏弱。3月份制造業(yè)PMI新訂單指數(shù)和新出口訂單指數(shù)均回落。國內(nèi)消費受疫情影響短期仍面臨較大約束，3月份社會消費品零售總額同比由增轉(zhuǎn)降，工業(yè)消費品市場需求也受到一定影響。
工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。堅持長短結(jié)合、標本兼治，著力解決當前循環(huán)不暢、供需雙弱等突出問題，精準滴灌助企紓困，以政策紅利對沖下行壓力。同時在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上求“進”，以提升制造業(yè)核心競爭力、推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，持續(xù)激發(fā)市場活力，擴大有效需求，夯實工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基礎(chǔ)。
一要“對癥下藥”，多措并舉暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈循環(huán)。短期來看，要聚焦當下物流循環(huán)的堵點卡點，落實全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議部署的各項措施，以生產(chǎn)生活資料及關(guān)鍵核心原材料零部件的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為保障重點，做好貨運物流的保暢保通。長遠來看，需鍛長板和補短板齊發(fā)力，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性，提升穩(wěn)定性和競爭力。要鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，著力提高制造業(yè)核心競爭力，掌握發(fā)展主動權(quán)。要加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域盡早實現(xiàn)自主可控。
二要“雪中送炭”，精準施策助力企業(yè)紓困增效。堅持紓困解難與創(chuàng)新支持雙促進。推動延續(xù)階段性減稅降費等各項助企惠企政策，強化對企業(yè)尤其是受本輪疫情影響較大的中小微企業(yè)的精準支持。同時，持續(xù)加大對企業(yè)創(chuàng)新支持力度，加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵“專精特新”和“小巨人”企業(yè)聚焦主業(yè)，強化創(chuàng)新，培育更多中小企業(yè)成長為細分領(lǐng)域掌握獨門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”。
三要“多管齊下”，積極提振有效需求。一方面，擴大有效投資，切實發(fā)揮投資在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的支撐作用，持續(xù)加大科技創(chuàng)新和制造業(yè)升級領(lǐng)域的有效投資；提高地方政府專項債資金使用效益，充分發(fā)揮政府投資的牽引和撬動作用，進一步調(diào)動民間投資積極性。另一方面，持續(xù)推動消費恢復(fù)，穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費，培育壯大新型消費，促進消費擴容升級。鼓勵發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，大力挖掘居民消費潛力。
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