文章來源：經濟參考報 發布時間：2020-07-28
作為行業產業的“排頭兵”，國有企業特別是中央企業在國際化經營中主動服務大局，承擔展示良好國家形象的使命責任，已成為“走出去”的重要載體，通過企業的市場行為和形象宣傳，向世界展示真實、立體、全面的中國形象。
近期調研了解到，面對全球依舊嚴峻的疫情防控形勢，中央企業堅持守正創新、不等不靠、主動出擊，在危機中尋得發展契機，展開全球化經營。
喜提海外新單
“朋友圈”不斷擴大
今年以來，中央企業在逆境中表現出喜人的發展韌性，在海外市場頻頻取得新突破，進一步擴大“朋友圈”。
中國建筑集團有限公司(簡稱“中國建筑”)黨組成員、副總經理周勇曾表示，作為我國最早“走出去”的企業之一，中國建筑深入踐行“一帶一路”倡議，有效落實“海外優先”指導思想，在多年的國際化經營過程中，成功實施了一大批重大標志性項目，并成功進入美國、新加坡、中東等市場，躋身當地領先承包商行列。目前，集團已累計在境外130多個國家和地區承建項目7000多項。此外，中國建筑位于美國佛羅里達地區的項目及辦公室已于近期復工復產，公司在疫情防控不松懈的前提下，積極拓展市場，著力內部儲能，沉著應對特殊時期帶來的挑戰，進入“新常態”發展模式。5月22日，公司還簽署了達尼亞灘海濱公寓項目工程咨詢服務協議，穩步推進市場開拓。
喜提海外新單的還有中國電力建設集團有限公司(簡稱“中國電建”)。了解到，6月26日，由中國電建所屬電建國際公司、電建市政公司和波蘭INTERCOR公司攜手組成的聯營體簽署了波蘭E75奇熱夫-比亞韋斯托克段鐵路修復項目合同。簽約合同金額約10.5億美元。其中，中國電建占比約5.25億美元。該項目是目前波蘭單體合同額最大的公共采購類基礎設施項目，主要施工內容是升級改造該線路現有71.24公里雙線電氣化鐵路和5個主要車站及附屬設施。建成通車后，最高運行速度將提升到200公里/小時，也使首都華沙至比亞韋斯托克間的火車車程縮短至1小時25分鐘。該項目的成功簽約標志著公司成功進入歐盟鐵路市場。對今后中國電建在歐盟市場的長期發展，以及推動和深化“一帶一路”倡議及屬地化合作具有重要意義。
7月13日，中國能源建設股份有限公司(簡稱“中國能建”)發布公告稱，公司2020年上半年新簽合同額3054.91億元，完成年度新簽合同額計劃的57.69%，同比增長10.61%。其中，國際新簽合同額折合人民幣973.67億元，約占新簽合同總額的31.87%。
中國能建天津電建近期在亞洲、非洲、歐洲等市場各有收獲。例如：天津電建簽約巴基斯坦濱佳勝三期900兆瓦聯合循環電站及輸變電工程項目，天津電建主要負責現場臨建、全廠安裝及主廠房建筑工程承包合同。天津電建中標中非光伏電站援建總承包項目，承包方式為設計-采購—施工(EPC)。天津電建承建的塞爾維亞茲雷尼亞寧項目正式簽約，天津電建主要負責1、3、4、5標段，承建范圍為部分辦公樓、職工活動中心、警衛室及周邊配套建筑。TBR主廠房、PCR主廠房、密煉庫等。
中國企業聯合會研究部研究員劉興國認為，一方面，當前疫情仍在繼續蔓延，很多國家剛剛開始復工復產的企業，迫切需要中國企業為其提供可替代的供應方案，需要中國原材料與零部件為其復工復產提供支持；另一方面，部分受疫情沖擊較大的企業，持續運營陷入困局，需要提供助力。
在中央黨校(國家行政學院)研究員張春曉看來，中央企業近期出色的表現來源于以下四點：一是構建人類命運共同體的理念發揮了重要作用。二是中國國力的持續加強引起國際社會的高度重視。三是“一帶一路”的建設為中央企業走出去搭建了重要的平臺。四是中國疫情防控的成果提振了世界與中國合作的信心。
