國資報告：中央企業勇當“六穩”“六保”排頭兵、主力軍
文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2020-08-13
“六穩”與“六保”，既是中國當前全力以赴實現的目標任務，也是全球風云變幻和常態化疫情防控背景下的重要應對方略。全國兩會期間，以及在此前后，來自央企的代表委員，圍繞如何做好“六穩”工作、落實“六保”任務，通過各種方式積極建言獻策。
全國兩會結束之后，國務院國資委黨委認真傳達學習習近平總書記全國兩會期間重要講話精神和全國兩會精神，要求各中央企業圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務勇當排頭兵、主力軍，為確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務作出新的更大貢獻。
以保促穩 穩中求進
2018年7月31日，在中美貿易摩擦加劇，外部環境發生明顯變化的背景之下，中共中央政治局召開會議，提出“六穩”：穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。
“六穩”涵蓋了我國經濟生活的主要方面。這體現出中央在面對復雜的國內外經濟形勢時的未雨綢繆，以及實現穩定發展的堅定信心。
近年來，通過積極落實“六穩”工作要求，我國經濟經受住了外部環境變化的沖擊，保持了平穩健康發展。
今年1-4月在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國經受住了疫情帶來的巨大沖擊，經濟運轉和居民生活逐漸恢復。
面對疫情防控常態化的形勢，中央及時作出部署，提出“六保”的新要求。
今年4月20日至23日，習近平總書記在陜西考察時強調，要全面落實黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，扎實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務。
全國兩會期間，習近平總書記在看望參加政協會議的經濟界委員時再次強調，做好“六穩”工作、落實“六保”任務至關重要。
今年的《政府工作報告》明確提出，要引導各方面集中精力抓好“六穩”“六保”，并強調加大“六穩”工作力度，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。
“六穩”與“六保”，既是中國當前全力以赴實現的目標任務，也是全球風云變幻和常態化疫情防控背景下的策略之舉。二者之間是相互聯系的。
“六穩”和“六保”都是穩中求進工作總基調的具體體現，是在不同形勢下作出的科學安排。“六穩”和“六保”的指向一致，都是為了實現經濟穩中向好、穩中有進。
同時，二者之間又有所區別。當前形勢下，只有全面落實好“六保”，才能真正實現“六穩”，穩住中國經濟這個大局，實現穩中求進。
比如，全國政協委員、中國節能環保集團公司黨委書記、董事長宋鑫就表示，今年的《政府工作報告》將“六穩”“六保”置于突出位置，“六保”針對的都是當前突出矛盾和風險隱患，“六保”是“六穩”工作的著力點和支撐。守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤，就能為渡過難關贏得時間、創造條件，實現以保促穩、穩中求進，為全面建成小康社會夯實基礎。
代表委員建言獻策
全國兩會期間，來自央企的代表委員，圍繞如何做好“六穩”工作、落實“六保”任務，通過各種方式積極建言獻策。
就業是最大的民生，是社會穩定的重要保障。在今年的《政府工作報告》中，“就業”是一個高頻詞，共被提及39次。
今年有874萬高校畢業生，同時，一些居民也面臨著就業壓力。穩定并擴大國企招聘是解決就業問題的重要方式。
全國政協委員、東方電氣集團公司黨組書記、董事長鄒磊表示，作為“大國重器”，東方電氣集團堅持踐行央企擔當，出實招、用實功、求實效，高質量落實穩就業工作，發揮國民經濟“穩定器”“壓艙石”作用。東方電氣2020年春季招聘總計劃數相比去年同期增長350%，其中本科以上高校畢業生較去年同期新增需求超過100%。
