文章來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2018-05-22
當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的根基，事關(guān)改革和發(fā)展的全局。黨的十九大報告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。這不僅為振興實體經(jīng)濟指明了方向，也廓清了中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的路徑。
作為農(nóng)業(yè)大國和制造業(yè)大國，實體經(jīng)濟是我國市場的主體，也是國民經(jīng)濟的基石。改革開放40年來，我國經(jīng)濟發(fā)展交出亮麗成績單，從根本上說是得益于實體經(jīng)濟。未來，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同樣也離不開實體經(jīng)濟的支撐。我們是靠實體經(jīng)濟起家的，也要靠實體經(jīng)濟走向未來。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須以“咬定青山不放松”的決心振興實體經(jīng)濟，從產(chǎn)品、企業(yè)、市場、體制等層面入手，建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高實體經(jīng)濟質(zhì)量效益，讓實體經(jīng)濟真正實起來、興起來。
第一，提升產(chǎn)品質(zhì)量，抓住消費升級機遇。振興實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在于提高供給質(zhì)量效益。要適應(yīng)消費升級的需要，強化技術(shù)創(chuàng)新和全面質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品質(zhì)量，為社會提供更多高質(zhì)量、高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。在這一過程中，要堅持技術(shù)立本。加大科技創(chuàng)新投入，縮短科技成果商業(yè)化和社會化周期，提高產(chǎn)品科技附加值。充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)準(zhǔn)確分析市場供給與需求情況，加強產(chǎn)品的創(chuàng)意創(chuàng)新設(shè)計，不斷推出符合國內(nèi)國際市場需求變化的新產(chǎn)品、新服務(wù)。要堅持品質(zhì)立身。建立健全產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快標(biāo)準(zhǔn)強企、質(zhì)量強企、品牌強企建設(shè)。建立完善產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，健全質(zhì)量責(zé)任追究制度，在國際市場樹立中國產(chǎn)品的良好形象。此外，還要大力弘揚“工匠精神”，厚植工匠文化，培育一大批精益求精、不斷創(chuàng)新工藝、改進產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，把產(chǎn)品做成精品，助力高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。
第二，用好企業(yè)主體，提升整體競爭力。振興實體經(jīng)濟，企業(yè)必須內(nèi)練筋骨，從提升發(fā)展質(zhì)量入手，完善企業(yè)制度，提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平，努力推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。一方面，要完善企業(yè)制度。通過建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。另一方面，還要加強管理創(chuàng)新。運用科學(xué)管理方法，提高企業(yè)決策和經(jīng)營管理水平，簡化生產(chǎn)流程，提升供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)能力，在保障質(zhì)量前提下降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)提質(zhì)增效。此外，還要加強企業(yè)之間的競爭合作，促進管理、技術(shù)、人才、資金優(yōu)勢相融合，整合優(yōu)勢資源，提升企業(yè)整體競爭力。
第三，優(yōu)化市場建設(shè)，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。實體經(jīng)濟是金融的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融立業(yè)之本。近年來，我國金融業(yè)取得長足發(fā)展，但總體上看，金融優(yōu)化資源配置、振興實體經(jīng)濟的作用尚未充分發(fā)揮，金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率還不高。在這一過程中，金融業(yè)既要聚焦主業(yè)、強化服務(wù)，還要轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從而更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。一是優(yōu)化金融資源配置，增強金融服務(wù)的針對性和有效性。緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略、重點項目、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集聚金融資源，積極發(fā)展普惠金融、綠色金融，矯正要素資源錯配，著力解決實體經(jīng)濟融資難融資貴問題。二是推動金融創(chuàng)新，不斷開發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)。金融產(chǎn)品和服務(wù)方式是否符合市場需求，對提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率有著重要影響。金融機構(gòu)應(yīng)從戰(zhàn)略高度做好金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新工作，既要改造提升原有產(chǎn)品，又要重視創(chuàng)造新的產(chǎn)品；既要創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)體系，又要提高服務(wù)的覆蓋率和便捷度，積極創(chuàng)新“量體裁衣”式的金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足實體經(jīng)濟對金融產(chǎn)品和服務(wù)的多樣化、個性化需求。三是完善績效考核機制，增強服務(wù)實體經(jīng)濟的積極性。建議完善國有商業(yè)銀行和政策性銀行績效考核標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)實體經(jīng)濟的成效作為評價經(jīng)營績效的重要指標(biāo)，增強全體員工服務(wù)實體經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第四，完善體制機制，營造良好發(fā)展環(huán)境。良好環(huán)境是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要前提和有效保障。要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)體制機制，破除要素市場化配置障礙，降低制度性交易成本，推動政策、資金、技術(shù)、人才等要素匯聚到發(fā)展實體經(jīng)濟的大潮中。比如，要深化“放管服”改革，圍繞提高全要素生產(chǎn)率、增強創(chuàng)新活力，開展降稅清費工作，引導(dǎo)更多資金、土地等要素資源投入工業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域，支持實體經(jīng)濟發(fā)展；要完善有利于促進公平競爭的規(guī)則體系，完善物權(quán)、合同、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度，加強對各種所有制企業(yè)和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護；要加大人才培養(yǎng)力度，完善人才激勵評價機制，激發(fā)人才創(chuàng)造創(chuàng)新活力；要推進土地、人力資本、資金、科技等領(lǐng)域改革，消除要素自由流動的體制障礙，等等。與此同時，還要加快財政金融體制改革，落實財稅支持實體經(jīng)濟的相關(guān)政策，加強金融監(jiān)管，提高實體經(jīng)濟發(fā)展能力和國際競爭能力。（殷瑞航 成丕德）
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