以新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)勁推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
以新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)勁推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
文章來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2024-04-10
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。
作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中加快形成——產(chǎn)品從規(guī)模生產(chǎn)到個(gè)性定制，產(chǎn)線從勞動(dòng)密集到人工智能，生產(chǎn)空間從工業(yè)園區(qū)到深海深地深空，科技創(chuàng)新不斷實(shí)現(xiàn)新突破，使新質(zhì)生產(chǎn)力展示出強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。
“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”；
“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”；
“面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”；
…………
高瞻遠(yuǎn)矚，把脈定向，習(xí)近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念并作出重大部署，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指引。
新征程上，牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，我們一定能為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
（一）
黨的二十大以后，全國(guó)各族人民邁上了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程。
新的歷史起點(diǎn)，也是重大歷史關(guān)口。
一方面，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。另一方面，部分制約高質(zhì)量發(fā)展因素還依然存在。
從外部環(huán)境看，百年變局全方位、深層次加速演進(jìn)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷，有的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域筑“小院高墻”、搞“脫鉤斷鏈”。
從內(nèi)在條件看，傳統(tǒng)的發(fā)展方式對(duì)土地、自然資源的依賴較重，一些領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，中國(guó)需要積極搶占和充分利用變革機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
把握新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)，面對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有利條件和制約因素，如何在化危機(jī)、闖難關(guān)、應(yīng)變局中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)？
“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”；
“以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”；
…………
從去年在一些地方考察調(diào)研，到出席中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，從主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)，到今年全國(guó)兩會(huì)“下團(tuán)組”，再到赴湖南考察并在長(zhǎng)沙主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)，習(xí)近平總書記提出一系列實(shí)踐要求，并從理論上作出總結(jié)概括——
“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”
“它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”
…………
習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，具有重大理論意義和實(shí)踐意義。
這是對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐要求的準(zhǔn)確把握。“中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，才能以高水平生產(chǎn)力不斷催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
這是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)。從“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，到“以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革”，再到“培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能”，在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新不斷推進(jìn)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)遵循。
江蘇常州，曾經(jīng)的“蘇南模式”代表，一度發(fā)展放緩，去年躍升為我國(guó)第二十五座“萬(wàn)億之城”。人口和面積都不占優(yōu)勢(shì)，為何能釋放如此爆發(fā)力？
向“新”圖強(qiáng)，聚“鏈”成勢(shì)。依托乘用車制造“家底”，引進(jìn)新能源汽車頭部企業(yè)入駐“建鏈”，推動(dòng)動(dòng)力電池集群壯大“強(qiáng)鏈”，吸引零部件企業(yè)“延鏈”……常州搶抓新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，乘勢(shì)而上，造就7000億元級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。
自常州出發(fā)，沿長(zhǎng)江而上，安徽合肥以“芯屏汽合”“集終生智”為產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，湖北武漢持續(xù)“追光”打造“萬(wàn)億集群”，四川宜賓瞄準(zhǔn)“綠電”推動(dòng)“酒都”變“鋰都”……“老牌工業(yè)市”變身“新興產(chǎn)業(yè)城”，奏響新時(shí)代“長(zhǎng)江之歌”。
產(chǎn)業(yè)因“新”而活，城市向“新”而進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力成勢(shì)處，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力足。
（二）
把握大趨勢(shì)，下好先手棋。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵要繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章。
科技創(chuàng)新是世界百年變局的一個(gè)“關(guān)鍵變量”，我們要于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須向科技創(chuàng)新要答案。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”
河北，雄安新區(qū)。“5G+北斗”定位導(dǎo)航技術(shù)，將2萬(wàn)千米高空的信號(hào)高質(zhì)量引入地下12米，建設(shè)成本只是傳統(tǒng)技術(shù)的一半。這一支撐“地下一座城”精準(zhǔn)管理的商業(yè)航天科技，可以推動(dòng)建設(shè)“空天地一體化”網(wǎng)絡(luò)布局，更能帶動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
浙江，平湖農(nóng)開區(qū)。魚菜共生系統(tǒng)提升養(yǎng)魚密度近20倍；智聯(lián)植物工廠里澆水、施肥、控溫全部依靠“智慧大腦”，畝產(chǎn)效率大幅提升。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，利器在科技，向“新”而行，提“質(zhì)”而上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式不斷出現(xiàn)。
河南，鄭州。哈工大鄭州研究院“種出”納米金剛石，最堅(jiān)硬的材料有了高彈性，既可做生物皮膚，又可應(yīng)用于下一代芯片。基礎(chǔ)材料是制造業(yè)賴以發(fā)展的基石，致力開發(fā)先進(jìn)材料，發(fā)展新動(dòng)能不斷積聚。
抓住了科技創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的牛鼻子。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。
科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。
瞄準(zhǔn)供需無(wú)法高效匹配的痛點(diǎn)，海爾開發(fā)卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以先進(jìn)算法賦能智慧制造，中央空調(diào)互聯(lián)工廠的整體效率提升2倍，洗衣機(jī)互聯(lián)工廠的上門服務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)派單”。利用這一互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，深耕皮革業(yè)的寶恩制革，生產(chǎn)研發(fā)效率提升15%；制造高端紗線的正凱新材，萬(wàn)錠的用工人數(shù)減少76%，動(dòng)力成本下降60%……