存量有序
既有項目進展順利效果可期
了解到，目前中央企業現有海外項目也正有序推進。
中國鐵建國際集團阿爾及利亞貝佳亞連接線項目控制性工程——西迪艾士隧道近日貫通，這標志著該項目取得重大突破。該項目北起阿爾及利亞貝佳亞港，南與東西高速公路相連，途經5座城市，全長100公里，項目合同金額13.02億美元，是阿爾及利亞自東西高速公路之后又一條由中國鐵建參與施工的高速公路，是在中阿兩國政府互利合作框架下取得的重大工程項目。項目建成后將充分發揮貝佳亞港運能，促進沿線經濟社會發展，拉動投資，促進當地的旅游業，創造大量就業機會。
中交集團海外重大項目也正在快速推進。中交集團所屬中國路橋承建的孟加拉國卡納普里河底隧道項目左線掘進突破1000環(2000m)大關，完成左線隧道掘進量的81.7%，標志著盾構機已順利穿越卡納普里河水域段，正式展開東岸陸域段掘進。卡納普里河底隧道項目是孟加拉國的首座河底隧道、南亞地區的第一座水下隧道，是中國企業在海外承建的首條大直徑泥水循環盾構隧道。項目的建成對完善亞洲公路網、促進孟加拉國與周邊國家的互聯互通、推動孟加拉國國際化發展具有重要意義。
來自招商局集團的消息顯示，2019年12月20日，集團旗下的招商局港口與CMA CGM SA(達飛航運) 和Terminal Link SAS(Terminal Link)正式簽訂協議，招商局港口通過持股49%的Terminal Link收購達飛航運旗下10個位于亞洲、歐洲、中東及加勒比等地區的碼頭股權，并享有承諾扺押擔保回報。交易完成后，Terminal Link將于亞洲、歐洲、中東及加勒比等各地區的23個碼頭擁有股權，而招商局港口的全球布局也將由18個國家和地區擴大至26個。截至2020年上半年，協議收購10個碼頭股權中的8個已完成交割。
越南沿海二期項目則是中國華電集團在越南投資最大的電源項目。該項目建設規模為2×660MW超臨界燃煤機組以及配套工藝系統和建筑工程，包括卸煤碼頭、灰場等設施和工程，廠區征地面積44.2公頃，灰場征地面積20.38公頃。項目建成后，將大大緩解越南南部電力供應不足的現狀。
劉興國表示，未來隨著國際疫情在整體上逐步得到控制，已經實現復工復產的中國企業將迎來更多國際市場發展的機會。中央企業可以在這一波全球疫后經濟與產業結構調整、產業鏈與供應鏈調整的浪潮中找到適合發展戰略需要的機會，加快“走出去”步伐，做好暢通國際國內雙循環的大文章。
民心融通
從“走出去”到“融進去”的蝶變
疫情這場全球公共衛生危機，正在充分驗證人類命運共同體理念的科學性和重要性。而中國企業也正秉承著合作共贏的精神，從“走出去”走向“融進去”。
當地時間6月8日、9日，在中美洲的特立尼達和多巴哥，中國鐵建國際集團承建的庫勒珀立交橋、阿利瑪總醫院兩大項目啟用。
阿利瑪醫院項目于2015年6月開始施工，是中國鐵建首個集設計、施工、設備采購和培訓為一體的醫院工程，建成后將成為該國規模最大、設備最先進的醫院之一。經過近5年的建設，到2020年3月，項目即將建成交付之際，特多的新冠肺炎疫情形勢也開始嚴峻起來，全國實行了“居家令”。3月17日，鐵建國際接到阿利瑪醫院項目業主請求，希望盡快交付100張床位、2間手術室、重癥監護室及消毒中心、包括透析設備在內的病房床位和設備。這意味著要在10天內將一所即將竣工交付的普通醫院改建成專業的傳染病醫院。