此外，為支持湖北地區經濟發展，東方電氣舉辦“東方電氣湖北專場招聘會”，新增高校畢業生需求計劃超過春招計劃的50%。未來，將通過新增校招人才儲備計劃、實習生計劃等多種方式，進一步推進和加強與高校合作，助力高校畢業生就業，最大限度降低疫情對就業的影響，確保就業局勢總體穩定。
全國人大代表、國家電網公司黨組書記、董事長毛偉明在十三屆全國人大三次會議分組審議發言時表示，堅決服務好民生，做好“六穩”工作落實“六保”任務。在穩就業方面，國家電網積極落實相關部署，新員工招聘規模擴大40%、提供4.62萬個就業崗位，其中應屆大學畢業生2.3萬名、同比增長25%。
在保市場主體和基本民生方面，全國政協委員、南方電網公司總經理曹志安表示，南方電網公司將全力支持實體經濟發展，堅決執行降低用電成本政策，預計全年降低用戶用電成本約200億元，惠及電力客戶超過760萬戶。南方電網今年計劃投入農網改造升級資金267億元，全面解決涉及貧困戶的用電卡脖子、低電壓、頻繁停電等問題，確保上半年完成“三區三州”和抵邊村寨農網改造升級任務。
新冠肺炎疫情對全球農業生產和需求造成全面沖擊，有多個國家限制糧食出口。在保糧食安全方面，全國人大代表、中化集團黨組副書記、總經理楊華建議，加速建設完善國家級農業投入品（化肥、種子、農藥等）應急保障戰略體系（國農保障），在重大的公共衛生事件、自然災害、經濟危機等突發風險挑戰下，保障農業生產和糧食安全，提升農業產業鏈整體抗突發風險的主動性和系統能力。
保產業鏈供應鏈穩定，是“六保”工作的一項重要內容。全國政協委員、中國華能集團董事長舒印彪表示，這次新冠肺炎疫情是一次大考，能源行業全力以赴保供應，扎實推動企業復工復產，經受住了考驗。
“做好新時代能源安全這篇大文章，要大力提升產業鏈，大力發展新能源，深入推進供給側結構性改革。特別是加大關鍵核心科技創新和技術攻關力度，聚焦‘卡脖子’難題，不斷強化關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品的保障能力。”舒印彪說。
全國政協常委、中化集團董事長寧高寧表示，供應鏈作為產業鏈的一部分，一直是經濟發展的驅動力。受疫情影響，原料采購、勞動力流動等受阻，全球供應鏈在某些領域出現一定程度的中斷，這可能導致全球產業鏈轉向區域集聚化和本土化。
“疫情對中國企業是一次大考，如果能走出來就會變得更強壯。現在全球生產供應鏈恢復最快的就是中國，這是一個很好的機會。”寧高寧表示，目前中國經濟已進入恢復階段，財政、貨幣政策在疫情防控、復工復產等方面進行了有效應對。對企業來說，只有真正搞創新、真正搞研發、真正增強自身實力，才能成功過關，走向更高質量、更可持續的發展。
央企的重大工程建設，關系著“十三五”規劃、重大科技專項、“一帶一路”重點項目等按計劃推進、穩步實施，與“六穩”“六保”息息相關。
全國人大代表、中國鐵建重工集團董事長劉飛香表示，根據疫情防控需要，鐵建重工從實際出發，以分階段、分批次的方式，逐步推進產能恢復，為國家重點項目、海外緊急項目的建設提供保障。
5月5日，中國出口歐洲最大直徑盾構機“勝利號”在中國鐵建莫斯科地鐵始發。鐵建重工克服疫情困難，確保中國在歐洲首個大直徑盾構項目進入隧道掘進施工階段。復工以來，鐵建重工盾構機已經順利發往土耳其、印度、秘魯等國家，鉆爆法隧道施工裝備也批量出口到中東地區。
當前，脫貧攻堅戰進入到關鍵階段。央企積極推進“六穩”“六保”工作，也是為全面建成小康社會打下堅實的基礎。
全國人大代表、中國一汽黨委書記、董事長徐留平表示，在全面建成小康社會上，中國一汽將堅持兩條腿走路。
一是加快發展促小康。扎實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，錨定年度經營目標不動搖，直面挑戰、攻堅克難，在抓緊抓實抓細疫情防控各項工作的同時，加快中國一汽“831”戰略和“3341”行動計劃落地。
二是鞏固成果護小康。脫貧不是目的，持續共同富裕才是目標。通過“一投、兩帶、兩對接”，不斷維護和拓展脫貧攻堅成果。根據規劃，今年將投入資金7740萬元，開展產業扶貧、消費扶貧等項目30多個。