作為新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)設(shè)施，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全新制造和服務(wù)體系，成為產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”
北新建材天津工廠，“吃進(jìn)”黃色脫硫石膏，“吐出”潔白石膏板，每年可幫助燃煤電廠消納脫硫石膏近30萬(wàn)噸，節(jié)約100余畝堆存土地，有利于減少因開采天然石膏礦帶來(lái)的環(huán)境破壞。
中科三安無(wú)人植物工廠，利用特殊“光配方”和全智慧管控，無(wú)需陽(yáng)光土壤、無(wú)需農(nóng)藥噴灑，蔬菜單產(chǎn)量比傳統(tǒng)大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高出幾十倍甚至上百倍。
這是綠色技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)結(jié)果，綠色低碳產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新，強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
作為新質(zhì)生產(chǎn)力顯著特點(diǎn)的創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還必須扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新。
翻開我國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量的年度數(shù)據(jù)圖，一條變化的曲線耐人尋味。
2016年到2020年間，裝機(jī)容量從50萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)至330萬(wàn)千瓦。2022年起，曲線坡度驟然加大，2023年數(shù)據(jù)飆升到3000萬(wàn)千瓦，在高基數(shù)上，同比增長(zhǎng)逾2.6倍。
產(chǎn)業(yè)鏗鏘突進(jìn)的背后，在于“路線圖”和“施工圖”更加清晰——2020年我國(guó)明確“雙碳”目標(biāo)，2021年出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2022年印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》，今年首次將“新型儲(chǔ)能”寫入《政府工作報(bào)告》；也源于金融、財(cái)稅、電力、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革同向發(fā)力、形成合力——大力發(fā)展綠色金融，強(qiáng)化促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行，完善支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備平等參與企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的政策……
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”
扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，就要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。
深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新，就要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。
所當(dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也。搶抓機(jī)遇，依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)一定能披荊斬棘、一往無(wú)前。
（三）
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要掌握科學(xué)的方式方法，做到把握發(fā)展規(guī)律、把握工作關(guān)鍵、把握政策尺度。
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”。
習(xí)近平總書記提出的重要論斷，蘊(yùn)含“立與破”“取與舍”“同與異”的科學(xué)世界觀和方法論。
湖北，石首。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)必須打好，造紙業(yè)何去何從？
用好蘆葦資源，滿足用紙剛需，以綠色破題，用創(chuàng)新答題，百億元級(jí)投資的特種紙生產(chǎn)基地投產(chǎn)，萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)能的新材料生物質(zhì)煉制工廠落地。能制造高端新材料的蘆葦，從“荒野棄兒”變?yōu)椤百Y源明星”。
用新技術(shù)改造提升造紙業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，這是“立”；推動(dòng)造紙業(yè)跑入電子、醫(yī)藥等“未來(lái)賽道”，這是“破”。“立與破”，折射格局和思路。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持先立后破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“底座”，“不能把手里吃飯的家伙先扔了”。要把握好“立與破”的關(guān)系，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，一手抓改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，做到穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。
各地情況千差萬(wàn)別，如何找到適合自己的發(fā)展賽道？新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)如何合理布局？“取與舍”，考驗(yàn)眼界和定力。
2022年2月，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)，寧夏中衛(wèi)成為全國(guó)首個(gè)“雙節(jié)點(diǎn)”城市。
這里地處中國(guó)陸地幾何中心；風(fēng)電、光伏等“綠電”豐富；荒漠戈壁開發(fā)后可提供充沛的土地資源；年平均氣溫8.8攝氏度可支持?jǐn)?shù)據(jù)中心自然散熱；氣候干燥無(wú)需除濕……劣勢(shì)變優(yōu)勢(shì)，短板成跳板，從戈壁荒漠到數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)躍升，關(guān)鍵就在于對(duì)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的精準(zhǔn)把握。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持因地制宜。不問(wèn)自身的條件稟賦什么項(xiàng)目都想上，結(jié)果必然是“一哄而上、泡沫化”。要把握好“取與舍”的關(guān)系，立足本地實(shí)際，精心分析并用好用足自身的條件和優(yōu)勢(shì)，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，做到有所為有所不為。
習(xí)近平總書記深刻指出：“一個(gè)城市是不是就靠一業(yè)來(lái)發(fā)展，那不一定。靠幾業(yè)，靠什么業(yè)，都要一把鑰匙開一把鎖，根據(jù)具體情況去定，不能下單子。”
如何防止新賽道內(nèi)出現(xiàn)投資扎堆、產(chǎn)能過(guò)剩？如何避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)？“同與異”，影響質(zhì)與效。
在大局中找準(zhǔn)定位，在共性中尋找個(gè)性。
集成電路是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，芯片是現(xiàn)代制造業(yè)的“糧食”。破解“缺芯少魂”問(wèn)題，著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)半壁江山的長(zhǎng)三角共譜創(chuàng)新“協(xié)奏曲”——
上海微電子實(shí)現(xiàn)“中國(guó)芯”國(guó)產(chǎn)光刻機(jī)的重大突破，浙江嘉善復(fù)旦研究院主攻集成電路的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化推廣，江蘇通富微電子的封測(cè)技術(shù)與“國(guó)際一流”沒(méi)有“代差”……走差異化、多元化的良性競(jìng)爭(zhēng)路子，“中國(guó)制造”就會(huì)加速邁向“中國(guó)智造”。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)。不能搞一刀切的“齊步走”，搞同一種模式的“抄作業(yè)”。要把握好“同與異”的關(guān)系，堅(jiān)持深入調(diào)研、把準(zhǔn)規(guī)律、分類精準(zhǔn)施策，使產(chǎn)業(yè)政策更加符合實(shí)際、切合需要。
“致廣大而盡精微”是成事之道。習(xí)近平總書記指出：“要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來(lái)。”
堅(jiān)定不移加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開掘高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源，我們就一定能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
【責(zé)任編輯：語(yǔ)謙】