文章來源：經濟參考報 發布時間：2020-07-02
堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。
把黨的領導有機融入公司治理的各個環節，以治理創新引領企業發展；夯實國有企業基層黨組織建設，固本強基增動能……近年來國有企業以高質量黨建引領高質量發展取得了顯著成效，尤其是今年面對新冠肺炎疫情帶來的挑戰，各級黨組織、黨員干部在抗疫復產中發揮了重要作用。
“紅色引擎”助力抗疫復產
6月29日上午11點25分，世界第七、中國第四大水電站——金沙江烏東德水電站首批機組正式投產發電，奔騰的水流轉化為源源不斷的綠色電能，借助南方電網，跨越數千公里送往粵港澳大灣區。
醞釀60余載、潛心建設10年，協作隊伍比例高達80%，高峰期參建人數達2萬多人……如此大體量的超級工程中，如何掌控全盤、調動各方實現同頻增益？施工區“大黨建”模式發揮了重要引領作用。
“施工區大黨建工作以黨組織為紐帶，將地方政府和只有合同關系的參建單位緊密聯系起來，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把黨的政治優勢充分轉化為發展優勢，為把烏東德水電站建設成‘十三五’創新型示范工程和新時代大國重器典范提供了堅強組織保障。”三峽集團烏東德工程建設部黨委副書記、主任楊宗立說。
庚子年新春，面對突如其來的新冠肺炎疫情，烏東德水電站運用四年“大黨建”模式與經驗，下好抗疫復工“一盤棋”。
建設部組織“臨時黨員突擊隊”，分防疫檢查、質量檢查、安全檢查3個小組深入現場一線；第三黨支部將“黨日活動”開在一線；三峽集團三峽機電公司聯合參建單位，成立黨員先鋒號，黨員、班子成員、業務骨干帶頭堅守一線……各級黨組織和全體黨員實現了“同向發力”，確保首批機組按期發電。
這并不是個例。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的過程中，國企各級黨組織積極探索多種形式，勇當“六穩”“六保”先鋒隊，以實際行動擔負起“六個力量”的使命任務。
“前線需要什么，我們就生產什么”。湖北華強黨委主動請纓轉產醫用防護服，班子成員與員工同吃同住，落實生產保供任務；長安民生物流南京住久黨支部主動承擔500箱消毒水緊急運輸任務；中國兵器裝備集團大力實施堡壘行動，全行業共有1200多個黨支部（黨總支），3萬多名黨員戰斗在疫情防控第一線，參與抗疫斗爭的黨員先鋒隊300多個、黨員突擊隊400多個、黨員示范崗1100多個……
疫情發生后，國網廈門供電公司黨委迅速集結建立“黨委—黨支部—10支共產黨員服務隊（25支黨員突擊隊）—85個保電攻堅小組—94個黨員先鋒崗—548名黨員”的戰斗力矩陣，持續保障防疫物資生產企業和防疫救治機構共68家重點單位供電萬無一失。
治理創新引領企業發展
“紅色引擎”助力抗疫復產背后更深層的機制，是近年來國企深入貫徹落實“兩個一以貫之”的要求，積極探索中國特色現代國有企業制度，把黨的領導有機融入公司治理的各個環節，以治理創新引領企業發展。
堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之。招商局集團黨委2019年召開黨委會議43次、審議事項116個，保證了黨委對集團發展戰略、重大問題、重要事項的領導把關。
國家能源集團完善法人治理結構，把黨組研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。2019年，累計召開集團黨組會39次、審議議題600項，充分發揮黨組“把方向、管大局、保落實”的領導作用。
三峽集團從完善體制機制、組織架構、決策程序上下功夫，推動子企業全部完成“黨建入章”，建立完善“三重一大”決策制度和黨組（黨委）前置研究事項清單，在21家子企業全面推行黨委書記、董事長（執行董事）“一肩挑”，建成二級單位“三重一大”決策信息系統，促進黨的領導融入公司治理組織化、制度化、具體化。
