中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
文章來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2024-03-28
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2023年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得突出成效。今年前兩個(gè)月，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。我們要增強(qiáng)發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。今年前兩個(gè)月，隨著宏觀組合政策效應(yīng)持續(xù)釋放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能繼續(xù)修復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷改善。今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)，增強(qiáng)發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，真抓實(shí)干、埋頭苦干、善作善成，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)總體回升向好，增速位居全球前列。高質(zhì)量發(fā)展是“質(zhì)”與“量”的辯證統(tǒng)一，必須要有一定的增長(zhǎng)速度作支撐。2023年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）超過(guò)126萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.2%，高于全球3%左右的預(yù)計(jì)增速，居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有望超過(guò)30%。今年1—2月，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，加上春節(jié)假期的有力帶動(dòng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)起步平穩(wěn)、穩(wěn)中有升。內(nèi)需對(duì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力明顯增強(qiáng)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。一方面，消費(fèi)發(fā)揮了壓艙石作用。得益于促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，新產(chǎn)品新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。2023年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)零售額分別增長(zhǎng)7.2%、20.0%，國(guó)內(nèi)居民出游總花費(fèi)同比增長(zhǎng)140.3%；今年1—2月，服務(wù)零售額增長(zhǎng)12.3%，為消費(fèi)需求擴(kuò)大提供了有力支撐。另一方面，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2023年，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)3.0%；今年1—2月，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)4.2%。分領(lǐng)域看，2023年，居民消費(fèi)驅(qū)動(dòng)住宿和餐飲業(yè)民間投資較快增長(zhǎng)；制造業(yè)盈利改善、轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，帶動(dòng)制造業(yè)投資增長(zhǎng)6.5%。今年1—2月，制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.4%，比上年全年加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。2023年，我國(guó)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%。工業(yè)生產(chǎn)明顯加快，2023年超六成行業(yè)和產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.7%，較2022年增速加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加鞏固；裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，對(duì)全部規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近五成；新能源汽車(chē)、汽車(chē)用鋰電池、服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長(zhǎng)30.3%、22.8%、23.3%。今年1—2月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.0%，消費(fèi)品制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)回升。服務(wù)業(yè)快速恢復(fù)，2023年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，比2022年增速加快3.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)六成。其中，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合步伐加快，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)11.9%、9.3%，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)7.7%，電子商務(wù)交易額近47萬(wàn)億元。今年1—2月，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長(zhǎng)10.4%、7.1%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展向好。
科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，關(guān)鍵核心技術(shù)成果豐碩。科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。2023年，我國(guó)科技研發(fā)投入較快增長(zhǎng)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超3.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)9.3%。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度升至2.64%，再創(chuàng)歷史新高。快速增長(zhǎng)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入推動(dòng)我國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新駛?cè)搿翱燔?chē)道”。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成效明顯。截至2023年末，我國(guó)有效發(fā)明專(zhuān)利499.1萬(wàn)件，較2022年末增長(zhǎng)18.5%。一些前沿領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)替代和重大技術(shù)應(yīng)用取得重要突破，量子計(jì)算原型機(jī)“九章三號(hào)”成功構(gòu)建，全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置迎來(lái)重大突破。一批國(guó)產(chǎn)重大技術(shù)投入產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化應(yīng)用，C919大飛機(jī)正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)，第四代核電站高溫氣冷堆示范工程投入商業(yè)運(yùn)行。科技成果產(chǎn)業(yè)化持續(xù)加強(qiáng)。截至2023年末，國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金累計(jì)設(shè)立36只子基金，資金總規(guī)模624億元。國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器達(dá)1606家，國(guó)家備案眾創(chuàng)空間達(dá)2376家。北京證券交易所2023年新增上市公司77家，公開(kāi)發(fā)行融資146.28億元。
