文章來源：人民日報 發(fā)布時間：2024-12-12
習近平總書記指出：“提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，這是我們黨在建設中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創(chuàng)新”。黨的二十屆三中全會《決定》提出“到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”。全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，離不開高水平經(jīng)營主體的塑造、高效率市場機制的構(gòu)建、高標準市場體系的建設。我們必須堅持系統(tǒng)觀念、注重系統(tǒng)集成，從經(jīng)營主體、市場機制、市場體系等方面協(xié)同發(fā)力、整體推進。
塑造高水平經(jīng)營主體。各類經(jīng)營主體是市場經(jīng)濟體制的微觀基礎。沒有高水平經(jīng)營主體這一微觀基礎，就難以形成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。塑造高水平經(jīng)營主體涉及諸多方面，其中的關(guān)鍵是堅持和落實“兩個毫不動搖”，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，充分釋放各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，使其成為社會主義市場經(jīng)濟高效運行的主體力量。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，深化國資國企改革，完善管理監(jiān)督體制機制，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力；毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策；完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設更多世界一流企業(yè)。
構(gòu)建高效率市場機制。市場機制是市場經(jīng)濟體制的核心機制。更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，可以實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和效益最大化。構(gòu)建高效率市場機制，要以完善的產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度為保障，處理好市場和政府關(guān)系這個核心問題，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。要完善產(chǎn)權(quán)制度，依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)；完善市場準入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的市場準入環(huán)境；完善市場信息披露制度、懲罰性賠償制度和企業(yè)退出制度，健全社會信用體系和監(jiān)管制度；完善宏觀調(diào)控制度體系，增強宏觀政策取向一致性，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)政府和市場相互配合、協(xié)同發(fā)力。
建設高標準市場體系。市場體系是市場經(jīng)濟體制的運轉(zhuǎn)載體。加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，建設高標準市場體系，是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，可以為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。要推動市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設施高標準聯(lián)通；完善要素市場制度和規(guī)則，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放；完善流通體制，健全一體銜接的流通規(guī)則和標準，著力降低全社會流通成本；加快培育完整內(nèi)需體系，健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，形成市場主導的有效投資內(nèi)生增長機制，完善擴大消費長效機制。
以系統(tǒng)思維構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，要將高水平經(jīng)營主體、高效率市場機制、高標準市場體系作為一個有機整體。其中，高水平經(jīng)營主體為高水平社會主義市場體制注入內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，高效率市場機制為高水平社會主義市場體制提供基礎支撐和有力保障，高標準市場體系為高水平社會主義市場體制打造運轉(zhuǎn)載體、營造良好環(huán)境。三者有機統(tǒng)一、相互促進，將有力推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，保障經(jīng)濟社會行穩(wěn)致遠，為推進中國式現(xiàn)代化提供不竭動力。
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