文章來源：經(jīng)濟參考報 發(fā)布時間：2020-09-18
作為未來三年的重點工作之一，國有企業(yè)打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)邁入快車道。在9月14日舉行的媒體通氣會上，國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示，自7月底對標(biāo)世界一流管理提升行動啟動以來，各企業(yè)抓緊研究制定實施方案。截至目前，97家中央企業(yè)中，已有73家企業(yè)通過召開會議等方式在全集團范圍內(nèi)進行動員部署，34個地方國資委向所監(jiān)管企業(yè)印發(fā)開展對標(biāo)提升行動工作文件，9個地方國資委制定了實施方案，并確定了本地區(qū)開展對標(biāo)提升行動的企業(yè)范圍，有關(guān)工作正在抓緊推進過程中。
值得注意的是，為確保提升效果，國資委將對企業(yè)對標(biāo)提升行動展開評價，并在領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價以及經(jīng)營業(yè)績考核中予以體現(xiàn)。翁杰明透露，對于所有的央企和地方重點國有企業(yè)，共性考核指標(biāo)是營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、單位成本控制，同時將針對行業(yè)企業(yè)特性，從凈資產(chǎn)收益率、國際市場占有率等多方面進行分類考核。
管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是企業(yè)基業(yè)長青的重要保障，而總部無疑是企業(yè)管理的“大腦”。近一年來，國資委積極推動中央企業(yè)“總部機關(guān)化”專項整改工作，有效解決了總部行政化突出、市場化不足等問題，為下一步提高企業(yè)管理能力打下了良好基礎(chǔ)。
國資委數(shù)據(jù)顯示，目前中央企業(yè)總部定位更加清晰，有61家明確為戰(zhàn)略+運營管控，36家為戰(zhàn)略管控。同時，總部部門平均數(shù)量由17個降到14個，二級機構(gòu)平均數(shù)量由59個降到51個，平均人員編制由363人降到294人，總部機構(gòu)臃腫等問題有效解決；進一步加大授權(quán)放權(quán)力度，部分企業(yè)下放權(quán)限超過50%，有力促進了層層“松綁”，激發(fā)了各層級企業(yè)的活力。
在此基礎(chǔ)上，按照國企改革三年行動的部署要求，6月13日國資委制定印發(fā)《關(guān)于開展對標(biāo)世界一流管理提升行動的通知》。隨后在7月29日召開啟動會，進行全面動員部署。
十八大以來，通過一系列改革和管理舉措的實施，國有企業(yè)的活力和競爭力不斷提升?！暗菄衅髽I(yè)還有一些重要指標(biāo)和世界一流企業(yè)存在明顯差距，比如凈資產(chǎn)收益率、營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入等?！蔽探苊髦赋觯_展對標(biāo)提升行動既是增強我國國有企業(yè)核心競爭力、加快培育世界一流企業(yè)的重要支撐，也是有效應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長的重要抓手。
據(jù)了解，對標(biāo)提升行動以加強企業(yè)管理體系和管理能力建設(shè)為主線，將用兩至三年時間，推動中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)管理體系，總體管理能力明顯增強，部分企業(yè)管理達到或接近世界一流水平。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)，國資委在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，明確將戰(zhàn)略管理、組織管理、運營管理、財務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險管理、人力資源管理、信息化管理等8個領(lǐng)域作為重點任務(wù)，其中包括強化主業(yè)管理、分類開展授權(quán)放權(quán)、加強市值管理、強化創(chuàng)新考核引導(dǎo)、促進業(yè)務(wù)與信息化深度融合等一系列具體措施。
按照這一要求，央企對標(biāo)提升行動施工圖陸續(xù)亮相。中國中車集團黨委常委、副總經(jīng)理魏巖在通氣會上介紹說，結(jié)合軌道交通裝備行業(yè)的發(fā)展特點，中國中車以西門子、阿爾斯通、日立、龐巴迪、GE、川崎重工六家企業(yè)作為對標(biāo)對象，研究制定了“1+10+N”管理提升行動綱領(lǐng)文件。今年將重點抓好集團總部層面2020年度管理項目165個，推動形成30個里程碑管理成果。推動全級次企業(yè)立項實施管理項目501個，落實管理改善項目清單3180條，輸出子公司管理項目里程碑成果1383個。同時，深化精益管理工作主線，全面打造數(shù)字化精益企業(yè)，打造高端裝備制造企業(yè)管理特色。
中國華能集團也圍繞加快建設(shè)“三色三強三優(yōu)”世界一流能源企業(yè)的目標(biāo)，聚焦細(xì)分領(lǐng)域冠軍，選擇19家世界一流企業(yè)開展對標(biāo)，初步制定8個方面、27項重點舉措、90余項具體措施?！拔覀儗?19家虧損企業(yè)開展專項治理，有181項具體的指標(biāo)措施。同時，通過解決歷史遺留問題，加強管理、提高營銷，止住了出血點，去抓新的增長點。”該公司黨組成員、總會計師王益華表示，對標(biāo)提升行動成效不斷顯現(xiàn)。1-7月，中國華能實現(xiàn)利潤139.1億元，同比增長31.1%；凈利潤94.1億元，同比增長40.1%。
近三年壓減同質(zhì)化、低效企業(yè)217戶，2019年凈資產(chǎn)收益率達到12.84%。今年以來大力推行總部機構(gòu)改革，公司本級和二級公司分別壓縮總部部門20%和14%，壓減總部定員5%和21%……近年來，中國中鐵重塑五大體系，促進管理提升，打造追趕世界一流企業(yè)管理新格局，推動企業(yè)管理水平和發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)重大飛躍。據(jù)該公司黨委常委、副總裁于騰群介紹，今年上半年企業(yè)新簽合同額、營業(yè)收入、凈利潤分別同比增長24%、15%、10%，均創(chuàng)歷史同期最好水平。
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