建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。招商局黨委建立有效制衡的公司法人治理結構，厘清不同治理主體的權責邊界，規范董事會運行，讓外部董事“真懂事、真理事、真決策”，把一般經營管理事項決策權下放給經理層，全面提高企業管理水平和決策效率。國家能源集團2019年召開董事會會議8次，審議議案59項，積極發揮董事會“定戰略、做決策、防風險”的作用。
值得注意的是，近年來隨著改革的推進，國企的產權關系、組織結構、經營模式、用工方式等都發生了一系列變化，新形勢下如何更好地將黨的領導與公司治理融合，成為一項重要課題。
2020年7月1日，中國電子集團黨組召開慶祝中國共產黨成立99周年大會，創新推出《組織起來——黨建創新實踐工作法》。其中，面對這些變化帶來的新挑戰，公司將在創新基層黨組織設置新模式、實施“紅色基因”工程，強化非公企業黨建工作模式創新、建立黨建指導員工作機制等方面發力。
招商局集團黨委也在積極探索在新型公司把黨的領導嵌入公司治理的有效途徑，防止“越位缺位錯位”。根據控股比例、在業務組合中的地位、所處行業特征、企業發展階段以及管理能力等標準對各下屬公司實施專業化和差異化管理。同時，把黨管干部原則同市場化選人用人結合起來。集團黨委堅持管標準、管程序、管考察、管人選、管監督，確保該管的管住。積極探索市場化選人用人機制，14家二級公司全球公開招聘契約化、任期制管理的“核心主官”，確保該用的用好。積極完善差異化薪酬體系，健全多要素參與收入分配的體系，確保該放的放活。
抓基層黨建固本增動能
新形勢下，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，還體現在堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。
中國化學工程部署實施了基層黨建工作“三年行動”，從2018年開始，持續開展基層黨組織建設“落實年”“提升年”“鞏固年”主題活動，引領企業駛入高質量發展的快車道。
一系列舉措漸次展開：在定點扶貧的革命老區甘肅省華池縣設立黨員教育基地，組織黨員干部接受紅色洗禮；開展海內外項目黨組織現場檢查，推動全面從嚴治黨進一步向基層、海外單位延伸；把推動黨建工作與生產經營深度融合作為年度重點任務，同規劃、同部署、同落實、同考核，培育1至2家示范單位，實現以點帶面，將黨建工作的獨特優勢轉化為企業改革發展優勢，成為看得見的生產力。
數據顯示，2017年，中國化學工程打贏了保生存促發展攻堅戰，2018年繼續保持強勁發展勢頭，2019年主要經濟指標再創歷史新高，實現利潤與2016年相比增長158.8%。
中國華電集團公司黨組則將深化“示范黨支部”創建作為建強基層黨組織的重要途徑，涌現出一批“硬核”堡壘、創建典型。其中，鄒縣電廠灰檢隊黨支部組建“保衛藍天”黨員攻堅隊、除渣設備檢修示范崗等5個黨員示范崗（隊），創新實施“早嚴勤”預防養護模式，設備缺陷同比降低23.32%。
“有呼必應、有難必幫”“善小而為之”“成為我們黨聯系群眾架起的一道連心橋”……國家電網有限公司黨組也持續深化共產黨員服務隊建設，目前全系統共有共產黨員服務隊4284支、隊員10.7萬人。
國家電網浙江電力（那曲幫扶）紅船共產黨員服務隊便是其中之一。西藏比如縣扎拉鄉10千伏配網工程是比如縣“三區三州”深度貧困地區電網建設8個配網工程之一。為了盡快讓扎拉鄉美日村通電，8名隊員冒著嚴寒和大雪完成戶外驗收工作。5月8日16時，隨著隊員李春雷按下開關，村民家里的燈亮了起來。這一天，扎拉鄉10千伏配網工程完工。
今年是中國共產黨成立99周年。日出東方，叩啟蒼穹；歲臨九九，眺望百年。對于未來如何實現國有企業黨建的高質量發展，中國社會科學院經濟研究所組織編撰的《國有企業黨建發展報告》建議，進一步推動黨建與生產的深入融合，把黨建置于企業管理的內在環節的地位。同時，進一步健全完善國企黨建考核評價體系。此外，通過建立和完善黨建相關工作部門協調機制、重視和提高國企黨建的研究水平和加強國企黨建理論和黨務工作專業隊伍建設等努力，進一步提升新時代國企黨建實踐的支撐和保障水平。
【責任編輯：趙藝涵】