高水平開(kāi)放縱深推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。2023年，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成功舉辦，形成458項(xiàng)合作成果。相關(guān)成果持續(xù)落實(shí)落地，我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加緊密。2023年，我國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額增長(zhǎng)2.8%，占進(jìn)出口總額比重升至46.6%。我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”共建國(guó)家非金融類(lèi)直接投資大幅增長(zhǎng)28.4%。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。出口頂住全球需求不足和2022年高基數(shù)效應(yīng)等因素影響，2023年增長(zhǎng)0.6%，表現(xiàn)好于大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體；產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值較高的一般貿(mào)易出口占出口的比重達(dá)到64.6%，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年1—2月，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.7%，其中出口同比增長(zhǎng)10.3%，進(jìn)口同比增長(zhǎng)6.7%。出口產(chǎn)品的技術(shù)含量明顯提升，2023年出口汽車(chē)（包括底盤(pán)）522萬(wàn)輛，我國(guó)成為全球最大汽車(chē)出口國(guó)，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長(zhǎng)近30%；今年1—2月，機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)11.8%，占出口總額的比重為59.1%。營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平持續(xù)提升。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的舉措被不斷清理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。2023年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.3%，占進(jìn)出口總額比重升至53.5%；今年1—2月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)17.7%，占進(jìn)出口總額的比重為54.6%。
經(jīng)濟(jì)安全保障不斷鞏固，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患穩(wěn)步化解。安全和發(fā)展是一體之兩翼，驅(qū)動(dòng)之雙輪。2023年，我國(guó)糧食安全根基進(jìn)一步夯實(shí)。面對(duì)洪澇災(zāi)害等極端天氣，全國(guó)糧食產(chǎn)量仍實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，達(dá)到1.39萬(wàn)億斤，再創(chuàng)歷史新高，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上。能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。一次能源生產(chǎn)總量增長(zhǎng)4.2%，原煤產(chǎn)量達(dá)47.1億噸，創(chuàng)歷史新高。國(guó)內(nèi)能源資源產(chǎn)量持續(xù)增加，原油產(chǎn)量站穩(wěn)2億噸大關(guān)，天然氣產(chǎn)量2324.3億立方米，迎峰度夏度冬的用能保障更有底氣。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷增強(qiáng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平穩(wěn)步提升。房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步化解。各地“因城施策”不斷優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，降低房貸利率和首付比例，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，穩(wěn)住居民購(gòu)房信心。
綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2023年，全國(guó)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為30微克/立方米，全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為85.5%，均超額完成年初目標(biāo)。植被面積穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年完成造林面積400萬(wàn)公頃，較2022年增加17萬(wàn)公頃。綠色低碳發(fā)展方式加快形成。全年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量分別增長(zhǎng)16.2%、36.7%，快于全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量5.2%的增速水平。清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重為26.4%，上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，每千瓦時(shí)火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降0.2%。扣除原料用能和非化石能源消費(fèi)量后，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2022年下降0.5%。
民生保障有力有效，社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)一步織密織牢。人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。2023年，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，較2022年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。居民收入水平和生活質(zhì)量持續(xù)改善。2023年全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)39218元，增長(zhǎng)6.3%，快于GDP增速。在此推動(dòng)下，居民教育、文化、娛樂(lè)消費(fèi)支出增長(zhǎng)17.6%，恩格爾系數(shù)從2022年的30.5%下降至29.8%，顯示出居民高品質(zhì)生活需求得到更好滿足。教育、衛(wèi)生、社保等基本公共服務(wù)的水平和質(zhì)量不斷提升，人民對(duì)美好生活的向往逐步變成現(xiàn)實(shí)。高中階段毛入學(xué)率升至91.8%，基礎(chǔ)教育普及水平進(jìn)一步提升；2023年末，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位增加45萬(wàn)張，居民就醫(yī)更有保障；全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加1336萬(wàn)人、566萬(wàn)人、1054萬(wàn)人。
同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短期問(wèn)題、周期性因素和長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多等困難挑戰(zhàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成制約，實(shí)現(xiàn)2024年主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)仍需付出艱苦努力。要全面、客觀、理性分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)到這些困難挑戰(zhàn)都是階段性的。綜合起來(lái)看，我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素在不斷累積增多。隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能的逐步修復(fù)，人流、物流等要素流動(dòng)更加活躍，經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐步改善。
只要我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，發(fā)揮好超大規(guī)模市場(chǎng)和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢(shì)，依靠改革開(kāi)放不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，就一定能戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新突破。
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