疫情發生以來，中國一汽已經協助幫扶地區銷售了740余萬元的農產品，有效解決了疫情造成的銷售難問題。同時，利用中國一汽扶貧館線上平臺和線下1000平方米的展示館，持續幫助幫扶地區農產品銷往全國。
勇當排頭兵、主力軍
5月29日，國資委黨委召開（擴大）會議，認真傳達學習習近平總書記全國兩會期間重要講話精神和全國兩會精神，研究部署貫徹落實舉措。
會議認為，今年的全國兩會是在全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，統籌推進疫情防控和經濟社會發展取得積極成效，決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會關鍵時刻召開的一次重要會議。
國務院國資委黨委書記、主任郝鵬強調，在抓好常態化疫情防控的基礎上，奮力搞好國資央企改革發展工作，圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務勇當排頭兵、主力軍，為確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務作出新的更大貢獻。
此后，各中央企業結合企業實際，通過學習貫徹兩會精神，嚴格落實國資委黨委要求，圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務展開行動。
比如，在就業方面，中國電科全力保障崗位供給，持續服務人才招聘。在北京大學首場“空中宣講會”中國電科專場、面向湖北省高校專場網絡招聘，以及“春暖花開·國聘行動”線上春招活動中，集中提供了2379個工作崗位，最大程度方便學生就業。
中建集團、中國中鐵等建筑央企是吸納農民工就業的重要平臺。中建二局二公司武廣新城項目工人正在綁扎鋼筋，加快推進工程建設。
再比如，中建基礎河北公司陽泉項目設置專人專崗，積極幫助外地返崗人員辦理出行、入住等通行手續，合理安排返崗時間和交通方式；推薦貧困勞動力優先上崗，通過點對點專車接送、提供“綠色檢測通道”等方式，先后吸納3200余名農民工在項目就業。
三峽集團黨組強調，要把全國兩會精神貫徹落實到三峽集團改革發展全過程，體現到具體工作中。要采取精準有效措施全力保持生產經營平穩可控，堅決實現“時間過半、任務過半”，為全面完成年度生產經營目標任務奠定堅實基礎，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務貢獻三峽力量。
中國大唐集團有限公司黨組理論學習中心組（擴大）舉行專題學習。會議強調，要全面把握今年中央對經濟工作的總體要求，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，服務黨和國家事業大局。在扎實做好常態化疫情防控前提下，繼續做好能源安全穩定供應，為經濟穩定增長作出貢獻，為決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會貢獻力量。
兵器工業集團召開黨組會暨黨組理論學習中心組集中學習研討，強調要深刻領會黨中央的決策部署，正確理解、準確把握常態化疫情防控的大前提、“六穩”“六保”的著力點、脫貧攻堅的硬任務、擴大內需的戰略基點、改革開放的大邏輯。
兵器工業集團公司黨組要求，在今年下半年艱巨繁重的工作中，各級黨組織要堅持“以防固穩、以保促穩、穩中求進、進中向好”的總體要求，奪取疫情防控和實現全年目標任務“雙勝利”。
“要在‘六穩’‘六保’上發揮好央企骨干帶動作用。”連日來，中國電科全系統按照集團公司黨組（擴大）會議要求，加大“六穩”工作力度，細化實化“六保”工作措施，切實把全國兩會精神的學習成果轉化為推動集團公司改革發展的強大動力。
“六穩”“六保”，事關全局。當前，在國務院國資委指導下，各中央企業在切實抓好常態化疫情防控的基礎上，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，勇當排頭兵、主力軍，努力實現全年經濟社會發展目標任務。（《國資報告》記者 任騰飛）
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