文章來源：人民日報 發布時間：2018-05-02
近一段時間，有一種觀點認為，國有企業控制過多的社會資源，擠壓了民營企業發展空間。全面觀察、深入分析可以發現，這種觀點并不符合實際，也經不起推敲。現實情況是，我國經濟發展進入新時代，國有企業和民營企業之間良性競爭、合作共贏的格局已經形成。
市場競爭更加公平有序。改革開放40年來，我國積極推進經濟體制改革，建立和完善社會主義市場經濟體制。為營造要素自由流動、競爭公平有序、企業優勝劣汰的市場環境，促進公有制企業與非公有制企業在公平競爭中共同實現健康發展，我們不斷深化國有企業改革，加快國有經濟布局優化調整，大力發展混合所有制經濟，實行市場準入負面清單制度，努力消除制約非公有制經濟發展的障礙和壁壘。例如，一些基礎設施建設領域已經放開競爭性環節，民間資本可以獨立或通過與國有企業、政府合作等方式參與公平競爭，資源配置效率大大提高，經濟活力明顯增強。在創新創意、綠色低碳、共享經濟等眾多新興領域，民營企業與國有企業基本實現了同步起跑，還有一些民營企業憑借更強的靈活性和更快的反應速度，搶占市場先機，形成先發優勢。
混合所有制改革促進國有資本和民營資本融合。一些人出于偏見，總是喜歡將國有企業和民營企業放在彼此對立的位置上。但事實是，在混合所有制改革的推動下，國有企業和民營企業正在實現資本層面的深度融合。伴隨國企改革“1+N”系列文件的落地，全國范圍的混合所有制改革有序推進，先后確立了三批混合所有制改革試點，因企制宜、先行先試，其中一些試點企業已取得顯著階段性成效。按照國有企業分類改革的思路和部署，一批處于競爭性領域的商業類國有企業逐漸由國有獨資、國有絕對控股轉變為國有相對控股、國有參股的股權結構。適度的股權多元化能夠促進企業優化治理結構、提升經營績效。混合所有制企業集合了兩種所有制企業的制度優勢，因而具備更強的活力和競爭力。同時，完善國有資產管理體制，設立國有資本投資、運營公司，以及各類產業投資基金的興起，都為國有資本和民營資本更好融合奠定了良好基礎。未來一個時期，混合所有制改革的步伐將進一步加快，國有資本和民營資本的融合也將繼續深化。
國企民企攜手打造世界一流企業。當今的國際市場競爭，已由單個企業競爭轉向整個產業鏈和價值鏈的競爭。在全面開放新格局下，為培育國際經濟合作和競爭新優勢、提升綜合國力，我國需要加快培育一批具有全球競爭力的世界一流企業。近年來，在“一帶一路”建設帶動下，我國企業國際化步伐明顯加快，越來越多的國有企業與民營企業在參與國際競爭中加強戰略合作，努力實現優勢互補。在實施國際化戰略過程中，一批中央企業率先“出海”，扮演“拓荒者”的角色，打下較好合作基礎，樹立了負責任、講信譽的中國企業品牌形象，直接或間接地帶動了產業鏈上下游的民營企業成功拓展國際市場。同時，一批民營企業抓住歐美國家經濟相對低迷的機會，積極實施海外并購，在全球市場上布局生產營銷網絡，顯著提升了國際競爭力。
（中國社會科學院工業經濟研究所 王 欣）
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