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經濟日報:勇擔當善作為 國企改革發(fā)展再上新臺階

文章來源:經濟日報  發(fā)布時間:2020-07-28

效益降幅持續(xù)收窄,投資增速逐月加快,多項改革積極推進……今年以來,國資央企統(tǒng)籌推進疫情防控和企業(yè)經營發(fā)展工作,在疫情防控斗爭中勇挑重擔;在推動經濟社會發(fā)展中迎難而上,率先復工復產,帶動各類市場主體共同發(fā)展,生產經營逐月好轉,經濟效益企穩(wěn)回升。

上半年,中央企業(yè)實現營業(yè)收入13.4萬億元、凈利潤4385.5億元,同比分別下降7.8%和37.7%,降幅均較1至5月有所收窄。其中,6月當月收入、凈利潤同比增速雙雙轉正。央企“期中考”成績不俗,為完成全年目標任務奠定了很好的基礎。

戰(zhàn)疫情——擔當有為

國有企業(yè)是國民經濟的重要支柱。在疫情防控中,國有企業(yè)充分發(fā)揮了主力軍、生力軍的作用。以武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院建設為例,建筑企業(yè)夜以繼日不停施工,電力企業(yè)24小時不間斷供電保電,礦業(yè)企業(yè)全力籌集建設物資,石油石化企業(yè)免費提供柴油和潤滑油,通信企業(yè)火速建設5G基站……國有企業(yè)團結協(xié)作,在為抗疫提供有力保障的同時,也展現出強大的技術能力、裝備實力、系統(tǒng)作戰(zhàn)合力。

“祖國需要什么,我們就生產什么”。小家服從大家、企業(yè)維護國家的大局意識,勇當先鋒、迎難而上的擔當精神,早已融入國有企業(yè)的血脈。一些國有企業(yè)從零起步、不計代價轉產擴產抗疫物資,迅速提高口罩、防護服、熔噴布等產能產量;能源、糧油、醫(yī)藥等領域多家央企做出承諾,疫情期間防疫物資和重要民生商品價格不漲、質量不降、供應不斷。以中央企業(yè)為代表的國有企業(yè)全力抗擊疫情、有序復工復產,彰顯著大國重器的“頂梁柱”作用。

與此同時,中央企業(yè)堅決執(zhí)行國家降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租政策。數據顯示,今年上半年累計降低全社會運行成本超過1200億元,全力幫助中小企業(yè)戰(zhàn)疫情、渡難關。比如,3家中央石油石化企業(yè)全面下調非居民用氣價格,降低下游企業(yè)用能成本180億元。此外,中央企業(yè)上半年降路費50億元,主動為中小微企業(yè)降本減負,累計減免租金超過40億元。

育新機——改革發(fā)力

在危機中育新機,于變局中開新局,改革是重要抓手。國資委先后整合修訂央企金融衍生業(yè)務監(jiān)管制度,規(guī)范有限合伙企業(yè)國有權益登記,強化央企參股經營投資管理,夯實轉向“管資本”的制度基礎;“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經理人制度、央企控股上市公司實施股權激勵等多項操作指引接連“出爐”,堅持市場化改革方向,助力改革覆蓋面進一步擴大……今年以來,國資央企改革開放不停步,一系列舉措接連落地。

不久前,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案》。其中有四個“突出”:一是突出抓落實見行動,對各項重點任務明確國企改革的時間表、路線圖提出明確的任務舉措;二是突出抓重點、補短板、強弱項,堅持問題導向,有針對性地提出措施;三是突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,有些改革任務單靠某個措施難以奏效,要綜合運用多項措施,多管齊下;四是突出攻堅克難打殲滅戰(zhàn),一些重要領域的改革明確了目標和時限要求,在三年行動中集中力量攻堅。

相關工作正不斷推開。以社會關注度較高的混改來說,下一步亦將深化。今年要深入推進已經公布的四批210戶混合所有制改革試點,對混合所有制的企業(yè),要盡力探索出、建立起有別于一般國有企業(yè)的治理機制和監(jiān)管制度,努力形成更多可復制、可推廣的經驗,并將研究制定深化國企混改的實施意見,以此打造混改政策升級版。

謀未來——搶抓機遇

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,原本就有很多硬仗要打,受到疫情沖擊后挑戰(zhàn)更大、任務更重。對于中央企業(yè)來說,跑好2020年“下半程”,穩(wěn)投資是關鍵一環(huán)。為此,國務院國資委將多措并舉開展中央企業(yè)的穩(wěn)投資工作,在有力有序做好重大項目落實落地的同時,搶抓5G、工業(yè)互聯網、數據中心等新基建投資機遇。

應當看到,要發(fā)揮好中央企業(yè)穩(wěn)投資的重要作用,就要穩(wěn)妥有序落實好全年投資計劃安排。比如,7月10日,中國電子信息產業(yè)集團有限公司(下稱“中國電子”)旗下山西長城“智能云”工廠網信產品在太原正式下線,年產國產整機將達100萬臺套。當天,中國電子與山西省政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將以新型基礎設施建設為抓手,以網信工程和數字政府一體化建設為牽引,共同打造合作平臺和產業(yè)園區(qū),大力發(fā)展網信產業(yè)、大數據產業(yè)和智能制造。

下一步,國有企業(yè)要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進,因時因勢謀劃,突出工作重點,以“點”帶“鏈”帶動上下游企業(yè),搶抓機遇,引領改革創(chuàng)新,發(fā)揮好經濟運行“穩(wěn)定器”作用,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿兆鞒龇e極貢獻。我們期待,國企將堅持市場化改革方向不動搖,進一步鞏固和提高在戰(zhàn)“疫”中展現出的速度與效率,全面增強競爭力、創(chuàng)新力、影響力,為中國經濟高質量發(fā)展提供強大支撐。

【責任編輯:趙藝涵】

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