文章來源：證券日報 發布時間：2020-12-11
正如A股投資者高度關注機構調研軌跡所傳遞出的“行情信號”一樣，“窺探”近期國資委赴央企的數次調研走訪情況來看，“科技創新”無疑被擺在重要位置。
據國資委網站不完全統計，今年以來截至12月9日，國資委共調研走訪40余家央企。從主題上看，下半年以來，尤其是四季度的調研主要以推動央企加強科技創新作為主線。
值得關注的是，在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（下稱“十四五”規劃建議）中，“科技”一詞以36次的高頻率“現身”。同時，“十四五”規劃建議中明確提出，要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，強化國家戰略科技力量、提升企業技術創新能力、激發人才創新活力以及完善科技創新體制機制。
其中，在激發人才創新活力方面，“十四五”規劃建議表示，要深化人才發展體制機制改革、健全創新激勵和保障機制。
結合國資委的調研情況來看，11月17日，國資委黨委書記、主任郝鵬到四川成都深入中核集團中國核動力研究設計院宣講黨的十九屆五中全會精神時強調，要聚焦主責主業，強化科技自立自強，進一步加大關鍵核心技術攻關力度，更好推動企業改革發展。
國資委黨委委員、副主任袁野11月份也曾赴南方電網公司，就推動完成全年目標任務，為“十四五”工作開好局起好步進行調研時強調，深入落實創新驅動發展戰略，加快推動科技創新，更好發揮企業創新主體作用，精準有效發揮激勵機制作用。
中國企業聯合會研究部研究員劉興國表示，“十四五”期間，國有企業發展的關鍵在于通過科技創新有效解決“卡脖子”問題，突破國外技術壓制與封鎖，實現技術自主自立；而推動央企、國企持續創新的關鍵，在于要充分激發科研人員的積極性與創造性。所以，為有效落實“十四五”規劃建議的相關部署，央企、國企必須在科技創新與激勵機制建設上做出具體安排。
必須承認的是，隨著我國進一步向科技強國邁進，人才的重要性愈發得以凸顯，而這也就不難理解緣何創新激勵機制經常與推動企業科技創新“相伴左右”。
在劉興國看來，推動國有企業在科技創新上取得更大突破，必須更大程度地激發科研人員的積極性與創造性。因此，既需要從精神層面激發科研人員主動投身創新的無私奉獻精神，更需要從物質層面讓科研創新人員的付出都能有所收獲、能夠與企業共同分享科研創新所創造的新價值。
據國資委提供的數據顯示，截至目前，共有119家央企控股上市公司實施了股權激勵。從具體的實施效果上看，有的央企上市公司在實施股權激勵后，不僅在營業收入以及利潤總額上實現大幅增長，其科技人才的離職率更是明顯下降5.7%，甚至還出現流失人才回流的情況。
國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗表示，今后一段時間，為進一步深化改革、激發企業活力，國資委將推動加大國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業骨干員工持股等中長期激勵措施。同時，鼓勵企業建立超額利潤分享機制，鼓勵從事新產業、新業態、新商業模式的國有企業實施項目跟投制度。
談及對未來央企實施激勵機制有何期許，劉興國建議，一是可將市場化激勵機制作為市場化經營機制的重要組成部分；二是豐富激勵形式，學習借鑒更多科學有效的現代激勵方式；三是提升激勵幅度，讓新價值的創造者可以分享更多新創價值；四是擴大激勵范圍，要讓所有為企業更快更好發展做出突出貢獻的人員都能得到合理激勵。
【責任編輯：趙藝涵】