在特多全國歇業停工的特殊時期，鐵建國際克服人員組織和設備材料運輸效率低等困難，先后投入150余人，累計加班上萬工時，保證了應急病房及設備如期交付。
庫勒珀立交橋項目于2017年10月簽約，2019年初正式開工，位于特多首都西班牙港市東部，是中國企業在特多首個立交橋項目。項目團隊先后克服設計標準差異、交叉施工作業、主體鋼結構高效落實等困難；疫情期間，采取營地封閉管理、體溫檢測、全員佩戴口罩、施工隊伍分區管理等防疫措施，最終順利實現通車，成為特多建設速度最快的大型基礎設施項目。
近日，由中國建筑承建的肯尼亞內羅畢公園路保障房項目B棟260套住房通過竣工驗收。面對疫情，項目管理團隊抓緊抓細抓實疫情防控工作，合理規劃、科學部署，全力以赴推進復工達產，為肯尼亞人民交上一份滿意答卷。
據介紹，內羅畢公園路保障房項目是肯尼亞政府致力于改善民生的首個保障房項目，也是肯尼亞總統四大施政項目之一。項目位于肯尼亞首都內羅畢恩格拉區，占地3.2萬平方米，擬建造1370套房屋，為肯尼亞全國50萬套經濟保障房建設提供標桿示范。
2019年2月5日，項目正式進入施工階段。作為中國建筑海外保障房EPC項目的探索先行者，項目設計團隊面臨著建筑、結構、機電三個方面的資源組織與協調難題。
中建七局設計院派出建筑、結構兩方面的專業設計人員駐扎現場，對項目圖紙實施落地進行全方位跟蹤、督導與優化，著眼于建筑功能與結構的設計優化，為項目高效履約提供設計資源支撐和保障。
疫情發展時，恰逢肯尼亞雨季來襲，大宗進口材料進場困難。為此，項目管理團隊與分包商共同商議疫情防控、施工計劃、人員落實、材料落地、機械進場等整體方案。為保證材料運輸順暢，項目管理人員采取“1對1”的跟進措施，以“小時”為單位匯報任務完成情況，遇到困難第一時間溝通解決。項目管理人員與屬地勞務工人協作生產，保證了項目順利推進、現場生產不停擺。
對于未來發展，劉興國表示，中央企業不能盲目“走出去”，必須審慎做好投資標的企業的盡職調查，全面評估投資風險；同時，投資標的要符合國家戰略與企業戰略，將資本投向于具有技術優勢與發展潛力的企業，投向于產業鏈價值鏈的中高端，盡量避免在低端領域進行投資；此外，在與國外企業開展供應鏈合作時，要高度重視品質管控與品牌建設，維護好中國企業的整體形象。
張春曉建議，未來中央企業在“走出去”過程中，需要注意以下幾點：一是完善工作體系。要著力健全現代企業制度、完善法人治理結構，把法律風險防范納入企業內部控制體系，建立健全法律風險防范機制。動態完善重大法律糾紛案件的防控、處理和備案機制。保證總部在全球人員和資金上的調配能力和控制能力。
二是強化風險意識。外部風險要特別注意政治風險、法律政策風險、市場風險和金融環境風險。內部風險要特別重視財務風險、人員管理風險和文化融合風險。
三是突出工作重點。要及時關注政策變化，用好政策工具。要全面分析投資國的投資環境、各種風險以及技術的適用性，編制翔實的可行性報告。在投融資決策、對外收購股權，特別是涉及期貨等高風險業務領域，要依照法律規定，完善管理制度，嚴格授權程序，加強監督。
四是完善信息渠道。要強化信息渠道的建設，加強中外企業間的交流與合作，全面借鑒全球企業法律顧問協會的成功做法和先進經驗。
五是履行社會責任。中央企業“走出去”一定要重視履行社會責任。要守法經營，注重環境保護，加強節能減排，擴大當地就業，實現企業的可持續發展。
六是注重文化融合。要關注投資區域的文化特點，風土人情，因地制宜修改和完善各項管理措施，使之與當地的文化相適應，從而把企業管理、營銷方式、人員行為等全面融入當地文化中。
【責任編輯：趙藝涵】