文章來源：經濟日報 發布時間：2023-06-13
沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入分析我國發展新的歷史條件和階段、全面認識和把握我國現代化建設實踐和一般規律，作出推動高質量發展的重大決策部署。黨的二十大報告強調“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，為今后一個時期的工作進一步指明了方向。未來幾年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，需推動構建新發展格局和建設現代化經濟體系取得重大進展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，在經濟高質量發展上取得新突破。
推動高質量發展需堅持的立場觀點方法
推動經濟高質量發展，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。
堅持人民至上。增進民生福祉是發展的根本目的。做好經濟工作、研究經濟政策、推動經濟發展，要把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為出發點和落腳點。要通過推動高質量發展，來著力解決發展不平衡不充分問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。同時，推動高質量發展，必須緊緊依靠人民，尊重人民創造精神，匯集全體人民的智慧和力量。只有通過充分發揮人民群眾的創造性，將全黨全國各族人民的團結奮斗形成合力，才能有力推動高質量發展。必須堅持以人民為中心的發展思想，牢記發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
堅持自信自立。任何重大時代課題都沒有教科書式的標準答案。推動高質量發展，必須從我國基本國情出發，由我們自己來解答。既不能刻舟求劍、封閉僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。我們黨的百余年奮斗之路是黨領導人民一步一個腳印獨立探索、艱苦實踐出來的。我們推動高質量發展也必須堅持自信自立，回答時代之問，不斷開拓進取、改革創新。
堅持守正創新。守正創新是習近平新時代中國特色社會主義思想的顯著標識。推動高質量發展，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。新發展階段，經濟形勢受國內外各種因素的影響不斷發展變化，這對經濟增長方式和宏觀調控方式都提出了更高要求。我們推動高質量發展，必須堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的全面領導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發展。
堅持問題導向。問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。改革開放以來，我國創造了舉世矚目的發展奇跡。但也要認識到，以高投資驅動經濟增長的傳統增長方式難以為繼，推動經濟增長的復雜性和艱巨性逐漸增加。我們推動高質量發展，特別是推動經濟高質量發展，要著眼于解決發展過程中的深層次問題，必須堅持問題導向，增強問題意識。
堅持系統觀念。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。萬事萬物是相互聯系、相互依存的。只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。我們推動高質量發展，特別是推動經濟高質量發展，必須進行全局謀劃，從系統觀念出發，推動有效需求和有效供給良性互動，實現國民經濟良性循環，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。
堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我們推動高質量發展，能為中國人民謀福祉，能有力帶動全球經濟增長，還能積極回應各國人民普遍關切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻。
從供給端發力提高全要素生產率
從供給視角來看，經濟發展質量可以用全要素生產率對經濟增長的貢獻率來衡量。
一般來說，經濟增長可以分解為勞動投入的增加、資本的積累和全要素生產率的增長。其中，勞動和資本的積累主要反映要素投入，全要素生產率則代表經濟增長中不能被勞動和資本等要素投入所解釋的部分，反映技術的進步或效率的改進。因此，全要素生產率對經濟增長的貢獻率越高，表明經濟增長中由技術進步和效率改進推動的比例越高，也即經濟增長的質量越高。長期以來，我國經濟運行存在質量不夠高、動力不夠足、結構不夠優等問題，與發達經濟體相比，我國全要素生產率對經濟增長的貢獻率偏低。在這方面，我國還有較大發力空間。
全要素生產率主要由技術進步速度和資源配置效率兩方面決定。我們深化供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力，能有效提升全要素生產率對經濟增長的貢獻率。一方面，能有效改善供給端的技術進步和效率水平，通過增加基礎研究投入、加強知識產權保護、完善科技成果轉化體系等舉措，有效激勵企業研發創新活動，提升技術進步速度，進而推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。另一方面，能推動結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，有助于將資源更多地配置到高效率企業，從而提升資源配置效率，有效提升全要素生產率。因此，從供給側看，推動經濟高質量發展，必須堅持深化供給側結構性改革這條主線，全面優化升級產業結構，提升創新能力、競爭力和綜合實力，增強供給體系的韌性，形成更高效率和更高質量的投入產出關系，實現經濟在高水平上的動態平衡。
以擴大內需這一戰略基點激發需求動力
從需求視角來看，經濟發展質量可以由居民消費占GDP的比重來衡量。
一般來說，經濟總需求包含居民消費、投資、政府購買和凈出口等。其中，投資需求主要是為了滿足未來的生產需要，政府購買主要是為了提供公共產品和維持經濟秩序，凈出口反映了國外對本國產品與服務的需求。相比之下，居民消費反映了人們為滿足自身衣食住行等各方面需要而產生的支出，與人們的生活質量關系更加直接。從我國的現實情況來看，居民消費占GDP的比重還相對偏低。這其中有周期性的原因，但更多是結構性、長期性因素導致的。在經濟增長動力方面，以往我們較為依賴高投資和高出口對經濟增長的快速拉動，居民消費需求對經濟增長的拉動作用不足。在收入分配方面，勞動報酬在初次分配中的比重還需進一步提升，再分配政策的調節力度還需進一步加強，中等收入群體規模還需要進一步擴大，從而更好地促進消費增長。在社會保障方面，教育、醫療、養老、住房等服務性消費供給總量尚不足，看病難、養老難等問題依然存在，這些都增加了居民預防性儲蓄，抑制了居民消費需求。面向未來，通過提升居民消費占GDP的比重來提升經濟運行質量，還有較大空間。
實施擴大內需戰略，用改革的方法消除阻礙居民消費的長期性和結構性因素，提振消費信心、激發消費活力，是推動經濟高質量發展的一個重要思路。一方面，能增強消費對經濟發展的基礎性作用，有效釋放居民消費需求與消費潛力。另一方面，能有效應對經濟沖擊和穩定經濟運行，從而為提高居民消費創造良好宏觀環境。因此，從需求側看，推動經濟高質量發展需要著力提高居民消費占GDP的比重，繼續轉變經濟發展方式、改善收入分配結構、完善社會保障體系等應是未來一個時期的重點工作。
加快推動經濟高質量發展，必須把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，供需兩端同時發力、協調配合，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。若僅實施擴大內需戰略而不推進供給側結構性改革，那么擴大的需求將難以找到優質的增量供給，需求的擴張也就難以持續；若僅推進供給側結構性改革而不實施擴大內需戰略，那么增量供給將難以被市場完全消化，會帶來產能過剩與庫存積壓等問題，也就無法持續地激勵企業等部門提高供給質量。對此，需做好適宜的宏觀政策安排，統籌使用維護經濟穩定、提振經濟內生增長動力、優化經濟結構的宏觀政策，有效提振內需和優化供給，形成良好的宏觀經濟環境和宏觀調控體系。
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